Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2017 г. N 128 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда.

2. Установить, что изменения, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на договоры, на основании которых временно свободные средства Российского научного фонда были инвестированы во вклады (депозиты), действующие на дату вступления в силу настоящего постановления, а также на приобретенные Российским научным фондом до вступления в силу настоящего постановления ценные бумаги (акции и облигации).

3. Со дня вступления в силу настоящего постановления:

на вклады (депозиты) в российских кредитных организациях, указанные в пункте 2 настоящего постановления, а также на счета Российского научного фонда в кредитных организациях не могут быть зачислены средства, если они не соответствуют требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, за исключением процентов по договорам, на основании которых временно свободные средства Российского научного фонда размещаются на счетах и во вкладах (депозитах) в российских кредитных организациях;

заключение новых договоров, на основании которых временно свободные средства Российского научного фонда на счетах и во вкладах (депозитах) в российских кредитных организациях, а также продление срока действия договоров, указанных в абзаце втором настоящего пункта, осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

4. Рекомендовать Российскому научному фонду в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления, принять меры по возврату средств, размещенных на счетах и во вкладах (депозитах) в российских кредитных организациях, не соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда
(утв. постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2017 г. N 128)

 

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 7 мая 2014 г. N 416 "Об инвестировании временно свободных средств Российского научного фонда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 20, ст. 2527):

а) в Правилах инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда, утвержденных указанным постановлением:

пункт 2 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з)  средства в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте на счетах Фонда в российских кредитных организациях, за пользование которыми российские кредитные организации уплачивают проценты, при условии соответствия этих кредитных организаций требованиям, установленным подпунктами "а", "б" и "г" пункта 10 настоящих Правил.";

в пункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"10. При инвестировании временно свободных средств Фонда в активы (объекты инвестирования), указанные в подпунктах "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил, кредитная организация должна соответствовать одновременно следующим требованиям:";

в подпункте "б":

слова "5 млрд. рублей" заменить словами "25 млрд. рублей";

дополнить словами ", за исключением кредитных организаций, определенных пунктом 10.2 настоящих Правил";

дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:

"д) участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации";

е) отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет временно свободных средств Российского научного фонда.";

дополнить пунктами 10.1 - 10.5 следующего содержания:

"10.1. Кредитная организация наряду с требованиями, указанными в пункте 10 настоящих Правил, должна также соответствовать одному из следующих требований:

а) нахождение под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации (кредитная организация включена в перечень кредитных организаций, размещаемый Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

б) заключение государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" с кредитной организацией договора субординированного займа и предоставление облигаций федерального займа либо договора о приобретении привилегированных акций кредитной организации и оплата таких акций облигациями федерального займа в рамках мер по повышению капитализации, предусмотренных статьями 3 и 3.2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и статью 46 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (указанная информация размещается государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" на своем официальном сайте в сети "Интернет").

10.2. Правительство Российской Федерации вправе принимать отдельные решения о допуске кредитных организаций, не соответствующих требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, за исключением требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 10 настоящих Правил, к инвестированию временно свободных средств в активы, указанные в подпунктах "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил (в том числе о допуске кредитных организаций, в отношении которых по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции, а также о допуске кредитных организаций, находящихся под контролем либо значительным влиянием лиц, в отношении которых по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции).

При инвестировании временно свободных средств в активы, указанные в подпункте "з" пункта 2 настоящих Правил, кредитная организация должна соответствовать требованиям, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 10 настоящих Правил, а также одному из следующих требований:

соответствие одному из требований, установленных в пункте 10.1 настоящих Правил;

включение в размещаемый Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в сети "Интернет" перечень системно значимых кредитных организаций, определяемых на основании методики, установленной Центральным банком Российской Федерации в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

10.3. При инвестировании временно свободных средств в активы, указанные в подпунктах "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил, кредитная организация, одновременно соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 10.1 настоящих Правил, допускается к размещению временно свободных средств без учета требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 10 настоящих Правил.

10.4. При инвестировании временно свободных средств в активы, указанные в подпункте "ж" пункта 2 настоящих Правил, Фонд рассчитывает для каждой кредитной организации, на депозитах которой предполагается размещение временно свободных средств, лимит размещения средств для кредитной организации по формуле:

 

,

 

где:

- коэффициент для i-й кредитной организации, равный:

0,1 - в случае если i-я кредитная организация имеет размер собственных средств от 25000 до 50000 млн. рублей;

0,2 - в случае если i-я кредитная организация имеет размер собственных средств от 50000 до 100000 млн. рублей;

0,5 - в случае если i-я кредитная организация имеет размер собственных средств более 100000 млн. рублей;

- размер собственных средств (капитала) i-й кредитной организации (млн. рублей) по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на день расчета.

Показатели и округляются (по правилам математического округления) с точностью до целого числа.

10.5. В целях инвестирования временно свободных средств Фонда в активы, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 2 настоящих Правил, применяется следующий уровень рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте, присвоенный международным рейтинговым агентством или национальным рейтинговым агентством, аккредитованным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

международными рейтинговыми агентствами "Fitch Ratings", "Standard & Poor's", "Moody's Investors Service" - суверенный рейтинг Российской Федерации по обязательствам в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте, уменьшенный на 4 ступени;

национальным рейтинговым агентством "Национальное Рейтинговое Агентство" - "ААА";

национальным рейтинговым агентством "Анализ, Консультации и Маркетинг" - "А++";

национальным рейтинговым агентством "Рус-Рейтинг" - "А-";

национальным рейтинговым агентством "Эксперт РА" - "А++".

Соответствующий рейтинг должен быть присвоен не менее чем двумя рейтинговыми агентствами, одним из которых должно быть международное рейтинговое агентство.";

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Должностные лица Фонда несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за несоответствие кредитных организаций установленным настоящими Правилами требованиям в соответствии с отчетностью кредитных организаций, представленной на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет" на момент размещения в таких кредитных организациях средств, а также за непринятие (несвоевременное принятие) мер по возврату средств, размещенных в кредитных организациях, которые перестали отвечать установленным настоящими Правилами требованиям в соответствии с отчетностью кредитных организаций, представленной на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет".";

б) абзац первый пункта 3 Правил осуществления контроля за инвестированием временно свободных средств Российского научного фонда, утвержденных указанным постановлением, после слов "средств Фонда" дополнить словами "в активы (объекты инвестирования), указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 2 Правил инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2014 г. N 416 "Об инвестировании временно свободных средств Российского научного фонда".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1196 "О формах отчетов, связанных с инвестированием временно свободных средств Российского научного фонда, и порядке представления и раскрытия таких отчетов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 47, ст. 6556):

а) в приложении N 1 к указанному постановлению:

после позиции, касающейся вкладов (депозитов) в российских кредитных организациях, дополнить позицией следующего содержания:

 

"

Средства на счетах в кредитных организациях и Банке России:

030

 

 

в валюте Российской Федерации

031

 

 

в иностранной валюте

032

 

 

";

 

в позиции "Итого" слова "код строки 010+020" заменить словами "код строки 010+020+030";

б) в приложении N 2 к указанному постановлению позицию, касающуюся доходов от инвестирования временно свободных средств - всего, дополнить субпозицией следующего содержания:

 

"

доходы от размещения средств на счетах в кредитных организациях и Банке России

015

 

 

".

 

Скорректированы правила инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда.

В состав активов, в которые могут инвестироваться средства, включены счета в рублях и в иностранной валюте в российских кредитных организациях при условии их соответствия определенным требованиям.

Уточнены и требования к указанным кредитным организациям.

Так, необходимо наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 25 млрд руб. (а не 5 млрд). При этом Правительство РФ вправе принимать отдельные решения о допуске кредитных организаций, не соответствующих требованиям (в том числе о допуске тех банков, в отношении которых действуют международные санкции).

Предусмотрены и новые требования: участие в системе обязательного страхования вкладов физлиц; отсутствие просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным за счет временно свободных средств фонда.

Прописаны дополнительные требования, одному из которых должна соответствовать кредитная организация.

Временно свободные средства фонда, как и ранее, могут инвестироваться во вклады (депозиты) в рублях и в иностранной валюте. При этом вышеуказанные требования к кредитным организациям распространяются и на этот вид инвестирования.

Установлено, что при инвестировании временно свободных средств в указанные вклады (депозиты) фонд рассчитывает для каждой кредитной организации лимит размещения средств. Приводится формула.

Прописаны требования к уровню рейтинга долгосрочной кредитоспособности.

Должностные лица фонда несут ответственность за несоответствие кредитных организаций установленным требованиям.

Скорректированы и формы отчетности об инвестировании. Так, отражаются средства на счетах в кредитных организациях и Банке России, доходы от их размещения.

Предусмотрено, что изменения не распространяются на договоры, на основании которых временно свободные средства фонда были ранее инвестированы во вклады (депозиты), а также на ранее приобретенные ценные бумаги (акции и облигации).

Со дня вступления в силу изменений на вклады (депозиты), а также на счета фонда не могут быть зачислены средства, если они не соответствуют предусмотренным требованиям. Исключение - проценты по договорам.

При этом новые договоры о размещении средств на счетах и во вкладах (депозитах) заключаются в соответствии с установленными требованиями. Это касается также продления срока действия прежних договоров.


Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2017 г. N 128 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 февраля 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 7 ст. 1070