Постановление Правительства РФ от 24 мая 2017 г. N 622 "О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности"

Постановление Правительства РФ от 24 мая 2017 г. N 622
"О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; 2013, N 23, ст. 2909; 2015, N 9, ст. 1324; N 46, ст. 6394; 2016, N 26, ст. 4067; N 49, ст. 6928; 2017, N 11, ст. 1558; N 16, ст. 2426).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 мая 2017 г. N 622

 

Изменения,
которые вносятся в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности

 

1. Подпункт 14 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"14) торговля мощностью, производимой квалифицированными генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, на основании договоров купли-продажи (поставки) мощности, заключенных в соответствии с пунктами 214 и 263 настоящих Правил, в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (далее - договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии).".

2. Абзац четырнадцатый пункта 119 изложить в следующей редакции:

"Договором о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, может быть предусмотрено право поставщика мощности на отсрочку начала периода ее поставки, но не более чем на 12 месяцев с даты начала поставки мощности, указанной в договоре. При этом начало периода поставки мощности генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которого заключен договор, может быть отсрочено только в отношении генерирующего объекта, отобранного по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного не позднее 1 января 2015 г., или в отношении генерирующего объекта, относящегося к виду генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, предусмотренному подпунктом 3 пункта 195 настоящих Правил, отобранного по результатам проведенного не позднее 1 января 2017 г. конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. Указанное право на отсрочку начала периода поставки мощности возникает только при условии выполнения поставщиком мощности требований, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. В случае реализации поставщиком права, предусмотренного пунктом 214 настоящих Правил, в отношении соответствующих генерирующих объектов отсрочка начала периода поставки мощности не допускается. В случае реализации поставщиком по договору права на отсрочку начала периода поставки мощности в договоре указывается новая дата начала поставки мощности, соответствующая 1-му числу месяца, следующего за последним месяцем периода отсрочки, при этом период поставки мощности по договору уменьшается на период отсрочки. Повторная отсрочка начала периода поставки мощности по договору не допускается. В случае реализации поставщиком по договору права на досрочный ввод генерирующего объекта в эксплуатацию отсрочка начала периода поставки мощности по договору не допускается. Отсрочка начала периода поставки мощности по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, заключенным в отношении генерирующих объектов, относящихся к виду генерирующих объектов, указанному в подпункте 4 пункта 195 настоящих Правил, не допускается.".

3. В пункте 199:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Плановый объем необходимой для отбора мощности для каждого вида генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, предусмотренного подпунктами 1 - 3 пункта 195 настоящих Правил, определяется как максимальное значение из нуля и разности между целевым показателем величины объемов ввода установленной мощности генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, относящихся к соответствующему виду, в ценовых зонах оптового рынка, установленным Правительством Российской Федерации на соответствующий год для генерирующих объектов соответствующего вида для реализации механизма стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке путем продажи мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, и определяемым в соответствии с настоящим пунктом объемом установленной мощности генерирующих объектов соответствующего вида, ввод которых был запланирован на соответствующий год. Объем установленной мощности генерирующих объектов соответствующего вида, ввод которых был запланирован на соответствующий год, равен сумме объемов установленной мощности генерирующих объектов соответствующего вида, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, поставка мощности которых на оптовый рынок согласно предполагаемым датам начала поставки мощности, указанным в заявках, в соответствии с которыми были отобраны эти генерирующие объекты, должна начаться в соответствующем году по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, заключаемым в отношении генерирующих объектов, относящихся к видам генерирующих объектов, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 195 настоящих Правил, действующим на 1-е число месяца, в котором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка осуществляется предусмотренное пунктом 202 настоящих Правил опубликование информации для проведения текущего отбора проектов. Если предусмотренное абзацем вторым пункта 214 настоящих Правил право на замену проекта реализовано поставщиком мощности по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, заключаемым в отношении генерирующих объектов, относящихся к видам генерирующих объектов, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 195 настоящих Правил, в отношении проекта по строительству генерирующего объекта соответствующего вида, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, поставка мощности которого на оптовый рынок согласно предполагаемой дате начала поставки мощности, указанной в заявке, в соответствии с которой был отобран этот генерирующий объект, должна была начаться в соответствующем году, то объем установленной мощности генерирующих объектов соответствующего вида, ввод которых был запланирован на соответствующий год, увеличивается на сумму объемов установленной мощности генерирующих объектов, строительство которых предусмотрено проектами, заменившими указанный проект, заключенные в отношении которых договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, действуют на 1-е число месяца, в котором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка осуществляется предусмотренное пунктом 202 настоящих Правил опубликование информации для проведения текущего отбора проектов.";

б) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

" - определяемый в соответствии с настоящим пунктом объем установленной мощности генерирующих объектов соответствующего вида, ввод которых был запланирован на i-й год;";

в) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

" - максимальное значение из нуля и разности определяемого в соответствии с настоящим пунктом объема установленной мощности генерирующих объектов соответствующего вида, ввод которых был запланирован на j-й год, и установленного Правительством Российской Федерации на j-й год целевого показателя величины объемов ввода установленной мощности генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, соответствующего вида в ценовых зонах оптового рынка.".

4. Пункт 214 изложить в следующей редакции:

"214. В отношении проектов, отобранных по результатам отбора проектов, в установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка порядке заключаются договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. Права и обязанности поставщика по таким договорам могут передаваться в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Поставщик мощности по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, заключенным в отношении проекта, отобранного по результатам отбора проектов, проведенного не позднее 1 января 2015 г. (далее в настоящем пункте - первоначальный проект), вправе в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, до указанной в этих договорах даты начала поставки мощности однократно заменить указанный проект проектами по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (далее в настоящем пункте - новые проекты), при выполнении следующих условий:

сумма плановых объемов установленной мощности всех генерирующих объектов, строительство которых предусмотрено новыми проектами, равна плановому объему установленной мощности генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено первоначальным проектом;

плановый объем установленной мощности каждого генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено новыми проектами, составляет не менее 5 МВт;

в отношении каждого генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено новыми проектами, зарегистрирована условная группа (группы) точек поставки на оптовом рынке;

в отношении каждого генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено новыми проектами, выполнены требования, предусмотренные пунктом 198 настоящих Правил;

способ обеспечения исполнения обязательств поставщика мощности по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, заключаемым в отношении каждого нового проекта, соответствует требованиям, установленным договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;

величина обеспечения исполнения обязательств поставщика мощности по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении каждого нового проекта определяется в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, при этом сумма величин обеспечения исполнения обязательств поставщика мощности по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении всех новых проектов должна быть не менее величины обеспечения исполнения обязательств поставщика мощности, возникающих по итогам отбора проектов, указанной в отношении первоначального проекта в заявке на отбор проектов, в соответствии с которой этот проект был отобран;

вид генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, и каждого генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено новыми проектами, соответствует виду генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено первоначальным проектом;

дата начала поставки мощности каждого генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено новыми проектами, соответствует дате начала поставки мощности генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено первоначальным проектом;

местонахождение каждого генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено новыми проектами, соответствует местонахождению генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено первоначальным проектом;

плановая величина капитальных затрат на 1 кВт установленной мощности каждого генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено новыми проектами, равна плановой величине капитальных затрат на 1 кВт установленной мощности генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено первоначальным проектом;

плановый показатель локализации производства генерирующего оборудования в отношении каждого генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено новыми проектами, соответствует плановому показателю локализации производства генерирующего оборудования в отношении генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено первоначальным проектом.

В случае реализации поставщиком предусмотренного настоящим пунктом права на замену первоначального проекта новыми проектами в отношении генерирующих объектов, строительство которых предусмотрено новыми проектами, в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, заключаются договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. При этом в случаях и порядке, установленных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, заключенные в отношении генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено первоначальным проектом, прекращаются или условие об объеме установленной мощности генерирующего объекта, в отношении которого заключены такие договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, изменяется таким образом, чтобы совокупный объем установленной мощности генерирующих объектов, строительство которых предусмотрено новыми проектами, был равен плановому объему установленной мощности генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено первоначальным проектом.

Договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, должны быть заключены в отношении каждого генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено каждым новым проектом, при условии обеспечения равенства совокупного объема установленной мощности всех генерирующих объектов, строительство которых предусмотрено новыми проектами, плановому объему установленной мощности генерирующего объекта, строительство которого предусмотрено первоначальным проектом.

Указанное в абзаце втором настоящего пункта право поставщика мощности возникает в случае соблюдения им установленных договорами о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, порядка и срока информирования других сторон договоров об изменении условий этих договоров, а также при выполнении иных требований договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Цена на мощность, поставляемую по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, определяется этими договорами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.".

Скорректированы правила оптового рынка электроэнергии и мощности.

Так, предусмотрено право поставщика мощности однократно изменить свои обязательства по поставке мощности одного генерирующего объекта на обязательства по поставке мощности несколькими генерирующими объектами при выполнении определенных условий (перечень приводится).

Также введено право поставщика мощности воспользоваться правом на отсрочку даты начала поставки мощности в отношении каждого нового генерирующего объекта. Закреплены особенности.

Прописан порядок, при котором при замене генерирующего объекта в отношении каждого нового генерирующего объекта должны быть заключены договоры о предоставлении мощности на основе возобновляемых источников энергии.


Постановление Правительства РФ от 24 мая 2017 г. N 622 "О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июня 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 июня 2017 г. N 23 ст. 3321