Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54123-2010 "Безопасность машин и оборудования. Термины, определения и основные показатели безопасности" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2010 г. N 817-ст)

Safety of machinery and equipment.

Terms, definitions and basic indications of safety

Дата введения - 1 июня 2012 г.

Введен впервые

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения"

Сведения о стандарте

1 Разработан Закрытым акционерным обществом "Научно-производственная фирма "Центральное конструкторское бюро арматуростроения" (ЗАО "НПФ "ЦКБА") и Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении" (ВНИИНМАШ)

2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 039 "Энергосбережение, энергетическая эффективность, энергоменеджмент"

3 Принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2010 г. N 817-ст

4 Введен впервые

1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на все виды и типы машин и оборудования и устанавливает термины, определения и основные показатели безопасности, которые используются для анализа и оценки риска машин и оборудования.

Настоящий стандарт пригоден для целей подтверждения соответствия машин и оборудования.

2 Термины, определения и сокращения

2.1 В области безопасности машин и оборудования необходимо применять следующие термины с соответствующими определениями:

2.1.1

безопасность: Отсутствие недопустимого риска [ГОСТ Р 51898-2002, статья 3.1]

безопасность: Состояние защищенности прав граждан, природных объектов, окружающей среды и материальных ценностей от последствий несчастных случаев, аварий и катастроф на промышленных объектах. [ГОСТ Р 12.3.047-98, пункт 3.1.5]

2.1.2 безопасность машин и оборудования: Способность машин и оборудования выполнять требуемую функцию в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск.

2.1.3 безопасность промышленная опасных производственных объектов: Состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий [1].

2.1.4

опасная ситуация: Любая ситуация, в которой человек подвержен опасности и опасностям. [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.9]

Примечание - Такое воздействие может приводить к повреждению сразу же или спустя некоторое время.

2.1.5

опасная функция машины: Любая функция машины, которая во время работы вызывает опасность. [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.12]

2.1.6

опасное событие: Событие, которое может причинить вред. [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.88]

2.1.7 риск: Вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда [2].

риск: Сочетание вероятности нанесения ущерба и тяжести этого ущерба. [ГОСТ Р 51898-2002, статья 3.2]

риск: Комбинация вероятностей и степени тяжести возможных травм или нанесения другого вреда здоровью в опасной ситуации. [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.10].

риск: Сочетание вероятности события и его последствий. [ГОСТ Р 51897-2002, статья 3.1.1]

2.1.8

оценка риска: Оценка вероятности и степени тяжести возможного травмирования или нанесения другого вреда здоровью в опасной ситуации с целью выбрать необходимые меры безопасности. [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.11]

2.1.9

остаточный риск: Риск, остающийся после принятия защитных мер, направленных на обеспечение безопасности. [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.90]

2.1.10

риск допустимый: Риск, который в данной ситуации считают приемлемым при существующих общественных ценностях. [ГОСТ Р 51898-2002, статья 3.7]

риск допустимый: Значение риска от применения машины и (или) оборудования, исходя из технических и экономических возможностей производителя, соответствующего уровню безопасности, который должен обеспечиваться на всех стадиях жизненного цикла продукции [3].

2.1.11 риск индивидуальный: Вероятность (частота) поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий.

2.1.12 риск коллективный: Вероятность (частота) поражения двух и более людей в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий.

2.1.13 риск собственный номинальный: Риск, который характеризуется вероятностью нанесения ущерба при нормальном функционировании объекта и не связан с его критическими отказами [4].

2.1.14 риск приемлемый: Риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических соображений. Риск эксплуатации объекта является приемлемым, если ради выгоды, получаемой от эксплуатации объекта, общество готово пойти на этот риск [5].

2.1.15

риск социальный: Зависимость вероятности (частоты) возникновения событий, состоящих в поражении определенного числа людей, подвергшихся поражающим воздействиям пожара и взрыва, от числа этих людей. [ГОСТ Р 12.3.047-98, статья 3.1.14]

Примечание - Социальный риск оценивается по поражению не менее десяти человек.

2.1.16 риск экологический: Вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера [6].

2.1.17 техногенная опасность: Состояние, внутренне присущее технической системе, промышленному или транспортному объекту, реализуемое в виде поражающих воздействий источника техногенной чрезвычайной ситуации на человека и окружающую среду при его возникновении либо в виде прямого или косвенного ущерба для человека и окружающей среды в процессе нормальной эксплуатации этих объектов.

2.1.18

назначенный срок службы: Календарная продолжительность эксплуатации, при достижении которой эксплуатация объекта должна быть прекращена независимо от его технического состояния. [ГОСТ 27.002-89, статья 4.10]

2.1.19

назначенный ресурс: Суммарная наработка, при достижении которой эксплуатация объекта должна быть прекращена независимо от его технического состояния. [ГОСТ 27.002-89, статья 4.9]

2.1.20

назначенный срок хранения: Календарная продолжительность хранения, при достижении которой хранение объекта должно быть прекращено независимо от его технического состояния. [ГОСТ 27.002-89, статья 4.11]

Примечание к терминам 2.1.18. 2.1.19, 2.1.20 - По истечении назначенного ресурса (срока службы, срока хранения) объект должен быть изъят из эксплуатации (хранения) и должно быть принято решение, предусмотренное документацией, - проверка, направление в ремонт, списание, утилизация, переконсервация, установление нового назначенного срока и т.д. Вероятность безотказной работы по отношению к критическим отказам в пределах назначенных показателей должна быть близка к 1.

2.1.21

предельное состояние: Состояние объекта, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна либо восстановление его работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно. [ГОСТ 27.002-89, статья 2.5].

2.1.22 критическое предельное состояние: Состояние объекта, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима из-за возможности наступления критического отказа.

2.1.23 критерий предельных состояний: Признак или совокупность признаков предельного состояния объекта, установленные нормативной и (или) конструкторской (проектной) документацией.

2.1.24

вероятность безотказной работы: Вероятность того, что в пределах заданной наработки отказ объекта не возникнет. [ГОСТ 27.002, статья 6.8]

2.1.25 вероятность безотказной работы по отношению к критическим отказам: Вероятность того, что в пределах заданной наработки критический отказ объекта не возникнет.

2.1.26

отказ: Событие, заключающееся в нарушении работоспособного состояния объекта. [ГОСТ 27.002-89, статья 3.3].

2.1.27 критический отказ: Отказ машины и (или) оборудования, возможным последствием которого является причинение вреда жизни или здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

2.1.28

критичность отказа: Совокупность признаков, характеризующих последствия отказа. [ГОСТ 27.002-89, статья 3.7]

2.1.29 критическое (опасное) событие: Событие, которое может иметь место при критическом отказе машины (оборудования) и (или) при их критическом воздействии, тяжесть последствий которого признана недопустимой и требует специальных мер по снижению их частоты (уровня воздействия) и/или возможного ущерба, связанного с их возникновением.

2.1.30 критическое воздействие: Воздействие со стороны машины и (или) оборудования, которое может иметь место при нормальном их функционировании, связанное с внутренне присущими им опасными свойствами, тяжесть последствий которого признана недопустимой и требует принятия специальных мер по снижению его вероятности и (или) возможного ущерба, связанного с его возникновением.

2.1.31

опасное вещество: Любой химический или биологический агент, который представляет собой опасность для здоровья человека, например вещества или составы, классифицированные как: - очень токсичные; - токсичные; - вредные; - коррозионные; - раздражающие; - сенсибилизирующие; - канцерогенные; - мутагенные; - тератогенные; - патогенные; - удушающие. [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.78]

2.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

КД - конструкторская документация;

НД - нормативная документация;

ПМ - программа и методика испытаний;

ССБТ - система стандартов безопасности труда;

ТУ - технические условия;

ЭД - эксплуатационная документация.

3 Основные показатели безопасности

3.1 Основные показатели безопасности приведены в таблице 1.

Таблица 1 - Основные показатели безопасности

Наименование показателя		Размерность	Обозначение показателя
Риск		-	-
Назначенные показатели	Назначенный срок службы	год
	Назначенный ресурс	цикл (ч)
	Назначенный срок хранения	год
Показатели безотказности	Вероятность безотказной работы в течение назначенного ресурса по отношению к критическим отказам	-	Р
	Коэффициент оперативной готовности (для машин и оборудования, работающего в режиме ожидания)	-
Показатели критического воздействия	- механическое - термическое - химическое - пожар - взрыв - радиационное - электрическое - шум, вибрация	-	-
Примечания 1 Риск может иметь размерность, в которой измеряется ущерб (последствия). 2 Назначенный срок службы или назначенный ресурс может быть установлен в виде срока обязательного технического осмотра, срока обязательного испытания (освидетельствования) и др. 3 Показатели критического воздействия устанавливают в соответствии с нормативно-правовыми актами, стандартами ССБТ и требованиями заказчика.

3.2 Основные показатели безопасности машин и оборудования нормируются:

- законодательными или нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органами государственного надзора;

- заказчиками машин и оборудования по согласованию с разработчиками.

Примечание - Примерами нормирования показателей безопасности, установленных законодательными или нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органами государственного надзора, являются:

- срок обязательного технического осмотра (назначенный срок службы, назначенный ресурс), без проведения которого эксплуатация запрещена;

- срок обязательного испытания (освидетельствования), без проведения которого эксплуатация запрещена.

3.3 Номенклатура и количественные значения основных показателей безопасности должны быть приведены в ТУ и ЭД на машины и оборудование. Для отдельных видов машин и оборудования основные показатели безопасности могут быть установлены как на машины и оборудование в целом, так и для отдельных элементов (узлов).

3.4 Количественное значение риска устанавливают и оценивают только для машин и оборудования, имеющих самостоятельное применение. Для остальных машин и оборудования устанавливают другие основные показатели безопасности из приведенных в таблице 1, которые используют при расчете риска объектов, в которых применяют эти машины и оборудование.

3.5 При достижении назначенных показателей (назначенного срока службы или назначенного ресурса) эксплуатация машин и оборудования должна быть прекращена независимо от ее технического состояния. Дальнейшая эксплуатация возможна после экспертного обследования состояния и установления новых назначенных показателей в установленном порядке.

3.6 Коэффициент оперативной готовности характеризует вероятность безотказной работы машины и оборудования при каждом необходимом срабатывании или одном единственном срабатывании - для машины и оборудования одноразового действия.

3.7 Назначенный срок хранения устанавливают для машин и оборудования, изменение характеристик (свойств) которых в процессе хранения может привести к критическому отказу при эксплуатации.

3.8 Обоснование основных показателей безопасности

3.8.1 Основные показатели безопасности определяют с учетом технически обоснованных требований заказчика в части всего комплекса условий эксплуатации машин и оборудования (рабочие параметры, места установки, характеристики окружающей среды, режимы эксплуатации, режимы нагружения, цикличность, регламент работы и обслуживания и др.).

3.8.2 Для машин и оборудования, эксплуатация которых может осуществляться в различных режимах, основные показатели безопасности могут быть установлены дифференцированно, применительно к каждому режиму эксплуатации, или с учетом интенсивности воздействия разрушающих факторов.

3.8.3 Вероятность безотказной работы по отношению к критическим отказам и коэффициент оперативной готовности задаются заказчиком машин и оборудования (или проектантом объекта, на котором будут установлены машины и оборудование) на основании анализа возможных опасностей, критических отказов и тяжести их последствий.

Эти показатели могут быть установлены по отношению ко всем возможным критическим отказам или по отношению к конкретному критическому отказу (например, "вероятность безотказной работы" по отношению к критическому отказу "невыполнение функции закрытия").

4 Порядок обеспечения основных показателей безопасности

4.1 Обеспечение основных показателей безопасности машин и оборудования должно быть осуществлено разработчиком в следующем порядке:

1) предварительное рассмотрение необходимых требований заказчика (потребителя) к безопасности;

2) анализ информации о характеристиках назначения и предполагаемых условиях эксплуатации;

3) анализ информации о безопасности и условиях эксплуатации лучших отечественных и зарубежных аналогов (прототипов) разрабатываемых машин и оборудования;

4) установление возможных отказов (при необходимости раздельно критических и некритических) и критериев предельных состояний. Перечень возможных отказов и критериев предельных состояний должен быть приведен в ТУ и ЭД;

5) рассмотрение возможных вариантов конструкции и ориентировочная оценка каждого варианта по уровню ожидаемой безопасности (расчет безопасности на этапе проектирования);

6) выбор варианта конструкции, удовлетворяющего предварительным требованиям заказчика (потребителя) по безопасности и не превышающего заданных (объективно существующих) ограничений по затратам;

7) определение показателей по элементам (узлам). Показатели элементов (узлов) должны обеспечивать показатели, устанавливаемые для машин и оборудования в целом;

8) установление необходимого объема информации о безопасности при эксплуатации, а также метода оценки соответствия фактического уровня безопасности нормативным требованиям (расчетного, расчетно-экспериментального, экспериментального).

9) согласование основных показателей безопасности с заказчиком.

4.2 Основные показатели безопасности должны быть записаны в техническом задании, ТУ и ЭД на машины и оборудование.

5 Контроль основных показателей безопасности

5.1 Контроль (оценка, подтверждение) основных показателей безопасности проводят:

- на этапе разработки - при разработке конструкторской документации;

- на этапе постановки на производство:

а) при отработке макетов, опытных образцов (в ходе предварительных и приемочных испытаний);

б) при выборе (определении) предприятия-изготовителя - путем оценки возможности техно логических процессов и системы контроля, применяемых на предприятии-изготовителе для обеспечения требуемой безопасности;

в) на этапе технической подготовки производства - при анализе конструкторской и технологической документации и в ходе проведения квалификационных испытаний;

- на этапе изготовления:

а) для машин и оборудования разовых поставок - при анализе КД, которая должна содержать расчеты нормируемых показателей безопасности;

б) для серийно выпускаемых машин и оборудования (в том числе периодически выпускаемых) - в ходе периодических, типовых, квалификационных испытаний и анализа статистики об отказах при испытаниях;

- на этапе эксплуатации:

а) при техническом обслуживании и ремонте - учетом наработок и проводимых регламентных работ;

б) в ходе анализа данных эксплуатационной статистики;

в) при экспертной оценке остаточного ресурса, остаточного риска и продления назначаемых показателей.

Библиография

[1]	Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ	О промышленной безопасности опасных производственных объектов
[2]	Федеральный закон от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ	О техническом регулировании
[3]	Технический регламент о безопасности машин и оборудования (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.09 N 753)
[4]	Тарасьев Ю.И., Грозовский И.Г., Шпер В.Л. Безопасность технических устройств: основные понятия//Методы менеджмента качества. N 6. - 2009. - С. 34 - 37
[5]	РД 03-418-01	Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов
[6]	Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ	Об охране окружающей среды