Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2016 г. N 1363
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
20 сентября 2019 г., 30 января 2020 г., 26 ноября 2021 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2016 г. N 1363)
20 сентября 2019 г., 30 января 2020 г., 26 ноября 2021 г.
1. Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 января 2020 г. N 65
2. Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 января 2020 г. N 65
3. Утратил силу с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 20 сентября 2019 г. N 1227
4. В Положении о комиссии по апелляциям при Федеральной службе по аккредитации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 г. N 436 "Об утверждении Положения о комиссии по апелляциям при Федеральной службе по аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 21, ст. 2693):
а) абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:
"В случае если членом Комиссии принимались решения в процессе предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции), в отношении которой подана жалоба, вопрос о рассмотрении которой включен в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала голосования по жалобе заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в голосовании по указанному вопросу.";
б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. Члены Комиссии должны обеспечивать конфиденциальность сведений, ставших им известными при рассмотрении Комиссией жалоб и составляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну, и иных сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами, а также использовать такие сведения только в целях, для которых они предоставлены.";
в) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственный секретарь Комиссии в случае поступления в Комиссию жалобы, предмет которой не соответствует требованиям пункта 15 настоящего Положения, которая подана лицом, не указанным в пункте 15 настоящего Положения, или которая подана с нарушением срока, установленного пунктом 15 настоящего Положения, а также жалобы, по которой ранее Комиссией было принято решение по существу или которая находится на рассмотрении Комиссии, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляет лицо, обратившееся с жалобой, об отказе в принятии жалобы к рассмотрению Комиссией. Указанное уведомление направляется лицу, обратившемуся с жалобой, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронном виде через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы в области аккредитации.";
г) пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:
"Жалоба может быть подана в Комиссию в течение 6 месяцев со дня принятия обжалуемого решения, совершения обжалуемого действия Федеральной службой по аккредитации или ее должностным лицом либо со дня истечения установленного срока для принятия решения, совершения действия Федеральной службой по аккредитации или ее должностным лицом.";
д) подпункт "б" пункта 23 признать утратившим силу.
5. Утратил силу с 1 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 ноября 2021 г. N 2050
6. В Правилах включения юридических лиц в реестр экспертных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2014 г. N 559 "Об утверждении Правил включения юридических лиц в реестр экспертных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3562):
а) в пункте 12:
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) выявление Федеральной службой по аккредитации нарушения экспертной организацией требования части 2 статьи 14 Федерального закона;";
дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:
"ж) выявление Федеральной службой по аккредитации 2 и более фактов нарушения в течение 1 года экспертной организацией обязанности, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона;
з) выявление Федеральной службой по аккредитации 10 и более фактов нарушения в течение 1 года экспертной организацией установленных законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации обязанностей экспертной организации, за исключением нарушения обязанностей, предусмотренных подпунктами "в" - "ж" настоящего пункта.";
б) подпункт "в" пункта 13 изложить в следующей редакции:
"в) документов, подтверждающих выявление Федеральной службой по аккредитации факта нарушения экспертной организацией обязанностей экспертной организации, предусмотренных подпунктами "в" - "з" пункта 12 настоящих Правил, в том числе на основании обращений граждан и организаций, информации от государственных органов и органов местного самоуправления, а также из средств массовой информации.";
в) в пункте 14 слова "подпунктами "в" - "е" пункта 12" заменить словами "подпунктами "в" - "з" пункта 12".
7. В методике определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 653 "Об утверждении методики определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и максимальных размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4301; 2015, N 33, ст. 4846):
а) в пункте 6:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) для органа по сертификации продукции, услуг, персонала - осуществляются работы по перечню, предусмотренному приложением N 2 к настоящей методике;";
дополнить подпунктом "а.1" следующего содержания:
"а.1) для органа по сертификации систем менеджмента - осуществляются работы по перечню, предусмотренному приложением N 2.1 к настоящей методике;";
б) наименование приложения N 2 к указанной методике дополнить словами "продукции, услуг, персонала";
в) дополнить приложением N 2.1 следующего содержания:
"Приложение N 2.1
к методике определения
размеров платы за проведение экспертизы
представленных заявителем,
аккредитованным лицом документов
и сведений, выездной экспертизы
соответствия заявителя, аккредитованного
лица критериям аккредитации
Перечень
работ по проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых для органа по сертификации систем менеджмента
Перечень работ |
Трудоемкость работ (человеко-дней) |
|
|
1. Экспертиза представленных документов*: |
|
а) экспертиза документов и сведений на предмет их соответствия заявленной области аккредитации, области аккредитации аккредитованного лица |
1,5 x К |
б) экспертиза руководства по качеству |
2 |
2. Выездная экспертиза**: |
|
а) оценка системы менеджмента качества заявителя, аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества |
1 |
б) оценка материально-технической базы |
1 |
в) оценка квалификации и опыта работников заявителя, аккредитованного лица |
0,4 x К |
г) оценка обеспеченности необходимой документацией |
0,5 |
д) наблюдение за выполнением заявителем, аккредитованным лицом работ в соответствии с областью аккредитации и (или) проведение опытной сертификации |
1,6 x К |
3. Составление: |
|
а) экспертного заключения |
1 |
б) акта выездной экспертизы |
1 |
в) акта экспертизы*** |
1 |
Итого |
6,5 + 3,5 x К |
|
5,5 + 3,5 x К*** |
_____________________________
* Работы по экспертизе представленных документов не учитываются в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
** В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.
*** Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица, расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.";
г) в приложении N 6 к указанной методике:
подпункт "б" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"б) экспертиза руководства по качеству(2)";
абзац первый и подпункт "а" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Выездная экспертиза(3):
а) оценка системы менеджмента качества заявителя, аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества(4)";
подпункт "в" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"в) акта экспертизы(5)";
позицию "Итого" изложить в следующей редакции:
"
Итого |
|
(5) |
";
сноски изложить в следующей редакции:
"(1) Работы по экспертизе представленных документов не учитываются в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
(2) В случае если экспертиза проводится для юридического лица (индивидуального предпринимателя), выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по поверке средств измерений, калибровке средств измерений, то трудоемкость работ, указанных в подпункте "б" пункта 1 перечня работ, учитывается один раз.
(3) В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.
(4) В случае если экспертиза проводится для юридического лица (индивидуального предпринимателя), выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по поверке средств измерений, калибровке средств измерений, то трудоемкость работ, указанных в подпункте "а" пункта 2 перечня работ, учитывается один раз.
(5) Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица процедуры расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.";
д) приложения N 11 и 12 к указанной методике изложить в следующей редакции:
"Приложение N 11
к методике определения размеров
платы за проведение экспертизы
представленных заявителем,
аккредитованным лицом документов
и сведений, выездной экспертизы
соответствия заявителя, аккредитованного
лица критериям аккредитации
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 15 декабря 2016 г. N 1363)
Значения
корректирующего коэффициента К в отношении органа по сертификации систем менеджмента
Численность сотрудников, участвующих в выполнении работ по сертификации |
Значение коэффициента К |
|
|
до 5 |
1 |
6 - 10 |
2,24 |
11 - 20 |
2,6 |
21 - 40 |
3,12 |
41 - 70 |
3,76 |
71 - 100 |
4,02 |
Более 100 |
5,06 |
Приложение N 12
к методике определения размеров
платы за проведение экспертизы
представленных заявителем,
аккредитованным лицом документов
и сведений, выездной экспертизы
соответствия заявителя, аккредитованного
лица критериям аккредитации
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 15 декабря 2016 г. N 1363)
Значения
корректирующего коэффициента К в отношении испытательной лаборатории (центра)
Численность сотрудников, проводящих испытания в соответствии с областью аккредитации |
Количество документов, устанавливающих правила и методы исследований (испытаний), измерений |
|||||||||||
до 10 |
11 - 40 |
41 - 80 |
81 - 130 |
131 - 200 |
201 - 300 |
301 - 400 |
401 - 500 |
501 - 750 |
751 - 1000 |
1001 - 1250 |
Более 1250 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
до 5 |
1 |
1,01 |
1,11 |
1,13 |
1,2 |
1,37 |
1,66 |
2,04 |
2,58 |
3,09 |
3,48 |
3,62 |
6 - 10 |
1,01 |
1,03 |
1,12 |
1,15 |
1,22 |
1,43 |
1,72 |
2,08 |
2,66 |
3,14 |
3,62 |
3,96 |
11 - 20 |
1,02 |
1,05 |
1,13 |
1,18 |
1,27 |
1,49 |
1,78 |
2,13 |
2,67 |
3,19 |
3,68 |
4,11 |
21 - 40 |
1,03 |
1,06 |
1,14 |
1,19 |
1,28 |
1,51 |
1,81 |
2,15 |
2,68 |
3,22 |
3,72 |
4,17 |
41 - 70 |
1,04 |
1,08 |
1,15 |
1,2 |
1,29 |
1,52 |
1,82 |
2,18 |
2,7 |
3,24 |
3,74 |
4,19 |
71 - 100 |
1,05 |
1,09 |
1,16 |
1,21 |
1,33 |
1,56 |
1,87 |
2,23 |
2,75 |
3,3 |
3,8 |
4,25 |
101 - 140 |
1,06 |
1,1 |
1,17 |
1,24 |
1,35 |
1,58 |
1,91 |
2,28 |
2,8 |
3,37 |
3,89 |
4,37 |
141 и более |
1,07 |
1,12 |
1,18 |
1,27 |
1,39 |
1,62 |
1,95 |
2,33 |
2,85 |
3,44 |
3,98 |
4,48 |
".
8. Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 января 2020 г. N 65
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам аккредитации и подтверждения соответствия.
Так, уточнен порядок ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления сведений из него. Исключены положения о том, что реестр является федеральной информационной системой, обладателем информации которой является Российская Федерация.
Сведения из реестра теперь можно получить бесплатно. Физическим и юридическим лицам, органам местного самоуправления они предоставляются в автоматизированном онлайн-режиме посредством информационного ресурса "Единый реестр сертификатов соответствия".
Внесены изменения в правила аккредитации юрлиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Поправки обусловлены отменой обязанности хозяйствующих субъектов иметь печать. Она проставляется на документах при наличии.
Общий срок аккредитации увеличен с 90 до 100 рабочих дней. Пересмотрен порядок установления сроков для подтверждения компетентности аккредитованного лица.
Скорректирован порядок деятельности комиссии по апелляциям при Росаккредитации.
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2016 г. N 1363 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 52 (часть V) ст. 7632
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2021 г. N 2050
Изменения вступают в силу с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 30 января 2020 г. N 65
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2019 г. N 1227
Изменения вступают в силу с 3 октября 2019 г.