Письмо Федеральной налоговой службы от 22 сентября 2016 г. N ЕД-4-2/17810@ "О предоставлении информации в рамках статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации"

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу взаимодействия кредитных организаций с налоговыми органами и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений, являющихся общедоступными, в том числе ставших таковыми с согласия их обладателя-налогоплательщика. Такое согласие представляется по выбору налогоплательщика в отношении всех сведений или их части, полученных налоговым органом, по форме, формату и в порядке, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.

Таким образом, Кодексом предусмотрена возможность предоставления налоговыми органами в адрес третьих лиц информации, составляющей налоговую тайну, только в случае, если она стала общедоступной, то есть доступной неограниченному кругу лиц.

В отношении поступающих в территориальные налоговые органы запросов кредитных организаций о подтверждении достоверности предоставленной заемщиком в кредитную организацию бухгалтерской и налоговой отчетности необходимо отметить, что у налоговых органов отсутствуют правовые основания для предоставления кредитным организациям сведений, составляющих налоговую тайну, при наличии согласия налогоплательщика на предоставление налоговыми органами таких сведений только в адрес кредитной организации.

В настоящее время Федеральной налоговой службой осуществляется доработка и согласование предусмотренных статьей 102 Кодекса формы, формата и порядка предоставления налогоплательщиком согласия на признание сведений о нем общедоступными.

Таким образом, кредитные организации при направлении в территориальные налоговые органы запросов о подтверждении достоверности предоставленной заемщиком в кредитную организацию бухгалтерской и налоговой отчетности должны использовать форму, предусмотренную статьей 102 Кодекса, а до ее утверждения - произвольную форму согласия, предусматривающую согласие на признание сведений о налогоплательщике общедоступными.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

Д.В. Егоров