Письмо Минфина России от 1 сентября 2016 г. N 09-01-08/51269 Об ограничениях, установленных постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2015 г. N 1456

Письмо Минфина России от 1 сентября 2016 г. N 09-01-08/51269

Департамент правового регулирования бюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации, рассмотрев обращение по вопросам применения положений пункта 11.1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2015 N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" (далее - Постановление), сообщает.

Согласно положениями пункта 4 Постановления лимиты бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ и услуг должны быть распределены и доведены главными распорядителями средств федерального бюджета в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в установленном порядке до подведомственных получателей средств федерального бюджета - не позднее первых 30 рабочих дней 2016 года или 30 рабочих дней со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2016 год".

При этом положениями пункта 5 Постановления установлено, что указанные ограничения не распространяются на лимиты бюджетных обязательств, в объеме не более 10 процентов общего объема лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ и услуг, а также на лимиты бюджетных обязательств, подлежащие перераспределению между главными распорядителями средств федерального бюджета по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с положениями пункта 11.1 Постановления в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2016 N 690 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2015 N 1456" принятие после 30 сентября 2016 года получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг (за исключением поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг в рамках реализации государственного оборонного заказа) и подлежащих исполнению в 2016 году в пределах доведенных им до 30 сентября 2016 г. лимитов бюджетных обязательств, допускается в отношении закупок товаров, работ и услуг, указанных в абзацах пятом - седьмом пункта 11.1 Постановления, а также в отношении закупок товаров, работ и услуг, определенных решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, устанавливающими возможность принятия указанных обязательств после указанной даты.

Исходя из изложенного, ограничения, установленные пунктом 11.1 Постановления, относятся только к принятию получателем средств федерального бюджета бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных им до 30 сентября 2016 г.

Кроме того Минфином России направлен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, которым вносятся изменения в Постановление, предусматривающие, в том числе положения о неприменении ограничений, установленных пунктом 11.1 Постановления, в отношении закупок товаров, работ, услуг федеральными казенными учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы, источником финансового обеспечения которых являются доходы, полученные ими от приносящей доход деятельности в результате осуществления собственной производственной деятельности в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду.

Директор Департамента

Т.В. Саакян