Постановление Правительства РФ от 3 мая 2017 г. N 514 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2016 годах физическим лицам на приобретение автомобилей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2560; 2016, N 19, ст. 2679).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 мая 2017 г. N 514

 

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364

 

1. В наименовании и пункте 2 слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах".

2. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2016 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах";

б) в пункте 1:

слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах";

слова ", в целях достижения показателей и индикаторов, установленных государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидии предоставляются в целях реализации в 2017 году 350 тыс. автомобилей.";

в) в пункте 2 слова "предусмотренных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета";

г) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

а) "ставка кредитной организации" - процентная ставка, определенная на уровне действующей на момент заключения кредитного договора процентной ставки по сопоставимым по срокам, суммам и размеру первоначального взноса кредитам, предоставляемым кредитной организацией на покупку соответствующего типа автомобиля, и не превышающая:

ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату выдачи кредита, более чем на 10 процентных пунктов, - для кредитов, выданных в 2015 или в 2016 году;

предельный уровень конечной ставки кредитования, определенный в соответствии с пунктом 6 Правил расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее - предельная ставка), - для кредитов, выданных в 2017 году, в случае если предельная ставка составляет меньше 18 процентов;

18 процентов, - для кредитов, выданных в 2017 году, в случае если предельная ставка составляет более 18 процентов;

б) "заемщик" - физическое лицо, заключающее с кредитной организацией кредитный договор на приобретение автомобиля.";

д) пункты 3 - 6 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются кредитным организациям в размере выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче физическим лицам (заемщикам) кредитов на приобретение автомобилей и страхование предмета залога, при выполнении следующих условий:

а) кредиты выданы в рублях с 1 апреля 2015 г. по 31 декабря 2017 г. включительно;

б) полная масса приобретаемого автомобиля не превышает 3,5 тонны, а его стоимость:

не более 1000 тыс. рублей - для автомобилей, приобретенных в 2015 году;

не более 1150 тыс. рублей - для автомобилей, приобретенных в 2016 году;

не более 1450 тыс. рублей - для автомобилей, приобретаемых в 2017 году;

в) приобретаемый автомобиль на дату выдачи кредита не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации и не был в собственности какого-либо физического лица;

г) приобретаемый автомобиль произведен:

в 2015 или в 2016 году - для автомобилей, приобретенных в 2015 или в 2016 году;

в 2016 или в 2017 году - для автомобилей, приобретаемых в 2017 году;

д) обеспечением кредита является залог приобретаемого автомобиля;

е) физическим лицом внесена предоплата в размере не менее 20 процентов стоимости приобретаемого автомобиля - для автомобилей, приобретенных в 2015 или в 2016 году;

ж) срок действия кредитного договора не превышает 36 месяцев;

з) ставка кредитования, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации и:

двумя третьими ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выдачи кредита, - для кредитных договоров, заключенных в 2015 или в 2016 году;

скидкой в размере не более 6,7 процентного пункта - для кредитных договоров, заключаемых в 2017 году.

4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и кредитной организацией (далее - договор о предоставлении субсидии). Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

а) показатель результативности использования субсидии;

б) обязательство кредитной организации обеспечить достижение показателя результативности использования субсидии;

в) порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии и о выполнении целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

г) ответственность кредитной организации за несвоевременное представление отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии и за недостижение показателя результативности использования субсидии;

д) обязательство кредитной организации осуществлять проверку соответствия физических лиц и заключаемых с ними кредитных договоров, по которым предоставлена скидка в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, условиям, предусмотренным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

е) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, а также согласие организации на проведение таких проверок.

5. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, кредитная организация должна соответствовать следующим требованиям:

а) у кредитной организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у кредитной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий (бюджетных инвестиций), предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) кредитная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

г) кредитная организация не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) кредитная организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

е) кредитная организация заключила с бюро кредитных историй договор присоединения в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О кредитных историях".

6. Для заключения договора о предоставлении субсидии кредитная организация в срок до 30 мая 2017 г. включительно представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации кредитной организации, с приложением следующих документов:

а) нотариально заверенные копии учредительных документов кредитной организации;

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером кредитной организации, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов организации, на которые перечисляется субсидия;

в) справка налогового органа, подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером, подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 5 настоящих Правил;

д) нотариально заверенная копия договора присоединения, заключенного кредитной организацией с бюро кредитных историй в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом "е" пункта 5 настоящих Правил.";

е) в подпункте "а" пункта 7:

после слова "договора" дополнить словами "о предоставлении субсидии";

слова ", в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства" исключить;

ж) в пункте 8 слова "месяца, следующего за отчетным," заменить словами "каждого месяца";

з) в пункте 9:

в подпункте "а" слова ", в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства" исключить;

в подпункте "б" слово "дней" заменить словами "рабочих дней";

дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) ведет реестр получателей субсидии с указанием параметров субсидируемых кредитных договоров.";

и) в пункте 10 слова "15 дней" заменить словами "10 рабочих дней";

к) пункты 11 - 14 изложить в следующей редакции:

"11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, кредитной организации с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

12. Основанием для отказа кредитной организации в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) наличие у кредитной организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам полного календарного года. Показатель результативности использования субсидии определяется договором о предоставлении субсидии.

14. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения кредитной организацией соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.

В случае если в течение действия кредитного договора кредитной организацией установлен факт нарушения условий, в соответствии с которыми физическое лицо признавалось заемщиком, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, полученная субсидия на уплату первоначального взноса по такому кредитному договору подлежит возврату кредитной организацией в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";

л) в приложении к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах";

в наименовании слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах";

в графе 11 слова "на покупку автомобиля" исключить.

 

Скорректированы правила предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным физлицам на приобретение автомобилей.

Уточнено, что субсидируют кредиты, предоставленные и в 2017 г.

Субсидии предоставляются в целях реализации в 2017 г. 350 тыс. автомобилей.

Субсидии предоставляются в размере выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче физлицам кредитов на приобретение автомобилей и страхование предмета залога. Полная масса приобретаемого автомобиля не должна превышать 3,5 т, а его стоимость - не более 1 млн руб. для автомобилей, приобретенных в 2015 г., не более 1,15 млн руб. в 2016 г. и не более 1,45 млн руб. в 2017 г.

Уточнено, когда приобретаемый автомобиль должен быть произведен.

Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России.

Прописаны требования, которым должна соответствовать кредитная организация. В частности, не должно быть просроченной задолженности перед федеральным бюджетом. Кредитная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не должно быть ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

Предусмотрен перечень документов, которые представляются в Минпромторг России.

Министерство ведет реестр получателей субсидии с указанием параметров субсидируемых кредитных договоров.

Обновлены основания для отказа кредитной организации в предоставлении субсидии.


Постановление Правительства РФ от 3 мая 2017 г. N 514 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 мая 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 20 ст. 2906