Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1524 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление полномочий Российской Федерации в сферах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функций государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 305; 2016, N 24, ст. 3525).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1524
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2016 г. N 1238)
1. Наименование дополнить словами ", государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров".
2. Абзацы второй и третий пункта 1 дополнить словами ", государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров".
3. В пункте 3 слова "31 декабря 2016 г." заменить словами "31 декабря 2018 г.".
4. В Правилах предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление полномочий Российской Федерации в сферах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функций государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, утвержденных указанным постановлением:
а) наименование дополнить словами ", государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров";
б) пункт 1 после слов "арбитражных управляющих" дополнить словами ", государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров";
в) в пункте 3:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя;";
подпункт "г" признать утратившим силу;
подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.".
5. В методике распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление полномочий Российской Федерации в сферах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функций государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, утвержденной указанным постановлением:
а) наименование дополнить словами ", государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров";
б) в пункте 1:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя;";
подпункт "г" признать утратившим силу;
подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае законодательного закрепления поступления в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также за осуществление государственной регистрации прав объем субвенций в отношении такого субъекта Российской Федерации подлежит сокращению на сумму прогнозируемых поступлений денежных средств за осуществление указанных полномочий.";
г) в пункте 5:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
" - численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, необходимая для подготовки и утверждения подлежащих выдаче сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
" - численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, необходимая для осуществления приема и выдачи документов в сфере государственной регистрации прав, государственного кадастрового учета и выдачи сведений из Единого государственного реестра недвижимости;";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
" - численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, необходимая для реализации функции по государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (при расчете =0, значение принимается за 1);";
абзац пятнадцатый после слов "арбитражных управляющих" дополнить словами ", государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров";
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, необходимая для осуществления государственной регистрации прав, определяется по формуле:
,
где:
- прогнозные показатели объема предоставляемых государственных услуг по регистрации прав;
- время, затрачиваемое на осуществление государственной регистрации прав, учитывающее перевод на русский язык вносимых в Единый государственный реестр недвижимости сведений (в случае необходимости);
- норма рабочего времени в году, которая рассчитывается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- понижающий коэффициент, учитывающий долю заявлений о принятии дополнительных документов на государственную регистрацию прав.";
е) в абзацах первом, четвертом и пятом пункта 7 слова "Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами "Едином государственном реестре недвижимости";
ж) абзац четвертый пункта 8 дополнить словами "(определяется как сумма количества поданных заявлений на государственный кадастровый учет и количества заявлений на государственный кадастровый учет по единой учетно-регистрационной процедуре)";
з) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, необходимая для осуществления приема и выдачи документов в сфере государственной регистрации прав, кадастрового учета и выдачи сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, определяется по формуле:
,
где:
- прогнозный показатель объемов поступающих документов в сфере государственной регистрации прав и кадастрового учета (данный прогнозный показатель равен сумме показателей и , предусмотренных пунктами 6 и 8 настоящей методики);
- время, затрачиваемое на прием документов в сфере государственной регистрации прав и кадастрового учета;
- прогнозный показатель объемов выдаваемых документов в сфере государственной регистрации прав и кадастрового учета (данный прогнозный показатель равен сумме показателей и , предусмотренных пунктами 6 и 8 настоящей методики);
- время, затрачиваемое на выдачу документов в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета;
- прогнозный показатель объемов предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (равен показателю , предусмотренному пунктом 7 настоящей методики);
- время, затрачиваемое на прием и выдачу документов по результатам оказания государственной услуги по предоставлению сведений из Единого государственного реестра недвижимости;
- норма рабочего времени в году, которая рассчитывается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- понижающий коэффициент, учитывающий долю документов в сфере кадастрового учета, государственной регистрации прав и выдачи сведений из Единого государственного реестра недвижимости, прием и выдачу которых планируется осуществлять посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в текущем году.";
и) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, необходимая для осуществления функций по государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, определяется по формуле:
,
где:
- количество плановых проверок;
- количество внеплановых проверок;
- время, затрачиваемое на осуществление одной проверки;
- количество иных мероприятий;
- время, затрачиваемое на проведение иных мероприятий;
- норма рабочего времени в году, которая рассчитывается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.";
к) пункт 17 после слов "арбитражных управляющих," дополнить словами "государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров,";
л) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Прогнозные показатели определяются на основании статистических данных за предшествующий период.".
Крыму и Севастополю предоставляются субвенции на осуществление федеральных полномочий по регистрации прав на недвижимость, кадастровому учету и оценке, землеустройству, мониторингу земель, а также ряда контрольно-надзорных функций в установленной сфере.
Изменения методики их распределения связаны с новыми полномочиями Росреестра, на который возложен надзор за деятельностью СРО кадастровых инженеров, и с введением с 1 января 2017 г. единой учетно-регистрационной процедуры по регистрации прав на недвижимость и кадастровому учету, а также внедрением нового ЕГРН, который заменит прежний.
В частности, изменен алгоритм расчета численности сотрудников, необходимой уполномоченным органам для приема-выдачи документов в сфере регистрации прав и кадастрового учета, а также выдачи сведений из ЕГРН.
Также разработан алгоритм расчета штатной численности уполномоченных органов, необходимой для осуществления функций надзора за деятельностью СРО кадастровых инженеров.
Срок действия правил предоставления субвенций продлен на 2 года.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2016 г. N 1238 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1524"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 ноября 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. N 49 ст. 6905