Методические рекомендации об организации наблюдения за работой по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) и системе оценки результатов такой деятельности в субъектах Российской Федерации (Рейтинг ГТО) (утв. Министерством спорта РФ 31 августа 2017 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящие методические рекомендации разработаны во исполнение пункта 44 Плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2014 N 1165-р, и предназначены для организации наблюдения за ходом и динамикой работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО), а также для оценки результатов данной работы.

1.2. Наблюдение за ходом и динамикой работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по внедрению и реализации комплекса ГТО осуществляется в целях:

- определения списка лидеров (рейтинга) субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) по внедрению и реализации комплекса ГТО;

- оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по внедрению и реализации комплекса ГТО;

- повышения эффективности управления отраслью "Физическая культура и спорт" на региональном уровне;

- повышения качества работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по внедрению и реализации комплекса ГТО;

- повышения эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья, гармоничном и всестороннем развитии личности, воспитании патриотизма и обеспечения преемственности в осуществлении физического воспитания населения;

- увеличения числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом в Российской Федерации, и уровня их физической подготовленности;

- повышение общего уровня знаний населения о средствах, методах и формах организации самостоятельных занятий, в том числе с использованием современных информационных технологий.

1.3. Методические рекомендации предназначены для использования в своей деятельности органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для организации наблюдения за ходом и динамикой работы органов местного самоуправления в муниципальных образованиях, входящих в состав субъектов Российской Федерации, по внедрению и реализации комплекса ГТО.

1.4. Формирование сведений о работе органов местного самоуправления в муниципальных образованиях, входящих в состав субъектов Российской Федерации, по внедрению и реализации комплекса ГТО органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут осуществлять совместно с организациями, уполномоченными распорядительными актами органов исполнительной власти субъекта на координацию работы по реализации комплекса ГТО на территории данного субъекта Российской Федерации (далее - региональный оператор).

1.5. Автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивных и социальных проектов", определенной Минспортом России в качестве уполномоченной организации по внедрению и реализации комплекса ГТО на территории Российской Федерации (далее - федеральный оператор) рекомендуется осуществлять координацию работы по сбору сведений о работе проводимой органами исполнительной власти субъектов, органами местного самоуправления по внедрению и реализации комплекса ГТО в субъектах Российской Федерации.

1.6. Формирование и сбор сведений о работе проводимой органами исполнительной власти субъектов, органами местного самоуправления по внедрению и реализации комплекса ГТО в субъектах Российской Федерации рекомендуется осуществлять ежеквартально с учетом сведений из электронной базы данных, относящихся к реализации комплекса ГТО.

1.7. По результатам оценки сведений о работе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по внедрению и реализации комплекса ГТО рекомендуется составлять рейтинг ГТО.

2. Формирование рейтинга ГТО

2.1. При составлении рейтинга ГТО рекомендуется использовать следующие данные:

- федерального статистического наблюдения по форме N 2-ГТО "Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)";

- сведений, полученных из электронной базы данных, относящихся к реализации комплекса ГТО, порядок создания и ведения которой утвержден приказом Минспорта России от 31.03.2016 N 366 "Об утверждении порядка создания и ведения электронной базы данных, относящихся к реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), а также перечня сведений, подлежащих включению в нее" (далее - электронная база данных);

- данных Росстата о численности населения на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации в отчетном году;

- сведений, полученных с помощью автоматической системы мониторинга и анализа СМИ в режиме реального времени "Медиалогия", разработчик ООО "Медиалогия".

2.2. Определение рейтинга ГТО рекомендуется осуществлять с применением прилагаемых критериев работы по внедрению и реализации комплекса ГТО органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления (далее - критерии).

2.3. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется подводить итоги рейтинга ГТО среди муниципальных образований ежеквартально до 20 числа следующего месяца.

2.4. Итоги рейтинга ГТО среди муниципальных образований могут размещаться на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также учитываться при организации работы по перспективному планированию работы в области физической культуры и спорта и реализации комплекса ГТО на территории муниципальных образований и субъекта Российской Федерации в целом.

2.5. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется направлять итоги рейтинга ГТО муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, в адрес глав муниципальных образований, для сведения и принятия соответствующих мер по организации работы по внедрению и реализации комплекса ГТО.

2.6. Итоги рейтинга ГТО среди субъектов Российской Федерации рекомендуется подводить ежеквартально до 30 числа следующего месяца.

2.7. Федеральному оператору рекомендуется размещать результаты рейтинга ГТО на официальном сайте Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направлять их в адрес Минспорта России.

3. Рекомендуемая система оценки, начисления баллов и определения мест субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в рейтинге ГТО

3.1. Для определения места в рейтинге ГТО субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) по каждому из критериев рейтинга ГТО начисляются баллы в обратной последовательности (85 баллов за 1 место и 1 балл за 85 место).

В случае, если у двух субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) результаты по одному из критериев совпадают, то начисление баллов производится по минимальному значению в соответствии с занимаемым местом.

3.2. Итоговое место субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в рейтинге ГТО определяется по сумме баллов, набранных по каждому критерию (от максимального к минимальному). Чем больше баллов набирает субъект Российской Федерации (муниципальное образование), тем выше место он занимает в рейтинге ГТО.

3.3. В рейтинге ГТО, составляемом с нарастающим итогом, в последнем столбце дополнительно указывается динамика качества работы органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления (улучшение или ухудшение), которая определяется путем сравнения места, занимаемого субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) в рейтинге ГТО за текущий и предыдущий кварталы.

Министр спорта Российской Федерации

П.А. Колобков