Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение N 3. Форма отчета об оценке фактического воздействия нормативного правового акта

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 12 декабря 2016 г. N 800 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 11 ноября 2015 г. N 830

 

Форма отчета
об оценке фактического воздействия нормативного правового акта

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2016 г.

 

1. Общая информация

 

 /-----\   Реквизиты и источники официального опубликования
  | 1.1 |   нормативного правового акта и сведения о вносившихся в      
  \-----/   нормативный правовой акт изменениях (при наличии) (в том    
            числе вид, дата, номер, наименование, редакция, источник    
            публикации):                                                
   ____________________________________________________________________ 
                     (место для текстового описания)                    
 
 /-----\   Дата вступления в силу нормативного правового акта и его
  | 1.2 |   отдельных положений:                                        
  \-----/                                                               
 
 
 /-----\   Установленный переходный период и (или) отсрочка введения
  | 1.3 |   акта, распространение установленного им регулирования на    
  \-----/   ранее возникшие отношения:                                  
 ______________________________________________________________________
                     (место для текстового описания)                    
 
 /------\  Проведение оценки регулирующего воздействия в отношении
  | 1.4  |  проекта нормативного правового акта:                        
  \------/                                                              
                                                                        
 /-------\  Проводилась: да / нет                                       
 | 1.4.1 |                                                              
 \-------/                                                              
                                                                        
 /-------\  Степень регулирующего воздействия положений проекта         
 | 1.4.2 |  нормативного правового акта: высокая / средняя / низкая     
 \-------/                                                              
                                                                        
 /-------\  Срок, в течение которого разработчиком принимались          
 | 1.4.3 |  предложения в связи с размещением уведомления о подготовке  
 \-------/  проекта нормативного правового акта:                        
            начало: "____"____________ 201___ г.;                       
            окончание: "____"____________ 201___ г.                     
                                                                        
 /-------\  Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта:        
 | 1.4.4 |  начало: "____"____________ 201___ г.;                       
 \-------/  окончание: "____"____________ 201___ г.                     
                                                                        
 /-------\  Федеральный орган исполнительной власти - составитель       
 | 1.4.5 |  сводного отчета: __________________________________________ 
 \-------/                                                              
 /-------\  Электронный адрес размещения сводного отчета о проведении   
 | 1.4.6 |  оценки регулирующего воздействия проекта нормативного       
 \-------/  правового акта:                                             
            ___________________________________________________________ 
 /-------\  Дата и реквизиты заключения об оценке регулирующего         
 | 1.4.7 |  воздействия проекта нормативного правового акта:            
 \-------/  ___________________________________________________________ 
                                                                        
 /-------\  Электронный адрес размещения заключения об оценке           
 | 1.4.8 |  регулирующего воздействия проекта нормативного правового    
 \-------/  акта:                                                       
            _________________________________________________________   
 
 /-----\
  | 1.5 |                                                               
  \-----/   Контактная информация исполнителя:                          
 /-------\                                                              
 | 1.5.1 |  Ф. И. О.:__________________________________________________ 
 \-------/                                                              
                                                                        
 /-------\                                                              
 | 1.5.2 |  Должность:_________________________________________________ 
 \-------/                                                              
                                                                        
 /-------\                                                              
 | 1.5.3 |  Тел:_______________________________________________________ 
 \-------/                                                              
                                                                        
                                                                        
 /-------\  Адрес электронной почты:___________________________________ 
 | 1.5.4 |                                                              
 \-------/                                                              
 

2. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых затрагиваются регулированием, установленным нормативным правовым актом, оценка количества таких субъектов на день подготовки отчета об оценке фактического воздействия нормативного правового акта, изменение численности и состава таких групп по сравнению со сведениями, представленными разработчиком при проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта

 

 /------\
          | 2.1  |        
          \------/        
                          
  Группа заинтересованных 
            лиц           
                          
                          
                          
                          
 
 /-----\
       | 2.2 |       
       \-----/       
                     
 Данные о количестве 
 заинтересованных лиц
  в настоящее время  
                     
                     
                     
 
 /-----\
         | 2.3 |         
         \-----/         
                         
   Данные об изменениях  
        количества       
  заинтересованных лиц в 
  течение срока действия 
  нормативного правового 
           акта          
 
(Описание группы
заинтересованных лиц 1)
   
(Описание группы
заинтересованных лиц N)
   
 /-----\  Источники использованных данных:
  | 2.4 |                                                               
  \-----/ --------------------------------------------------------------
                      (место для текстового описания)                   
 

 

3. Изменение бюджетных расходов и доходов от реализации предусмотренных нормативным правовым актом функций, полномочий, обязанностей и прав федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

 

 /-----\
        | 3.1 |       
        \-----/       
                      
                      
   Реализация функций,
       полномочий,    
 обязанностей и прав  
 
 /-----\
           | 3.2 |           
           \-----/           
                             
                             
 Описание расходов и доходов 
 бюджетной системы Российской
           Федерации         
 
 /-----\
       | 3.3 |      
       \-----/      
                    
                    
 Оценка расходов и  
      доходов       
                    
 
Наименование органа, исполняющего функцию (предоставляющего услугу)
N:_______________________
 /-----\
        | 3.4 |       
        \-----/       
                      
 (Функция N)          
                      
                      
                      
                      
                      
 
 /-----\
  | 3.5 | Расходы:           
  \-----/                    
 Вид расходов N:_______      
                             
 
 
 /-----\
  | 3.6 | Доходы:            
  \-----/                    
 Вид дохода N:______         
 
 
 /-----\
 | 3.7 |  Итого расходы по (функции N):            
 \-----/                                           
 
 
 /-----\
 | 3.8 |  Итого доходы по (функции N):             
 \-----/                                           
 
 
 /-----\  Итого расходы в год:
 | 3.9 |  по уровням бюджетной системы:            
 \-----/                                           
 
 
- федеральный бюджет  
- бюджет субъекта
Российской Федерации
 
- местный бюджет  
по государственным внебюджетным фондам  
 /------\ Итого доходов в год:
 | 3.10 | по уровням бюджетной системы:            
 \------/                                          
 
 
- федеральный бюджет  
- бюджет субъекта
Российской Федерации
 
- местный бюджет  
по государственным внебюджетным фондам  
 /------\ Иные сведения о расходах и доходах бюджетов бюджетной системы
 | 3.11 | Российской Федерации:                                        
 \------/ __________________________________________________________   
                      (место для текстового описания)                  
 
 /------\ Источники использованных данных:
 | 3.12 | _________________________________________________________    
 \------/             (место для текстового описания)                  
 

 

4. Оценка фактических расходов и доходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных нормативным правовым актом обязанностей или ограничений

 /----\
      |4.1.|     
      \----/     
     Описание    
  установленных  
   обязанностей  
 или ограничений,
     а также     
   преимуществ   
   и иных выгод  
                 
 
 /----\
     |4.2.|     
     \----/     
     Группа     
    субъектов   
 предпринимате- 
  льской и иной 
  экономической 
 деятельности(1)
                
                
 
 /----\
    |4.3.|    
    \----/    
   Описание   
     видов    
  расходов и  
    доходов   
              
              
              
              
 
 /----\
          |4.4.|          
          \----/          
   Количественная оценка  
 
Единовремен-
ные (указать
время
возникнове-
ния)
Периодичес-
кие
(указать
время
возникнове-
ния)
Расходы
Обязанность или
ограничение N 
Группа
субъектов
предпринимате-
льской и иной
экономической
деятельности N 
Вид расходов
1
   
Вид расходов
   
Доходы
Преимущество
или иная
выгода N 
Группа
субъектов
предпринимате-
льской и иной
экономической
деятельности N 
Вид доходов 1    
Вид доходов
   
Итого
Совокупные расходы  
Совокупные доходы  
 /----\
 |4.5.|Источники данных: __________________________________________      
 \----/                       (место для текстового описания)            
                                                                         
 

 

5. Оценка фактических положительных и отрицательных последствий установленного регулирования

 

 /-----\
          | 5.1 |         
          \-----/         
                          
                          
   Описание фактических   
 отрицательных последствий
      установленного      
   регулирования; группы  
 заинтересованных лиц, на 
 которые распространяются 
   указанные последствия  
                          
                          
 
 /-----\
   | 5.2 |  
   \-----/  
            
            
   Оценка   
 отрицатель-
     ных    
 последствий
            
            
            
            
            
 
 /-----\
        | 5.3 |       
        \-----/       
                      
                      
 Описание фактических 
     положительных    
      последствий     
    установленного    
 регулирования; группы
 заинтересованных лиц,
      на которые      
   распространяются   
 указанные последствия
 
 /-----\
   | 5.4 |  
   \-----/  
            
            
   Оценка   
 положитель-
     ных    
 последствий
            
            
            
            
            
 
Последствие 1
(ежегодное/единовременно-
е)
  Последствие 1
(ежегодное/единовре-
менное)
 
(Группа заинтересованных
лиц 1)
  (Группа
заинтересованных лиц
1)
 
(Группа заинтересованных
лиц N)
  (Группа
заинтересованных лиц
N)
 
Последствие
N (ежегодное/единовремен-
ное)
  Последствие
N (ежегодное/единов-
ременное)
 
(Группа заинтересованных
лиц 1)
  (Группа
заинтересованных лиц
1)
 
(Группа заинтересованных
лиц N)
  (Группа
заинтересованных лиц
N)
 
 /-----\  Источники использованных данных:
  | 5.5 |  ___________________________________________________________  
  \-----/             (место для текстового описания)                   
 

 

6. Сведения о реализации методов контроля эффективности достижения цели регулирования, установленных нормативным правовым актом, а также организационно-технических, методологических, информационных и иных мероприятий с указанием соответствующих расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации

 

 /-----\
         | 6.1 |        
         \-----/        
                        
 
 /-----\
         | 6.2 |        
         \-----/        
                        
 
 /-----\
         | 6.3 |        
         \-----/        
                        
 
Описание реализованных
методов контроля
эффективности
достижения целей
регулирования, а также
необходимых для
достижения целей
мероприятий
Описание результатов
реализации методов
контроля эффективности
достижения целей и
необходимых для
достижения целей
мероприятий
Оценки расходов всех
уровней бюджетов
бюджетной системы
Российской Федерации
(Мероприятие 1) (Сведения о реализации) (Оценки расходов)
(Мероприятие N) (Сведения о реализации) (Оценки расходов)

 

7. Оценка эффективности достижения заявленных целей регулирования

 

 /-----\
    | 7.1 |    
    \-----/    
               
               
 
 /-----\
     | 7.2 |     
     \-----/     
                 
                 
 
 /-----\
 | 7.3 | 
 \-----/ 
         
         
 
 /------\
 | 7.4. | 
 \------/ 
          
          
 
 /-----\
  | 7.5 | 
  \-----/ 
          
          
 
 /-----\
  | 7.6 |  
  \-----/  
           
           
 
Цель
установленного
регулирования
Показатели
(индикаторы)
достижения целей
установленного
регулирования
Способ
расчета
показа-
теля
(индика-
тора)
Значение
до
вступле-
ния в
силу
норматив-
ного
правового
акта
Текущее
значение
Плановое
значение
(Цель 1) (Индикатор 1.1)        
  (Индикатор 1.N)        
(Цель N) (Индикатор N.1)        
  (Индикатор N.N)        
 /-----\  Источники использованных данных:
  | 7.7 |  ___________________________________________________________  
  \-----/             (место для текстового описания)                   
 

 

8. Сравнительный анализ установленных в сводном отчете о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта индикативных показателей достижения целей и их фактических значений (при наличии)

 

 /-----\
      | 8.1 |     
      \-----/     
                  
                  
                  
       Цель       
  установленного  
   регулирования  
                  
                  
                  
 
 /-----\
    | 8.2 |    
    \-----/    
               
               
               
   Показатели  
  (индикаторы) 
   достижения  
     целей     
 установленного
 регулирования 
 
 /-----\
   | 8.3 |   
   \-----/   
             
             
             
    Способ   
   расчета   
  показателя 
 (индикатора)
             
             
 
 /-----\
  | 8.4 |  
  \-----/  
           
           
           
 Значения, 
 установле-
    нные   
 в сводном 
   отчете  
           
 
 /-----\
    | 8.5 |    
    \-----/    
               
               
               
  Фактическое  
    значение   
               
               
               
               
 
(Цель 1) (Индикатор
1.1)
     
  (Индикатор
1.N)
     
(Цель N) (Индикатор
N.1)
     
  (Индикатор
N.N)
     
 /-----\  Источники использованных данных:
 | 8.6 |  _____________________________________________________________ 
 \-----/                 (место для текстового описания)                
 

 

8.1. Анализ влияния социально-экономических последствий принятия нормативного правового акта на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 /--------\
  | 8.1.1. |                    
  \--------/                    
                                
        Оценка структуры        
     регулируемых субъектов     
          по категориям         
 
Микроп-
редприя-
тия
Малые
предприя-
тия
Средние
предприя-
тия
Крупные
предприя-
тия
Количество
До введения регулирования(2)        
После введения регулирования
(на момент оценки)
       
Удельный вес (%)
До введения регулирования(3)        
После введения регулирования
(на момент оценки)
       
Сведения о динамических изменениях в период действия регулирования
(год 1)        
(год N)        
 /------\
  |8.1.2.|Источники данных: ____________________________________________ 
  \------/                     (место для текстового описания)           
 
 
 /------\
  |8.1.3.|   Оценка влияния нормативного правового акта на достижение    
  \------/    целевых ориентиров Стратегии развития малого и среднего    
                   предпринимательства в Российской Федерации(4)         
 ________________________________________________________________________
                       (место для текстового описания)                   
 
 /------\                       /------\
  |8.1.4.|                       |8.1.5.|      Количественная оценка     
  \------/                       \------/                                
 
Описание
социально-экономических
последствий принятия
нормативного
правового акта, а также их
сопоставление с прогнозируемыми
последствиями на этапе ОРВ
(в случае ее проведения)
Единовременные Периодические
Содержательные издержки(5)
Вид издержек 1    
Вид издержек 1 (прогнозируемых
на этапе ОРВ)
   
Вид издержек N    
Вид издержек N (прогнозируемых
на этапе ОРВ)
   
Информационные издержки(6)
Вид издержек 1    
Вид издержек 1 (прогнозируемых
на этапе ОРВ)
   
Вид издержек N    
Вид издержек N (прогнозируемых
на этапе ОРВ)
   
Преимущества и (или) иные выгоды(7)
Преимущество 1    
Преимущество 1 (прогнозируемое
на этапе ОРВ)
   
Преимущество N    
Преимущество N (прогнозируемое
на этапе ОРВ)
   
Итого
Издержки
(содержательные
и информационные на момент
оценки)
   
Издержки (содержательны и
информационные, прогнозируемые
на этапе ОРВ)
   
Преимущества и (или) иные
выгоды (на момент оценки)
   
Преимущества и (или) иные
выгоды (прогнозируемые на этапе
ОРВ)
   
 /------\
  |8.1.6.|Источники данных: ____________________________________________ 
  \------/                        (место для текстового описания)        
 
 /------\ Нормативно-правовые и(или) организационные меры, предпринятые
  |8.1.7.|для сокращения диспропорций, связанной с принятием нормативного
  \------/                  правового акта                               
 
Нормативно-правовые  
Организационные  

 

9. Сведения о привлечении к ответственности за нарушение установленных нормативным правовым актом требований, в случае если нормативным правовым актом установлена такая ответственность

 

 /-----\
               | 9.1 |               
               \-----/               
                                     
 
 /-----\
              | 9.2 |             
              \-----/             
                                  
 
Вид ответственности, установленной
за нарушение закрепленных
нормативным правовым актом
требований
Оценка ответственности
_______________ ____________________
 /-----\  Источники использованных данных:
 | 9.3 |  __________________________________                           
 \-----/  (место для текстового описания)                              
 

 

10. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить фактическое воздействие нормативного правового акта

 

 /------\ Иные, необходимые по мнению разработчика, сведения:
 | 10.1 | _____________________________________________________________ 
 \------/                 (место для текстового описания)               
 
 /------\ Источники использованных данных:
 | 10.2 | _____________________________________________________________ 
 \------/                 (место для текстового описания)               
 

 

11. Сведения о проведении публичного обсуждения отчета об оценке фактического воздействия и сроках его проведения

 

 /------\   Общие сроки проведения публичного обсуждения:
  | 11.1 |   начало: "____"____________ 201___ г.;                      
  \------/   окончание:"____"____________ 201___ г.                     
 
 /------\   Электронный адрес размещения нормативного правового акта и
  | 11.2 |   отчета на официальном сайте:                               
  \------/   __________________________________________________________ 
 
 /------\   Описание иных форм
  | 11.3 |   проведения публичного  
  \------/   обсуждения с указанием 
             способа предоставления 
             мнений:                
                                    
 __________________________________ 
 (место для текстового описания)    
 

11.4 Сроки проведения:

начало: "____"________ 201___ г.
окончание: "___"_______ 201___ г.
 
 /------\  Иные сведения о проведении публичного обсуждения нормативного
 | 11.5 |  правового акта и отчета:                                     
 \------/  ___________________________________________________________  
                        (место для текстового описания)                 
 

 

12. Подготовленные на основе полученных выводов предложения об отмене или изменении нормативного правового акта или его отдельных положений, а также о принятии иных мер, направленных на решение проблемы и преодоление связанных с ней негативных эффектов

 

 /------\
 | 12.1 |  Содержание предложения   
 \------/                           
 
 /------\
 | 12.2 |   Цели предложения        
 \------/                           
 
   

 

Приложение 1. Сводка предложений, поступивших в связи с проведением публичного обсуждения.

Приложение N. (иные приложения по усмотрению составителя отчета)

 

Руководитель или заместитель руководителя
федерального органа исполнительной власти,
ответственного за проведение оценки
нормативного правового акта
_________________________________   ________________   __________________
      (инициалы, фамилия)                Дата               Подпись

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 12 декабря 2016 г. N 800 приложение дополнено сносками 1 - 7

(1) Указываются данные о группах субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности из раздела 2 отчета об ОФВ.

(2) Если нормативный правовой акт при разработке проходил процедуру ОРВ, то данное поле заполняется в соответствии с информацией, приведенной в сводном отчете об ОРВ проекта акта.

(3) Если нормативный правовой акт при разработке проходил процедуру ОРВ, то данное поле заполняется в соответствии с информацией, приведенной в сводном отчете об ОРВ проекта акта.

(4) Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст. 3549).

(5) Приобретение (установка и обслуживание) оборудования, найм дополнительного персонала, заказ (представление) услуг, выполнение работ, обучение персонала, обеспечение новых рабочих мест, иные содержательные издержки.

(6) Представление информации (документы и их копии, уведомления), формирование и хранение информации, необходимой для представления по запросу со стороны органов власти и (или) уполномоченных представителей, иные информационные издержки.

(7) Налоговые льготы, субсидирование, иные льготы, выгоды, преимущества.