Постановление Губернатора Новосибирской области от 25 августа 2006 г. N 365
"Об утверждении Положения о порядке оказания социальной помощи населению Новосибирской области"
29 декабря 2007 г., 7 апреля, 28 мая, 17 ноября 2008 г.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 апреля 2013 г. N 106 настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 ноября 2008 г. N 465 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
Руководствуясь Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Законом Новосибирской области от 05.12.95 N 29-ОЗ "О социальной помощи населению на территории Новосибирской области", в целях социальной поддержки граждан, проживающих на территории Новосибирской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания социальной помощи населению Новосибирской области.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2007 г. N 524 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирской области для решения вопросов оказания социальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара или стихийного бедствия, заключать соглашения с департаментом социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области о софинансировании затрат.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2007 г. N 524 настоящее постановление дополнено пунктом 2.1
2.1 Департаменту социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области (Пыхтин С.И.) ежегодно при подготовке предложений по формированию областного бюджета предусматривать денежные средства, необходимые для оказания социальной помощи населению Новосибирской области и оплаты услуг доставки.
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Новосибирской области от 11.08.2004 N 520 "Об утверждении Положения о порядке определения размера социальной помощи, оказываемой населению на территории Новосибирской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.
В.А.Толоконский
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2007 г. N 524 в настоящее положение внесены изменения
Положение
о порядке оказания социальной помощи населению Новосибирской области
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 25 августа 2006 г. N 365)
29 декабря 2007 г., 7 апреля, 28 мая, 17 ноября 2008 г.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Новосибирской области от 05.12.95 N 29-ОЗ "О социальной помощи населению на территории Новосибирской области".
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 7 апреля 2008 г. N 130 в раздел 1 настоящего положения внесены изменения
1. Общие положения
1.1. Социальная помощь является адресной и оказывается в виде предоставления денежных выплат и (или) натуральной помощи. В виде денежных выплат социальная помощь оказывается департаментом социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области и (или) территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области по месту проживания или по месту пребывания граждан. защиты населения.
См. Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 29 декабря 2010 г. N 444 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оказанию адресной социальной помощи в виде денежных выплат населению Новосибирской области"
1.2. Адресная социальная помощь в виде натуральной помощи (продуктов питания, предметов первой необходимости, одежды, обуви, горячего питания, топлива, бесплатных социально-бытовых и социально-медицинских услуг на дому) оказывается государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области - комплексными центрами социального обслуживания населения по месту проживания или пребывания граждан.
1.3. Социальная помощь может оказываться единовременно или устанавливаться на определенный срок, но не менее чем на три месяца.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 ноября 2008 г. N 465 в пункт 1.4 настоящего положения внесены изменения
1.4. Размер, вид и срок оказания социальной помощи гражданам, проживающим на территории Новосибирской области, за исключением единовременной материальной помощи многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения и ребенку из многодетной семьи при поступлении в высшее учебное заведение, определяется в зависимости от материального положения семей (одиноко проживающих граждан).
1.5. При оказании социальной помощи в составе семьи учитываются лица, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 ноября 2008 г. N 465 в пункт 1.6 настоящего положения внесены изменения
1.6. Социальная помощь оказывается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина. К заявлению об оказании социальной помощи в обязательном порядке прилагаются, за исключением обращения за единовременной материальной помощью многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения и ребенку из многодетной семьи при поступлении в высшее учебное заведение:
паспорт или документ, удостоверяющий личность;
справка о составе семьи;
документы о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев;
документы об имеющемся на праве собственности имуществе;
документ, подтверждающий право на получение социальной помощи;
справка службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих лиц трудоспособного возраста, не имеющих ограничений к трудовой деятельности).
1.7. Исключен.
См. текст пункта 1.7
1.8. Натуральная помощь (продукты питания, одежда, обувь) оказывается в пределах потребительской корзины, установленной на территории Новосибирской области, на момент обращения за помощью.
Социальная помощь в виде денежных выплат оказывается заявителю в размере:
1) до пятикратной величины прожиточного минимума, установленного на территории Новосибирской области на момент обращения за помощью, по решению руководителя территориального органа департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области;
2) до десятикратной величины прожиточного минимума, установленного на территории Новосибирской области на момент обращения за помощью, по решению руководителя департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 мая 2008 г. N 222 в пункт 1.10 настоящего положения внесены изменения
1.10. В особых случаях при наличии экстремальной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность граждан, которую они не могут преодолеть самостоятельно, (стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение); пожары; техногенные аварии и катастрофы; другие случаи утраты жизненно необходимого имущества; необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях), размер оказываемой социальной помощи определяется с учетом нуждаемости, но не превышает размер, установленный в п. 1.12 постановления.
К заявлению об оказании адресной социальной помощи дополнительно прилагаются документы, подтверждающие наличие вышеуказанной экстремальной ситуации.
1.11. Оказание социальной помощи в размере свыше десятикратной величины прожиточного минимума, установленного на территории Новосибирской области, осуществляется на основании распоряжения Губернатора Новосибирской области.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 мая 2008 г. N 222 в пункт 1.12 настоящего положения внесены изменения
1.12. Максимальный размер социальной помощи определен в размере 100-кратной величины прожиточного минимума, установленного на территории Новосибирской области на момент принятия решения.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 ноября 2008 г. N 465 в пункт 1.13 настоящего положения внесены изменения
1.13 Доставка социальной помощи осуществляется через кредитные учреждения или через организации федеральной почтовой связи.
Оплата услуг доставки производится в размерах, установленных соглашениями между департаментом социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области и (или) территориальные органы департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области и кредитными учреждениями, либо организациями федеральной почтовой связи.
2. Критерии предоставления социальной помощи
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 ноября 2008 г. N 465 в пункт 2.1 настоящего положения внесены изменения
2.1. Критериями оказания социальной помощи является:
экстремальность - материальный ущерб нанесен в случаях, перечисленных в п. 1.10 настоящего Положения. При этом социальная помощь оказывается независимо от размера среднедушевого дохода в семье.
нуждаемость - получателями социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области на момент обращения за помощью; многодетные семьи, а также граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации, зарегистрированные на территории Новосибирской области.
2.2. Граждане, нуждающиеся в дорогостоящем лечении, дополнительно представляют:
документы, подтверждающие финансовые затраты (копии чеков, счета-фактуры, договор на оказание медицинских услуг);
индивидуальную карту реабилитации для инвалидов;
заключение департамента здравоохранения Новосибирской области о необходимости проведения дорогостоящего лечения по жизненным показаниям.
2.3. Граждане, пострадавшие в результате пожара, дополнительно представляют:
акт о пожаре (при возбуждении уголовного дела по факту поджога - документы органов следствия, прокуратуры или судебных органов с указанием причины возникновения пожара и виновных лиц);
копию технического паспорта домовладения;
смету расходов для восстановления дома;
заверенную выписку из домовой книги;
справку территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии зарегистрированного права собственности на иное жилое помещение;
страховой полис на жилой дом;
заключение департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области по анализу сметы предстоящих расходов;
копию соглашения, заключенного между департаментом социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области и муниципальным образованием по месту жительства о софинансировании затрат на оказание социальной помощи.
2.4. Граждане, утратившие жилье в результате стихийных бедствий, дополнительно представляют:
заключение районной комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности об утрате (порче) имущества в результате стихийного бедствия;
справку органов местного самоуправления об отсутствии права на получение субсидии из федерального бюджета;
справку органов местного самоуправления о предполагаемой стоимости жилья для данной семьи;
копию соглашения, заключенного между департаментом социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области и муниципальным образованием по месту жительства о софинансировании затрат на оказание социальной помощи.
Выделение средств областного бюджета гражданам на восстановление жилых домов, пострадавших в результате пожара или стихийного бедствия, производится при условии софинансирования затрат органами местного самоуправления по месту жительства граждан.
Размер оказываемой социальной помощи рассчитывается исходя из нормы предоставления площади жилого помещения на 1 человека, установленной органом местного самоуправления, состава семьи и стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию.
Во всех случаях размер оказываемой социальной помощи за счет средств областного бюджета не может быть выше фактической стоимости утраченного жилья и превышать предельный размер оказываемой помощи, установленный п. 1.12 настоящего Положения.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 ноября 2008 г. N 465 настоящее положение дополнено пунктами 2.5, 2.6
2.5. Для получения единовременной материальной помощи многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения один из родителей (опекунов, попечителей) многодетной семьи представляет:
паспорт;
справку о составе семьи;
свидетельства о рождении детей (подлинный экземпляр и копия);
справку из территориального органа департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя) о неполучении данной материальной помощи (в случае, когда один из родителей (опекунов, попечителей) зарегистрирован по месту жительства по другому адресу);
справку из общеобразовательного учреждения, подтверждающую факт поступления ребенка в данное учреждение в первый класс;
сведения о реквизитах счета, открытого в кредитной организации для перечисления единовременной материальной помощи многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения.
Размер единовременной материальной помощи при поступлении ребенка из многодетной семьи в первый класс общеобразовательного учреждения составляет 5000 рублей.
В случае поступления в первый класс двух или более детей из многодетной семьи одновременно единовременная материальная помощь выплачивается на каждого ребенка.
2.6. Для получения единовременной материальной помощи при поступлении ребенка из многодетной семьи в высшее учебное заведение один из родителей (опекунов, попечителей) многодетной семьи представляет:
паспорт;
свидетельства о рождении детей (подлинный экземпляр и копия);
справку о составе семьи;
справку из высшего учебного заведения о зачислении;
студенческий билет;
сведения о реквизитах счета, открытого на имя ребенка, поступившего в высшее учебное заведение, в кредитной организации для перечисления единовременной материальной помощи.
Размер единовременной материальной помощи ребенку из многодетной семьи при поступлении в высшее учебное заведение составляет 10000 рублей.
Единовременная материальная помощь выплачивается ребенку из многодетной семьи при его поступлении в высшее учебное заведение один раз.
Граждане вправе обращаться за социальной помощью, указанной в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего Положения, в течение шести месяцев с момента поступления ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения или высшее учебное заведение.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 7 апреля 2008 г. N 130 в раздел 3 настоящего положения внесены изменения
Заключительные положения
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 ноября 2008 г. N 465 в пункт 3.1 настоящего положения внесены изменения
3.1. Для определения размера социальной помощи департамент социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области и (или) территориальные органы департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области имеют право, в случае необходимости, проводить дополнительную проверку (комиссионное обследование) сведений о составе семьи, доходах и об имуществе, принадлежащем на праве собственности семье или одиноко проживающему гражданину, обратившихся с заявлением о предоставлении социальной помощи.
3.2. Заявители несут ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 ноября 2008 г. N 465 в пункт 3.3 настоящего положения внесены изменения
3.3. Департамент социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области и (или) территориальные органы департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области вправе направлять официальные запросы в учреждения, выдавшие документы, послужившие основанием для оказания адресной социальной помощи, в целях подтверждения их достоверности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Социальная помощь оказывается на основании заявлений граждан в виде предоставления денежных выплат и (или) натуральной помощи. Социальная помощь может устанавливаться на определенный срок, но не менее чем на 3 месяца, или оказываться единовременно. При определении размеров, видов и сроков оказания социальной помощи применяется дифференцированный подход в зависимости от материального положения семей (одиноко проживающих граждан). Денежные выплаты выдаются получателю в кассе отдела социальной защиты населения по месту проживания или по месту пребывания граждан или перечисляются на расчетные счета получателей в кредитных организациях. Размер денежной выплаты, как правило, не может превышать 10-кратной величины прожиточного минимума, установленной на территории Новосибирской области на момент обращения за помощью. При наличии экстремальной ситуации (стихийные бедствия; пожары; аварии и катастрофы; другие случаи утраты жизненно необходимого имущества; необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях) социальная помощь может оказываться в размере, превышающем 10-кратную величину прожиточного минимума, но не более 100-кратной величины прожиточного минимума. Оказание социальной помощи в размере свыше 10-кратной величины прожиточного минимума осуществляется на основании распоряжения Губернатора Новосибирской области. Адресная социальная помощь в виде натуральной помощи (продуктов питания, предметов первой необходимости, одежды, обуви, горячего питания, топлива, бесплатных социально-бытовых и социально-медицинских услуг на дому) оказывается комплексными центрами социального обслуживания населения по месту проживания или пребывания граждан. Натуральная помощь (продукты питания, одежда, обувь) оказывается в пределах потребительской корзины, установленной на территории Новосибирской области, на момент обращения за помощью.
Постановление Губернатора Новосибирской области от 25 августа 2006 г. N 365 "Об утверждении Положения о порядке оказания социальной помощи населению Новосибирской области"
Текст распоряжения размещен на сайте Администрации Новосибирской области в Internet (http://www3.adm.nso.ru)
Текст распоряжения опубликован на сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.adm.nso.ru от 25 августа 2006 г.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 апреля 2013 г. N 106 настоящее Постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Новосибирской области от 17 ноября 2008 г. N 465
Постановление Губернатора Новосибирской области от 28 мая 2008 г. N 222
Постановление Губернатора Новосибирской области от 7 апреля 2008 г. N 130
Постановление Губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2007 г. N 524