Письмо Министерства экономического развития РФ от 13 мая 2016 г. N Д28и-1228 О победителе электронного аукциона, признанного уклонившимся от заключения контракта и включении его в реестр недобросовестных поставщиков

Письмо Министерства экономического развития РФ от 13 мая 2016 г. N Д28и-1228

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел письмо бюджетного учреждения по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

В соответствии с частью 13 статьи 70 Закона N 44-ФЗ победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные статьей 70 Закона N 44-ФЗ, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона.

В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе (часть 14 статьи 70 Закона N 44-ФЗ).

Согласно положениям части 2 статьи 104 Закона N 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.

Таким образом, в указанном в обращении случае заказчику необходимо направить информацию в контрольный орган в сфере закупок для включения участника, уклонившегося от заключения контракта, в реестр недобросовестных поставщиков.

Также отмечаем, что положениями Закона N 44-ФЗ не предусмотрено право заказчика заключить контракт с участником закупки, уклонившимся от заключения контракта.

Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

Вместе с тем в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России указанной компетенцией не наделено.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов