Постановление Правительства РФ от 20 января 2017 г. N 37
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы"
Постановлением Правительства России от 16 ноября 2019 г. N 1463 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2020 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1046 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5657; 2016, N 24, ст. 3525).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 20 января 2017 г. N 37)
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий, включая проекты по их разработке, в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (далее соответственно - проект, субсидия).".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Под проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов, включающий в себя:
а) выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (при необходимости) медицинских изделий;
б) организацию и проведение клинических испытаний медицинских изделий;
в) организацию производства медицинских изделий, в том числе создание инфраструктуры;
г) последующую коммерциализацию произведенных медицинских изделий.".
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Субсидия предоставляется российской организации, зарегистрированной в Российской Федерации и имеющей действующую лицензию на производство и техническое обслуживание медицинской техники в соответствии с законодательством Российской Федерации с указанием выполняемых работ в части производства медицинской техники.".
4. В пункте 6:
а) подпункт "в" признать утратившим силу;
б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) проект предусматривает разработку медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемый Правительством Российской Федерации, организацию и проведение клинических испытаний этих медицинских изделий, а также организацию их производства;".
5. Пункт 7 дополнить подпунктами "г" - "е" следующего содержания:
"г) на заработную плату работников российской организации, непосредственно участвующих в реализации проекта, имеющих высшее фармацевтическое, медицинское, биологическое, химическое или техническое образование и (или) ученую степень кандидата или доктора наук, включая компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты, а также на вознаграждение по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, непосредственно участвующими в реализации проекта, включая уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом для расчета размера возмещения соответствующих затрат учитывается размер средней заработной платы и (или) указанного вознаграждения, не превышающий размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации, в котором осуществляет свою деятельность российская организация;
д) на работы по договорам на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ, непосредственно связанных с реализацией проекта;
е) на работы по договорам на изготовление макетов и опытных партий медицинских изделий, а также проведение их клинических испытаний в рамках проекта.".
6. Подпункт "и" пункта 8 изложить в следующей редакции:
"и) количественные значения следующих показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта по годам в течение срока реализации проекта:
объем реализации медицинских изделий, клинические испытания которых осуществляются в рамках реализации проекта (нарастающим итогом за весь срок реализации проекта, в денежном выражении);
доля разработанных новых медицинских изделий в общем объеме продукции, выпускаемой российской организацией;
объем инвестиций в научные исследования, разработки, технологические инновации и перевооружение производства медицинских изделий;
количество патентов и (или) секретов производства (ноу-хау), которые предполагается получить в рамках реализации проекта;
количество высокотехнологичных рабочих мест, создаваемых и модернизируемых в рамках реализации проекта;
начало выпуска и реализации медицинских изделий, прошедших клинические испытания в рамках проекта, не позднее 3 лет со дня заключения договора о предоставлении субсидии;
объем экспорта медицинских изделий, которые созданы в ходе реализации проекта (нарастающим итогом за весь срок реализации проекта, в денежном выражении);".
7. В пункте 9:
а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) копия бизнес-плана проекта, включающего в себя:
маркетинговый анализ с обоснованием спроса на медицинские изделия, которые будут созданы в ходе реализации проекта;
показатели (индикаторы) эффективности реализации проекта по итогам каждого полугодия его реализации;
план-график реализации проекта, содержащий контрольные события и динамику достижения целевых показателей по годам его реализации;
структуру затрат, связанных с реализацией проекта;
объем инвестиций, привлекаемых в виде собственных средств российской организации, заемных средств или средств соинвесторов;
размер субсидии, запрашиваемой на реализацию проекта;
объем реализации медицинских изделий, клинические испытания которых осуществлялись в рамках реализации проекта (нарастающим итогом за весь срок реализации проекта, в денежном выражении);
сведения о доле разработанных новых медицинских изделий в общем объеме продукции, выпускаемой российской организацией;
количество патентов и (или) секретов производства (ноу-хау), которые предполагается получить в рамках реализации проекта;
количество высокотехнологичных рабочих мест, создаваемых и модернизируемых в рамках реализации проекта;
срок реализации проекта;
объем экспорта медицинских изделий, которые будут созданы в ходе реализации проекта;";
б) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций либо государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта, в случае если бизнес-план проекта предусматривает привлечение таких средств. Указанные письма должны содержать сведения об эффективности планируемых инвестиций в проект, подготовленные на основе анализа бизнес-плана проекта.".
8. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Субсидия предоставляется на возмещение не более 80 процентов указанных в пункте 7 настоящих Правил затрат российской организации, фактически осуществленных до заключения договора о предоставлении субсидии, но не ранее 1 января 2015 г. Максимальный размер субсидии не может превышать 200 млн. рублей на весь срок реализации проекта.".
9. В пункте 13:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"13. Для получения субсидии российская организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, не чаще одного раза в месяц и не позднее 5 декабря представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем этой организации, с приложением следующих документов:";
б) подпункт "ж" дополнить словами:
", и (или) расчет субсидии на возмещение затрат российской организации на оплату труда работников, непосредственно участвующих в реализации проекта, а также на вознаграждение по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, непосредственно участвующими в реализации проекта, включая уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по форме согласно приложению N 5, и (или) расчет субсидии на возмещение затрат российской организации на осуществление работ по договорам на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ, непосредственно связанных с реализацией проекта, по форме согласно приложению N 6, и (или) расчет субсидии на возмещение затрат российской организации на осуществление работ по договорам на изготовление макетов и опытных партий медицинских изделий, а также проведение их клинических испытаний в рамках проекта по форме согласно приложению N 7".
10. Подпункт "д" пункта 16 изложить в следующей редакции:
"д) установление факта неисполнения российской организацией бизнес-плана и (или) нарушение сроков исполнения плана-графика реализации проекта, включая ключевые события его реализации, более чем на 45 календарных дней.".
11. Абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции:
"19. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии российская организация обязана возвратить соответствующие средства в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.".
12. Пункт 21 признать утратившим силу.
13. Дополнить приложениями N 5 - 7 следующего содержания:
"Приложение N 5
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части
затрат на реализацию проектов по
организации и проведению клинических
испытаний имплантируемых медицинских
изделий в рамках подпрограммы
"Развитие производства медицинских
изделий" государственной программы
Российской Федерации "Развитие
фармацевтической и медицинской
промышленности" на 2013 - 2020 годы
(форма)
Расчет
субсидии на возмещение затрат российской организации на оплату труда работников, непосредственно участвующих в реализации проекта, а также на вознаграждение по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, непосредственно участвующими в реализации проекта, включая уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в рамках реализации проекта "_____________________________" за расчетный период с "____ " __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.
(тыс. рублей) | |||||
Номер и дата расчетно-платежной ведомости |
Начисленная сумма |
Расчетная ведомость |
Сумма начислений |
Общие затраты на ФОТ и страховые взносы |
Размер субсидии (гр. 5 х 0,8) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(ф.и.о.) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(ф.и.о.) |
Дата "___"__________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 6
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части
затрат на реализацию проектов по
организации и проведению клинических
испытаний имплантируемых медицинских
изделий в рамках подпрограммы
"Развитие производства медицинских
изделий" государственной программы
Российской Федерации "Развитие
фармацевтической и медицинской
промышленности" на 2013 - 2020 годы
(форма)
Расчет
субсидии на возмещение затрат российской организации на осуществление работ по договорам на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ, непосредственно связанных с реализацией проекта "______________________________", за расчетный период с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.
(тыс. рублей) | |||||
Номер и дата договора |
Сумма договора |
Предмет договора |
Результат (подтверждающие документы) |
Сумма платежей по договору за расчетный период |
Размер субсидии (гр. 5 х 0,8) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(ф.и.о.) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(ф.и.о.) |
Дата "___"__________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 7
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части
затрат на реализацию проектов по
организации и проведению клинических
испытаний имплантируемых медицинских
изделий в рамках подпрограммы
"Развитие производства медицинских
изделий" государственной программы
Российской Федерации "Развитие
фармацевтической и медицинской
промышленности" на 2013 - 2020 годы
(форма)
Расчет
субсидии на возмещение затрат российской организации на осуществление работ по договорам на изготовление макетов и опытных партий изделий, а также проведение их клинических испытаний в рамках проекта "___________________________________" за расчетный период с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.
(тыс. рублей) | |||||
Номер и дата договора |
Сумма договора |
Предмет договора |
Целевое назначение договора |
Сумма платежей по договору за расчетный период |
Размер субсидии (гр. 5 х 0,8) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(ф.и.о.) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(ф.и.о.) |
Дата "___"__________ 20__ г.
М.П.
".
Скорректированы условия и порядок выделения российским организациям из федерального бюджета субсидий на проведение клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий.
Так, расширен перечень субсидируемых мероприятий. В него включены выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, организация производства медизделий и их последующая коммерциализация. Дополнен перечень субсидируемых затрат.
Предусмотрены новые показатели эффективности реализации проекта по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медизделий.
Максимальный объем субсидирования затрат увеличен с 50 до 80%. Возрос и максимальный размер субсидии - с 5 до 200 млн руб.
Кроме того, субсидия будет предоставляться ежемесячно (а не раз в полгода, как ранее).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 20 января 2017 г. N 37 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 января 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 февраля 2017 г. N 6 ст. 923
Постановлением Правительства России от 16 ноября 2019 г. N 1463 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2020 г.