В соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила материально-технического обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Правила
материально-технического обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 20 января 2017 г. N 41)
1. Настоящие Правила определяют порядок материально-технического обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации до завершения формирования органов материально-технического обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации.
2. Материально-техническое обеспечение войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и с разрабатываемыми Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации планом снабжения войск национальной гвардии Российской Федерации, нормами положенности (снабжения, обеспечения) и схемами организации связи, а при решении внезапно возникающих задач или при осложнении оперативной обстановки - на основании обращений войск национальной гвардии Российской Федерации.
3. Материально-техническое обеспечение войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляется через органы обеспечения (снабжения) Министерства внутренних дел Российской Федерации по согласованным объемам, номенклатуре и ассортименту за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на материально-техническое обеспечение войск национальной гвардии Российской Федерации.
4. Прикрепление вновь сформированных и передислоцированных (временно передислоцированных) органов управления, оперативно-территориальных объединений, соединений, воинских частей, подразделений (органов) и организаций войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - воинские части и организации) к органам обеспечения (снабжения) Министерства внутренних дел Российской Федерации на снабжение материально-техническими средствами для нужд войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - материально-технические средства) осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации на основании соответствующих приказов о формировании (передислокации) воинских частей и организаций, а также обращений войск национальной гвардии Российской Федерации.
5. Органы обеспечения (снабжения) Министерства внутренних дел Российской Федерации в рамках материально-технического обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации:
а) планируют закупки товаров, работ и услуг на основании обращений войск национальной гвардии Российской Федерации, определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключают государственные контракты и исполняют их, в том числе осуществляют приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов) и оказанных услуг, обеспечивают их оплату (за исключением товаров, работ и услуг, закупаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации самостоятельно);
б) осуществляют хранение материально-технических средств до создания баз хранения ресурсов, складов, мест хранения оружия, патронов к нему и боеприпасов, транспортных средств войск национальной гвардии Российской Федерации. Хранение материально-технических средств организуется на безвозмездной основе в соответствии с заключаемыми договорами хранения (при отсутствии в войсках национальной гвардии Российской Федерации достаточных объемов складских площадей):
на базах и складах хранения ресурсов Министерства внутренних дел Российской Федерации - в размерах установленных запасов;
в федеральном казенном учреждении "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации", в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и в центрах хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях - в размерах, не превышающих штаты, табели положенности и нормы обеспечения для подразделений (органов) войск национальной гвардии Российской Федерации, в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции;
в) обеспечивают совместно с войсками национальной гвардии Российской Федерации проверку качества и комплектности централизованно поставляемых материально-технических средств, результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
г) обеспечивают исходя из принципов экономической целесообразности и возможностей грузополучателя доставку (отпуск при условии самовывоза грузополучателем) материально-технических средств на склады воинских частей и организаций, а также погрузочно-разгрузочные работы на базах и складах хранения ресурсов Министерства внутренних дел Российской Федерации в пределах финансирования, передаваемого войсками национальной гвардии Российской Федерации;
д) обобщают сведения об обеспеченности материально-техническими средствами прикрепленных на снабжение воинских частей и организаций, а также о наличии выделенных им, но не полученных ими в установленный срок материально-технических средств;
е) обеспечивают совместно с войсками национальной гвардии Российской Федерации перераспределение запасов материально-технических средств;
ж) обеспечивают ведение претензионной работы и защиту интересов Министерства внутренних дел Российской Федерации в части, касающейся государственных контрактов, заключенных в интересах войск национальной гвардии Российской Федерации, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
з) обеспечивают доступ воинским частям и организациям, дислоцированным на объектах Министерства внутренних дел Российской Федерации, к услугам связи в сфере информационно-коммуникационных технологий по государственным контрактам, заключенным за счет средств, выделенных Министерству внутренних дел Российской Федерации на указанные расходы, по нормам положенности, утвержденным Министерством внутренних дел Российской Федерации;
и) исполняют заключенные до 1 января 2017 г. государственные контракты на обеспечение услугами связи в сфере информационно-коммуникационных технологий до полного исполнения сторонами обязательств;
к) обеспечивают доступ воинским частям и организациям к единой системе информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации для предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) и осуществления государственного контроля в установленных сферах деятельности.
6. Войска национальной гвардии Российской Федерации:
а) обеспечивают при проведении организационно-штатных мероприятий, при изменении норм положенности (снабжения, обеспечения) разработку в месячный срок табелей положенности материально-технических средств воинских частей и организаций, их согласование и утверждение;
б) разрабатывают и представляют в органы обеспечения (снабжения) Министерства внутренних дел Российской Федерации для включения в проекты плана закупок и плана-графика закупок предложения об организации закупок товаров, работ и услуг для нужд войск национальной гвардии Российской Федерации, в том числе о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
в) разрабатывают и своевременно представляют расчеты (обоснования) потребности в материально-технических средствах на плановый период и отчеты-заявки о потребности в материально-технических средствах, представляемые по формам, установленным нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в органы обеспечения (снабжения) Министерства внутренних дел Российской Федерации;
г) представляют ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в органы обеспечения (снабжения) Министерства внутренних дел Российской Федерации сведения об обеспеченности (потребности) войск национальной гвардии Российской Федерации материально-техническими средствами, а также данные о запасах материально-технических средств (по согласованной номенклатуре);
д) осуществляют погрузку (разгрузку) и доставку материально-технических средств;
е) участвуют в приемке и проверке качества и комплектности централизованно поставляемых материально-технических средств;
ж) участвуют в перераспределении запасов материально-технических средств;
з) возмещают расходы Министерства внутренних дел Российской Федерации, связанные с защитой интересов Министерства внутренних дел Российской Федерации в судах по государственным контрактам, заключенным в интересах войск национальной гвардии Российской Федерации, при отсутствии ущерба, причиненного по вине должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации, в срок не позднее 30 дней со дня получения документов, обосновывающих эти расходы;
и) выделяют караулы для охраны и сопровождения следующих грузов Министерства внутренних дел Российской Федерации при их совместном сопровождении с грузами войск национальной гвардии Российской Федерации:
боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства;
боевое ручное стрелковое оружие и патроны к нему;
техника с установленным на ней вооружением;
материально-технические средства, имеющие гриф секретности;
лазерные и ионизирующие источники излучения;
опасные грузы, подлежащие сопровождению специалистами;
к) осуществляют охрану баз и складов хранения ресурсов Министерства внутренних дел Российской Федерации при хранении на них своих материально-технических средств.
7. Взаимные расчеты между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на материально-техническое обеспечение войск национальной гвардии Российской Федерации.
Утверждены правила материально-технического обеспечения войск нацгвардии России. Они распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Так, материально-техническое обеспечение осуществляется через органы обеспечения (снабжения) МВД России по согласованным объемам, номенклатуре и ассортименту за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели.
Органы обеспечения (снабжения) МВД России, в частности, планируют закупки товаров, работ и услуг на основании обращений войск нацгвардии России, определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключают госконтракты и исполняют их; осуществляют хранение материально-технических средств до создания баз хранения ресурсов, складов, мест хранения оружия, патронов к нему и боеприпасов, транспортных средств войск нацгвардии России; обеспечивают проверку качества и комплектности поставляемых материально-технических средств, результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и тд.
Взаиморасчеты между МВД России и Росгвардией осуществляются за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на материально-техническое обеспечение войск нацгвардии России.
Постановление Правительства РФ от 20 января 2017 г. N 41 "О материально-техническом обеспечении войск национальной гвардии Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 января 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 января 2017 г. N 5 ст. 790