Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 16 февраля 2017 г. N 23/3 "по проекту федерального закона N 52747-7 "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (в части возможности предоставления сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, в электронном виде бесплатно) внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 16 февраля 2017 г. N 23/3
"по проекту федерального закона N 52747-7 "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"
(в части возможности предоставления сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, в электронном виде бесплатно)
внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 52747-7 "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку (далее - Комитет) отмечает следующее.

Законопроект направлен на уточнение порядка предоставления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти сведений из государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

Пунктом 11 статьи 21 Федерального закона от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" предусмотрено предоставление уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Федеральной налоговой службой) сведений о филиалах и представительствах иностранных юридических лиц в виде выписки из государственного реестра или справки об отсутствии запрашиваемой информации за плату, размер которой определяется Правительством РФ, в срок не более пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса. В настоящее время размер такой платы определен Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2014 N 1491 и составляет 200 рублей.

Одновременно в действующем законодательстве предусмотрено право на получение рядом должностных лиц сведений и документов на безвозмездной основе. Такое право установлено, например, пунктом 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", пунктом 11 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране", пунктом "м" статьи 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности".

С целью устранить возникшее противоречие законопроект устанавливает, что взимание платы за предоставление выписки из государственного реестра или справки об отсутствии запрашиваемой информации возможно, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Также законопроектом вводится отдельное регулирование предоставления выписок и справок в форме электронного документа. Сведения предполагается предоставлять в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, бесплатно и в срок не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего запроса.

Комитет считает, что внесение предлагаемых изменений в действующее законодательство будет способствовать гармонизации законодательства, расширит спектр услуг, предоставляемых в электронном виде, ускорит документооборот и упростит порядок получения заявителем услуги без посещения уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

С учетом изложенного Комитет поддерживает проект федерального закона N 52747-7 "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков