• ДОКУМЕНТ

Приложение. Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов

Приложение
к приказу ФАС России
от 21.11.2017 N 1554/17

 

Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2018 г.

 

I. Общие положения

 

1. Настоящие Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 37; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418; N 52 (часть I), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 11, ст. 1175; N 31, ст. 4156, ст. 4157, ст. 4158, ст. 4160; 2011, N 1, cт. 13; N 7, ст. 905; N 11, ст. 1502; N 23, ст. 3263; N 30 (часть I), ст. 4590, ст. 4596; N 50, ст. 7336, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53 (часть I), ст. 7616; 2013, N 14, ст. 1643; N 45, ст. 5797; N 48, ст. 6165; 2014, N 16, ст. 1840; N 30 (часть I), 4218; N 42, ст. 5615; 2015, N 1 (часть I), ст. 19; N 27, ст. 3951; N 29 (часть I), ст. 4350, ст. 4359; N 45, ст. 6208; 2016, N 1 (часть I), ст. 70; N 14, ст. 1904; N 18, ст. 2508; N 26 (часть I), ст. 3865; N 27 (часть I), ст. 4201; 2017, N 1 (часть I), ст. 49; N 27, ст. 3926; N 30, ст. 4456; N 31 (часть I), ст. 4765, ст. 4822), Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования) и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Правила регулирования), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 16, ст. 1883; N 20, ст. 2539; N 23, ст. 3008; N 24, ст. 3185; N 28, ст. 3897; N 41, ст. 5636; 2013, N 1, ст. 68; N 21, ст. 264; N 22, ст. 2817; N 26, ст. 3337; N 27, ст. 3602; N 31, ст. 4216, ст. 4234; N 35, ст. 4528; N 44, ст. 5754; N 47, ст. 6105; 2014, N 2 (часть I), ст. 89, ст. 131; N 8, ст. 813; N 9, ст. 919; N 11, ст. 1156; N 23, ст. 2994; N 25, ст. 3311; N 28, ст. 4050; N 32, ст. 4521; N 33, ст. 4596; N 34, ст. 4659, ст. 4677; N 35, ст. 4769; N 44, ст. 6078; N 50, ст. 7094; 2015, N 1 (часть II), ст. 259; N 2, ст. 474, ст. 477; N 5, ст. 827; N 8, ст. 1167, ст. 1175; N 9, ст. 1324; N 10, ст. 1541; N 20, ст. 2924; N 23, ст. 3312; N 28, ст. 4244; N 36, ст. 5034; N 37, ст. 5153; N 42, ст. 5790; N 43, ст. 5975; 2016, N 1 (часть II), ст. 238; N 2 (часть I), ст. 329; ст. 395; N 22, ст. 3212; N 41, ст. 5833, ст. 5838; N 43, ст. 6034; N 44, ст. 6135; N 47, ст. 6641; N 49, ст. 6928; 2017, N 1 (часть I), ст. 178; N 1 (часть II), ст. 204; N 5, ст. 793; N 20, ст. 2927; N 29, ст. 4372; N 31 (часть II), ст. 4923; N 32, ст. 5077, N 36, ст. 5441), а также в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3008; 2013, N 1, ст. 45, ст. 68; N 5, ст. 407; N 31, ст. 4226; N 32, ст. 4309; N 35, ст. 4523, ст. 4528; 2014; N 7, ст. 689; N 32, ст. 4521 N 33, ст. 4596; 2015, N 5, ст. 827; N 10, ст. 1540, ст. 1541, N 11, ст. 1607, N 23, ст. 3312; N 28, ст. 4244; N 37, ст. 5153; 2016, N 9, ст. 1266; N 22, ст. 3212; N 42, ст. 5942; N 44, ст. 6135; N 51, ст. 7372; 2017, N 1 (часть I), ст. 178; N 2 (часть I), ст. 338; N 8, ст. 1230; N 20, ст. 2927; N 21, ст. 3009; N 23, ст. 3323; N 29, ст. 4372; N 31 (часть II), ст. 4923; N 32, ст. 5077; N 36, ст. 5441; N 45, ст. 6674) (далее - Основные положения).

2. Методические указания определяют основные положения расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии и предназначены для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - региональные регулирующие органы) и гарантирующими поставщиками (далее - ГП).

3. Понятия, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" и в постановлении Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

 

II. Основные методические положения по расчету сбытовых надбавок ГП

 

4. Сбытовые надбавки ГП устанавливаются для следующих групп потребителей:

- население и приравненные к нему категории потребителей (далее - население);

- сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии (далее - сетевые организации);

- прочие потребители - дифференцированно по подгруппам в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт).

ГП ведут раздельный учет доходов и расходов, относимых на население и приравненные к нему категории потребителей, на прочих потребителей и сетевые организации, порядок ведения которого устанавливается в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете в учетной политике ГП.

5. Сбытовые надбавки ГП для каждой из групп (подгрупп) потребителей устанавливаются региональными регулирующими органами в рублях за киловатт-час (далее - руб./кВт*ч) без учета налога на добавленную стоимость. При расчетах потребителей (покупателей) с ГП налог на добавленную стоимость учитывается дополнительно.

6. Сбытовые надбавки ГП для населения рассчитываются к объемам электрической энергии, учтенным в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации (далее - сводный прогнозный баланс) на расчетный период регулирования. Объемы электрической энергии, к которым рассчитываются сбытовые надбавки ГП для прочих потребителей и сетевых организаций, определяются исходя из объемов электрической энергии, учтенных в сводном прогнозном балансе на расчетный период регулирования.

7. В случае если необходимая валовая выручка ГП на 2018 год, которая определяется суммированием необходимой валовой выручки для целей расчета сбытовых надбавок для населения, прочих потребителей всех подгрупп (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт) и сетевых организаций, рассчитанная методом экономически обоснованных затрат в соответствии с главой VI настоящих Методических указаний, превышает эталонную выручку ГП, которая определяется суммированием эталонной выручки ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения, определяемой в соответствии с главой III настоящих Методических указаний, эталонной выручки ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей всех подгрупп (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), определяемой в соответствии с главой IV настоящих Методических указаний, эталонной выручки ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций, определяемой в соответствии с главой V настоящих Методических указаний, на 2018 год без учета недополученных или излишне полученных доходов от осуществления деятельности в качестве ГП за период действия ранее утвержденных сбытовых надбавок, то доведение необходимой валовой выручки ГП до эталонной выручки ГП осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в течение 2 лет.

При этом доля эталонной выручки ГП на 2018 год в совокупной величине необходимой валовой выручки ГП составляет 1/2, и доля необходимой валовой выручки ГП, определяемой методом экономически обоснованных затрат, - 1/2.

На 2019 год и далее необходимая валовая выручка ГП определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов исходя из эталонной выручки ГП.

8. В случае если эталонная выручка ГП на 2018 год, которая определяется суммированием эталонной выручки ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения, определяемой в соответствии с главой III настоящих Методических указаний, эталонной выручки ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей всех подгрупп (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), определяемой в соответствии с главой IV настоящих Методических указаний, эталонной выручки ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций, определяемой в соответствии с главой V настоящих Методических указаний, на соответствующий год без учета недополученных или излишне полученных доходов от осуществления деятельности в качестве ГП за период действия ранее утвержденных сбытовых надбавок, превышает необходимую валовую выручку, определенную суммированием необходимой валовой выручки для целей расчета сбытовых надбавок для населения, прочих потребителей всех подгрупп (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт) и сетевых организаций, рассчитанную методом экономически обоснованных затрат в соответствии с главой VI настоящих Методических указаний, то необходимая валовая выручка ГП определяется путем поэтапного доведения необходимой валовой выручки ГП до эталонной выручки ГП.

График поэтапного доведения необходимой валовой выручки ГП до эталонной выручки ГП утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и должен предусматривать ежегодное увеличение доли эталонной выручки ГП в совокупной величине необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика в течение (не более) 3 лет, начиная с 2018 года.

В случае если график поэтапного доведения необходимой валовой выручки ГП до эталонной выручки ГП высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не утвержден, то расчет сбытовых надбавок ГП осуществляется исходя из эталонной выручки ГП, определенной методом сравнения аналогов.

График поэтапного доведения необходимой валовой выручки ГП до эталонной выручки ГП формируется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов исходя из индекса изменения совокупной величины эталонной выручки (необходимой валовой выручки) не менее индекса потребительских цен, увеличенного на четыре процентных пункта, ежегодно.

В случае если отношение эталонной выручки ГП, которая определяется суммированием эталонной выручки ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения, определяемой в соответствии с главой III настоящих Методических указаний, эталонной выручки ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей всех подгрупп (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), определяемой в соответствии с главой IV настоящих Методических указаний, эталонной выручки ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций, определяемой в соответствии с главой V настоящих Методических указаний, на соответствующий год без учета недополученных или излишне полученных доходов от осуществления деятельности в качестве ГП за период действия ранее утвержденных сбытовых надбавок, от необходимой валовой выручки, определенной суммированием необходимой валовой выручки для целей расчета сбытовых надбавок для населения, прочих потребителей всех подгрупп (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт) и сетевых организаций, рассчитанной методом экономически обоснованных затрат в соответствии с главой VI настоящих Методических указаний, составляет менее величины индекса потребительских цен, увеличенного на четыре процентных пункта, то расчет сбытовых надбавок ГП осуществляется исходя из эталонной выручки ГП, определенной методом сравнения аналогов.

График поэтапного доведения необходимой валовой выручки ГП до эталонной выручки ГП утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящим Методическим указаниям.

На 2020 год расчет сбытовых надбавок ГП осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов исходя из эталонной выручки ГП, определенной методом сравнения аналогов.

9. Под базовым периодом регулирования понимается год, предшествующий расчетному периоду регулирования.

10. Эталонная выручка ГП определяется на основе эталонов затрат ГП, значения которых устанавливаются отдельно для следующих групп (категорий) потребителей:

население, проживающее в городских населенных пунктах;

население, проживающее в сельских населенных пунктах;

исполнители коммунальных услуг (определенные пунктом 71(1) Основ ценообразования);

иные потребители, приравненные к населению;

прочие потребители с величиной максимальной мощности энергопринимающих устройств менее 670 кВт;

прочие потребители с величиной максимальной мощности энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт;

прочие потребители с величиной максимальной мощности энергопринимающих устройств не менее 10 МВт;

сетевые организации.

11. При определении необходимой валовой выручки ГП для расчета сбытовых надбавок учитываются в соответствии с настоящими Методическими указаниями:

а) экономически обоснованные расходы организации, связанные с обеспечением ее регулируемой деятельности в качестве ГП по соответствующим группам (категориям) потребителей и определяемые методом экономически обоснованных затрат;

б) эталоны затрат ГП;

в) неподконтрольные расходы ГП, включающие амортизацию основных средств и нематериальных активов, налоги (включая налог на прибыль), капитальные вложения из прибыли в соответствии с утвержденной в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49 (часть II), ст. 5978; 2015, N 8, ст. 1175; N 37, ст. 5153; 2016, N 5, ст. 687; N 47, ст. 6641; 2017, N 9, ст. 1365), инвестиционной программой ГП, а также при установлении сбытовых надбавок ГП для сетевых организаций внереализационные расходы на списание безнадежной к взысканию дебиторской задолженности сетевых организаций;

Расходы на создание и развитие автоматизированных информационно-измерительных систем учета ресурсов и передачи показаний приборов учета учитываются на основании утвержденной в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", инвестиционной программы гарантирующего поставщика.

Инвестиционные проекты, включаемые в инвестиционную программу гарантирующего поставщика, должны соответствовать требованиям эффективности, предусмотренным Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".

г) выпадающие, недополученные (излишне полученные) доходы от осуществления деятельности в качестве ГП за период, предшествующий базовому периоду регулирования, обусловленные:

разницей между сбытовой надбавкой, установленной для организации, которой был присвоен статус ГП, и сбытовой надбавкой организации, ранее осуществлявшей функции ГП, в течение периода с момента присвоения статуса ГП до момента установления сбытовой надбавки для организации, которой был присвоен статус ГП;

процедурой принятия ГП на обслуживание покупателей (потребителей) электрической энергии в случаях, установленных пунктом 15 Основных положений;

установлением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей;

д) недополученные (излишне полученные) доходы, обусловленные отклонением величины фактического полезного отпуска от величины, учтенной при установлении сбытовых надбавок ГП, за исключением дохода, полученного от увеличения полезного отпуска, связанного с принятием на обслуживание покупателей (потребителей) электрической энергии в течение периода, предшествующего базовому периоду регулирования.

12. Эталонная выручка ГП определяется как сумма следующих составляющих:

произведение суммы переменных компонентов эталонов затрат ГП и прогнозной валовой выручки ГП от продажи электрической энергии (мощности) соответствующей группе (подгруппе) потребителей (сетевых организаций) на соответствующий период регулирования;

произведение прогнозного количества точек поставки по каждой группе потребителей (сетевых организаций), суммы постоянных компонентов эталонов затрат для соответствующей группы (подгруппы) потребителей (сетевых организаций) и индекса потребительских цен в соответствии с одобренным Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26 (часть I), ст. 3378; 2016, N 26 (часть I), ст. 3879; N 27 (часть I), ст. 4210; 2017, N 45, ст. 6573) прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период регулирования по отношению к году, в ценах которого были определены эталонные затраты;

расчетная предпринимательская прибыль ГП в размере полутора процентов от валовой выручки ГП по регулируемому виду деятельности без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

13. При определении прогнозного количества точек поставки по каждой группе (подгруппе) потребителей (сетевых организаций) ГП учитывается количество точек поставки по действующим договорам по каждой группе (подгруппе) потребителей (сетевых организаций), а также прогноз по изменению количества точек поставки по каждой группе потребителей (сетевых организаций).

При определении количества точек поставки по договорам энергоснабжения (купли-продажи), заключенным ГП с потребителями (покупателями, за исключением сетевых организаций), используемого для целей применения настоящих Методических указаний, учитываются точки поставки, в которых электрическая энергия поступает на энергопринимающие устройства или в электрические сети потребителя (покупателя), и не учитываются точки поставки, в которых электрическая энергия отпускается из электрических сетей такого потребителя на энергопринимающие устройства или в электрические сети других потребителей (покупателей).

При определении количества точек поставки (прогнозного количества точек поставки) по договорам купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии учитываются точки поставки, в которых электрическая энергия поступает в электрические сети сетевой организации, и не учитываются точки поставки, в которых электрическая энергия отпускается из электрических сетей сетевой организации на энергопринимающие устройства потребителей или в электрические сети других сетевых организаций.

Количество точек поставки в случае оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах определяется исходя из количества договоров энергоснабжения, заключенных ГП с такими собственниками (пользователями) помещений (количества лицевых счетов, присвоенных ГП собственнику или пользователю помещений в многоквартирном доме).

Для целей настоящих Методических указаний количество точек поставки определяется ГП на последнюю дату отчетного периода базового периода регулирования.

14. Значения эталонов затрат ГП дифференцируются по субъектам Российской Федерации.

15. Расчет сбытовых надбавок ГП для населения осуществляется в соответствии с главой III настоящих Методических указаний.

16. Расчет сбытовых надбавок ГП для прочих потребителей осуществляется в соответствии с главой IV настоящих Методических указаний.

17. Расчет сбытовых надбавок ГП для сетевых организаций осуществляется в соответствии с главой V настоящих Методических указаний.

18. При установлении сбытовых надбавок в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, метод сравнения аналогов не применяется.

Сбытовые надбавки в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, устанавливаются в соответствии с главой VII настоящих Методических указаний, без дифференциации по группам потребителей.

 

III. Расчет сбытовых надбавок ГП для населения

 

19. Сбытовая надбавка ГП для населения на второе полугодие 2018 года рассчитывается по формуле:

 

,

(1)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения на 2018 год, руб.;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП населению в первом полугодии 2018 года, определяемый в соответствии со сводным прогнозным балансом, кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП населению во втором полугодии 2018 года, определяемый в соответствии со сводным прогнозным балансом, кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для населения на первое полугодие 2018 г., руб./кВт*ч, установленная в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 г. N 1016 "О частичном изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 36, ст. 5441).

20. Сбытовая надбавка ГП для населения на первое полугодие расчетного периода регулирования (i) , начиная с 2019 года, рассчитывается по формуле:

 

,

(2)

 

где:

- сбытовая надбавка ГП для населения на первое полугодие расчетного периода регулирования (i), руб./кВт*ч;

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения на расчетный период регулирования (i), руб.;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП населению в расчетном периоде регулирования (i), определяемый в соответствии со сводным прогнозным балансом, кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для населения на второе полугодие базового периода регулирования (i-1), руб./кВт*ч.

21. Сбытовая надбавка ГП для населения на второе полугодие расчетного периода регулирования (i) рассчитывается по формуле:

 

,

(3)

 

где:

- сбытовая надбавка ГП для населения на первое полугодие расчетного периода регулирования (i), руб./кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП населению в первом полугодии расчетного периода регулирования (i), определяемый в соответствии со сводным прогнозным балансом, кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП населению во втором полугодии расчетного периода регулирования (i), определяемый в соответствии со сводным прогнозным балансом, кВт*ч.

22. В случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Методических указаний, необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения на расчетный период регулирования (i) определяется по формуле:

 

,

(4)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения на расчетный период регулирования (i), определенная методом экономически обоснованных затрат в соответствии с главой VI настоящих Методических указаний;

- доля расходов ГП, определяемых методом экономически обоснованных затрат, учитываемая при определении необходимой валовой выручки ГП, на расчетный период регулирования (i), устанавливаемая в соответствии с пунктами 7 или 8 настоящих Методических указаний;

- доля расходов ГП, определяемых методом сравнения аналогов, учитываемая при определении необходимой валовой выручки ГП, на расчетный период регулирования (i), определяемая по формуле:

 

;

(5)

 

- эталонная выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения на расчетный период регулирования (i), рассчитываемая в соответствии с пунктом 23 настоящих Методических указаний, руб.;

- неподконтрольные расходы ГП, относимые на население, определяемые в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящих Методических указаний;

- недополученные ("+") или излишне полученные ("-") доходы от осуществления деятельности в качестве ГП в отношении населения за период, предшествующий базовому периоду (i-2), рассчитываемые в соответствии с пунктом 28 настоящих Методических указаний.

После достижения долей расходов ГП, определяемых методом сравнения аналогов, учитываемой при определении необходимой валовой выручки ГП, единицы необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения на расчетный период регулирования (i) определяется по формуле:

 

.

(6)

 

23. Эталонная выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения на расчетный период регулирования (i) определяется по формуле:

 

(7)

 

где:

- эталонная выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения на расчетный период регулирования (i), руб.;

k - количество постоянных компонентов эталона затрат ГП, установленного для подгрупп потребителей "население, проживающее в городских населенных пунктах", "население, проживающее в сельских населенных пунктах", "исполнители коммунальных услуг", "прочие потребители, приравненные к населению", определяемое в соответствии с пунктом 24 настоящих Методических указаний;

- постоянный j-й компонент эталона затрат ГП, установленного на одну точку поставки для подгруппы потребителей "население, проживающее в городских населенных пунктах" в соответствии с пунктом 24 настоящих Методических указаний, руб./шт.;

- постоянный j-й компонент эталона затрат ГП, установленного на одну точку поставки для подгруппы потребителей "население, проживающее в сельских населенных пунктах" в соответствии с пунктом 24 настоящих Методических указаний, руб./шт.;

- постоянный j-й компонент эталона затрат ГП, установленного на одну точку поставки для подгруппы потребителей "исполнители коммунальных услуг" в соответствии с пунктом 24 настоящих Методических указаний, руб./шт.;

- постоянный j-й компонент эталона затрат ГП, установленного на одну точку поставки для подгруппы потребителей "иные потребители, приравненные к населению" в соответствии с пунктом 24 настоящих Методических указаний, руб./шт.;

- количество точек поставки по договорам энергоснабжения, заключенным ГП с потребителями, относящимися к подгруппе "население, проживающее в городских населенных пунктах", определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний, в расчетном периоде i, шт.;

- количество точек поставки по договорам энергоснабжения, заключенным ГП с потребителями, относящимися к подгруппе "население, проживающее в сельских населенных пунктах", определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний, в расчетном периоде i, шт.;

- количество точек поставки по договорам энергоснабжения, заключенным ГП с потребителями, относящимися к подгруппе "исполнители коммунальных услуг", определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний, в расчетном периоде i, шт.;

- количество точек поставки по договорам энергоснабжения, заключенным ГП с потребителями, относящимися к подгруппе "иные потребители, относящиеся к населению", определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний, в расчетном периоде i, шт.;

- индекс потребительских цен на расчетный период регулирования (i), выраженный в процентах, рассчитываемый по формуле:

 

,

(8)

 

где:

- прогнозный индекс потребительских цен в среднем за год в соответствии с одобренным Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на год j (фактический индекс потребительских цен, опубликованный Минэкономразвития России, если за год j известны фактические значения), в процентах;

N - год, следующий за годом, в ценах которого были определены эталоны затрат;

- расходы на уплату процентов по заемным средствам в году (i) в отношении населения, руб.

Расходы на уплату процентов по заемным средствам в году (i) в отношении населения рассчитываются по формуле:

 

,

(9)

 

- переменный компонент эталона затрат, отражающий расходы на обслуживание заемных средств, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны населения, в том числе с учетом просроченной задолженности предыдущих лет, определяемый в соответствии с пунктом 25 настоящих Методических указаний, выражаемый в процентах;

- планируемая валовая выручка ГП от продажи электрической энергии населению на базовый период регулирования (i-1) с учетом налога на добавленную стоимость;

- определяемые по формуле (10) расходы на формирование резерва по сомнительным долгам в отношении населения, учитываемые при расчете эталонной выручки на год (i), руб.;

 

,

(10)

 

где:

- величина расходов на формирования резерва по сомнительным долгам, предложенная ГП;

- переменный компонент эталона затрат, отражающий расходы на формирование резерва по сомнительным долгам, определяемый в соответствии с пунктом 26 настоящих Методических указаний, выражаемый в процентах;

- планируемая валовая выручка ГП от продажи электрической энергии населению на расчетный период регулирования (i) с учетом налога на добавленную стоимость, рассчитанная исходя установленных на расчетный период регулирования (i) тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей, и прогнозных объемов потребления электрической энергии в соответствии со сводным прогнозным балансом;

- расчетная предпринимательская прибыль ГП на расчетный период регулирования, рассчитываемая по формуле:

 

(11)

 

где:

- расчетная предпринимательская прибыль ГП на расчетный период регулирования, относимая на население, заявленная ГП, руб.;

- средневзвешенная стоимость покупки единицы электрической энергии (мощности) для энергоснабжения населения в месяце (m) расчетного периода регулирования (i), определяемая по формуле (81), руб./кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП населению, учтенный в сводном прогнозном балансе в месяце (m) расчетного периода регулирования (i), кВт*ч.

24. Постоянные компоненты эталона затрат ГП для подгрупп потребителей "население, проживающее в городских населенных пунктах", "население, проживающее в сельских населенных пунктах", "исполнители коммунальных услуг", "прочие потребители, приравненные к населению", включают в себя постоянные компоненты:

а) на оплату труда (учитывает расходы на страховые взносы в системе обязательного социального страхования) согласно приложению N 3 к настоящим Методическим указаниям;

б) на содержание помещений (включающий расходы на аренду помещений и земельных участков) согласно приложению N 3 к настоящим Методическим указаниям;

в) на печать и доставку документов согласно приложению N 3 к настоящим Методическим указаниям;

г) на организацию работы колл-центров, взаимодействие с потребителями (покупателями) через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" согласно приложению N 3 к настоящим Методическим указаниям;

д) на организацию сбора и обработки показаний приборов учета согласно приложению N 3 к настоящим Методическим указаниям;

е) на обеспечение потребителю (покупателю) возможности внесения платы по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) различными способами, в том числе непосредственно ГП без оплаты комиссии, согласно приложению N 3 к настоящим Методическим указаниям;

ж) на накладные расходы согласно приложению N 3 к настоящим Методическим указаниям.

В постоянных компонентах эталона затрат ГП не учитываются расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, а также расходы на финансирование капитальных вложений, определяемые в соответствии с утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации инвестиционной программой ГП, налоги.

Эталоны затрат ГП дифференцируются по группам масштаба деятельности ГП, которые определяются в соответствии с приложением N 2 к настоящим Методическим указаниям.

25. Переменный компонент эталона затрат, отражающий расходы на обслуживание заемных средств, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны потребителей (покупателей) электрической энергии (мощности), относящихся к населению, в том числе с учетом просроченной задолженности предыдущих лет , определяется по формуле:

 

,

(12)

 

где:

- средневзвешенная ключевая ставка, рассчитанная на основании установленных Центральным банком Российской Федерации значений ключевой ставки на базовый период регулирования;

ОС - доля (не более 1/12) выручки от продажи электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей, используемая для определения величины достаточного оборотного капитала, устанавливаемая в размере, заявленном ГП.

26. Переменный компонент эталона затрат, отражающий расходы на формирование резерва по сомнительным долгам в отношении населения, устанавливается в размере полутора процентов.

27. Неподконтрольные расходы ГП учитываются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при определении необходимой валовой выручки ГП в объеме, определенном в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 Методических указаний.

Неподконтрольные расходы ГП, относимые на население, учитываются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с данными раздельного учета расходов.

Расходы на амортизацию имущества, используемого при осуществлении деятельности ГП, учитываются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов исходя из первоначальной стоимости имущества и максимального срока его полезного использования, планируемого ввода и выбытия основных средств и нематериальных активов.

Результаты переоценки основных средств и нематериальных активов, осуществленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, учитываются при расчете экономически обоснованного размера расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов при условии, что учитываемые в составе необходимой валовой выручки расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов являются источником финансирования мероприятий утвержденной в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", инвестиционной программы ГП.

Расходы на уплату налогов в расчетном периоде регулирования учитываются по данным раздельного учета в объеме экономически обоснованных фактически понесенных расходов, отнесенных на регулируемый вид деятельности, за последний истекший период.

28. Величина недополученных ("+") или излишне полученных ("-") доходов от осуществления деятельности в качестве ГП в отношении населения за период, предшествующий базовому периоду регулирования (i-2) , рассчитывается по формуле:

 

(13)

 

где:

- сбытовая надбавка ГП для населения на первое полугодие года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), установленная для организации, ранее осуществлявшей функции ГП, руб./кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для населения на первое полугодие года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), установленная для ГП, руб./кВт*ч;

- объем электрической энергии, фактически поставленной ГП населению в первом полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), с применением сбытовой надбавки, установленной для организации, ранее осуществлявшей функции ГП, кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для населения на второе полугодие года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), установленная для ГП, ранее осуществлявшего функции ГП, руб./кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для населения на второе полугодие года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), установленная для ГП, руб./кВт*ч;

- объем электрической энергии, фактически поставленной ГП населению во втором полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), с применением сбытовой надбавки, установленной для организации, ранее осуществлявшей функции ГП, кВт*ч;

- объем электрической энергии, фактически поставленной ГП населению в первом полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП населению в первом полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), определенный в соответствии со сводным прогнозным балансом, кВт*ч;

- объем электрической энергии, фактически поставленной ГП населению во втором полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП населению во втором полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), определенный в соответствии со сводным прогнозным балансом, кВт*ч;

- количество точек поставки по договорам энергоснабжения, заключенным ГП с потребителями, относящимися к подгруппе "население, проживающее в городских населенных пунктах", определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний, в периоде, предшествующем базовому периоду регулирования (i-2), шт.;

- количество точек поставки по договорам энергоснабжения, заключенным ГП с потребителями, относящимися к подгруппе "население, проживающее в сельских населенных пунктах", определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний, в периоде, предшествующем базовому периоду регулирования (i-2), шт.;

- количество точек поставки по договорам энергоснабжения, заключенным ГП с потребителями, относящимися к подгруппе "исполнители коммунальных услуг", определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний, в периоде, предшествующем базовому периоду регулирования (i-2), шт.;

- количество точек поставки по договорам энергоснабжения, заключенным ГП с потребителями, относящимися к подгруппе "иные потребители, относящиеся к населению", определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний, в периоде, предшествующем базовому регулирования (i-2), шт.;

- индекс потребительских цен в среднем за год в соответствии с одобренным Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, выраженный в процентах и определенный по формуле (8) при расчете сбытовых надбавок на год (i-2);

- фактический индекс потребительских цен в среднем за год, предшествующий базовому году (i-2), выраженный в процентах, рассчитываемый по формуле:

 

,

(14)

 

где:

- фактический индекс потребительских цен в среднем за год, опубликованный Минэкономразвития России, на год j, в процентах;

N - год, следующий за годом, в ценах которого были определены эталоны затрат;

 

,

(15)

 

где:

- фактические неподконтрольные расходы ГП за год (i-2), относимые на население, руб.;

- неподконтрольные расходы, учтенные при установлении сбытовых надбавок для населения на год (i-2), руб.;

- расходы ГП, связанные с организацией принятия им на обслуживание населения в году (i-2) в случаях, установленных пунктом 15 Основных положений, руб.

 

IV. Расчет сбытовых надбавок ГП для прочих потребителей

 

29. Для определения величины сбытовой надбавки ГП для подгруппы z группы "прочие потребители" на расчетный период регулирования (i) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов рассчитывается удельная величина необходимой валовой выручки ГП для подгруппы z группы "прочие потребители".

30. Удельная величина необходимой валовой выручки ГП для подгруппы z группы "прочие потребители" на 2 полугодие 2018 г. рассчитывается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по следующей формуле:

а) для подгруппы "менее 670 кВт" по формуле:

 

(16)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для подгруппы "менее 670 кВт" группы прочие потребители на 2018 год, руб.;

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 150 кВт, от 150 до 670 кВт), на первое полугодие 2018 года, установленная в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 г. N 1016 "О частичном изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов";

- объем электрической энергии (мощности), приобретаемой ГП в интересах прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 150 кВт, от 150 до 670 кВт), в 1 полугодии 2018 года, определенный исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч (кВт);

- объем электрической энергии, поставляемой ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону "менее 670 кВт", во 2 полугодии 2018 года, определенный исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч;

б) для подгруппы "от 670 кВт до 10 МВт" по формуле:

 

 

 

 

 

(17)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для подгруппы "от 670 кВт до 10 МВт" группы прочие потребители на 2018 год, руб.;

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону "от 670 кВт до 10 МВт", установленная на 1 полугодие 2018 г. в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 г. N 1016 "О частичном изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов";

- объем электрической энергии (мощности), приобретаемой ГП в интересах прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону "от 670 кВт до 10 МВт", в 1 полугодии 2018 года, определенный исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч (кВт);

- объем электрической энергии, поставляемой ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону "от 670 кВт до 10 МВт", во втором полугодии 2018 года, кВт*ч;

в) для подгруппы "не менее 10 МВт" по формуле:

 

(18)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для подгруппы "не менее 10 МВт" группы прочие потребители на 2018 год, руб.;

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону "не менее 10 МВт", установленная на 1 полугодие 2018 г., установленная в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 г. N 1016 "О частичном изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов";

- объем электрической энергии (мощности), приобретаемой ГП в интересах прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону "не менее 10 МВт", в 1 полугодии 2018 года, определенный исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч (кВт);

- объем электрической энергии, поставляемой ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону "не менее 10 МВт", во втором полугодии 2018 года, определенный исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч.

Информация об изменениях:

Пункт 31 изменен с 29 июня 2018 г. - Приказ ФАС России от 22 мая 2018 г. N 678/18

См. предыдущую редакцию

31. В случае если не превышает , более чем в 3 раза, и , не превышает , то сбытовые надбавки ГП для подгруппы "менее 670 кВт" группы "прочие потребители" на 2 полугодие 2018 г. устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов равными соответствующим удельным величинам необходимой валовой выручки ГП:

 

.

(19)

 

В случае если не превышает , то сбытовые надбавки для подгрупп "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" рассчитываются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по формулам:

 

;

(20)

.

(21)

 

В случае если , превышает , но не превышает , то сбытовые надбавки для подгрупп "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на едином уровне, рассчитанном по формуле (22), если соблюдается условие непревышения сбытовой надбавкой ГП для подгруппы "менее 670 кВт" сбытовой надбавки ГП для подгруппы "не менее 10 МВт" более, чем в 3 раза:

 

 

В случае если превышает или в случае если не соблюдается условие непревышения сбытовой надбавкой ГП для подгруппы "менее 670 кВт" сбытовой надбавки ГП для подгруппы "не менее 10 МВт", рассчитанной по формуле (22) более, чем в 3 раза, то сбытовые надбавки для подгрупп "менее 670 кВт", "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на едином уровне и рассчитываются по формуле:

 

В случае если у ГП отсутствуют прочие потребители подгруппы "не менее 10 МВт", то сбытовые надбавки для подгруппы "не менее 10 МВт" определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по формуле:

 

.

(24)

 

Информация об изменениях:

Пункт 32 изменен с 29 июня 2018 г. - Приказ ФАС России от 22 мая 2018 г. N 678/18

См. предыдущую редакцию

32. В случае если превышает , более чем в 3 раза, то сбытовые надбавки ГП для подгруппы z группы "прочие потребители" на 2 полугодие 2018 г. рассчитываются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Средняя удельная величина необходимой валовой выручки ГП для группы "прочие потребители" на 2 полугодие 2018 г. рассчитывается по следующей формуле:

 

(25)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для группы прочие потребители на 2018 год, определяемая по формуле:

 

;

(26)

 

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 150 кВт, от 150 до 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), установленная на 1 полугодие 2018 г. в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 г. N 1016 "О частичном изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов";

- объем электрической энергии (мощности), приобретаемой ГП в интересах прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 150 кВт, от 150 до 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в 1 полугодии 2018 года, определенный исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч (кВт);

- объем электрической энергии, поставляемой ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), во 2 полугодии 2018 года, кВт*ч.

Сбытовые надбавки ГП для подгруппы "менее 670 кВт" группы "прочие потребители" на 2 полугодие 2018 г. рассчитываются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по формуле:

 

(27)

 

В случае если величина, определяемая как , не превышает величину, определяемую как

 

 

 

то сбытовые надбавки ГП рассчитываются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по формулам:

а) для подгруппы "не менее 10 МВт" :

 

;

(28)

 

б) для подгруппы "от 670 кВт до 10 МВт" :

 

.    (29)

 

В случае если величина, определяемая как превышает величину, определяемую как

то сбытовые надбавки ГП для подгрупп "менее 670 кВт", "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" группы "прочие потребители" рассчитываются по следующим формулам:

а) для подгрупп "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" на едином уровне по формуле (30):

 

 

 

б) для подгруппы "менее 670 кВт" по формуле (30.1):

 

 

В случае если у ГП отсутствуют прочие потребители подгруппы "не менее 10 МВт", то сбытовые надбавки для подгруппы "не менее 10 МВт" определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по формуле:

 

.

(31)

33. Удельная величина необходимой валовой выручки ГП для подгруппы z группы "прочие потребители" на первое полугодие расчетного периода регулирования (i) , начиная с 2019 года, рассчитывается по формуле:

 

,

(32)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на расчетный период регулирования (i), руб.;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в расчетном периоде регулирования (i), определенный исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для подгруппы z группы "прочие потребители" на второе полугодие базового периода регулирования (i-1), руб./кВт*ч.

Информация об изменениях:

Пункт 34 изменен с 29 июня 2018 г. - Приказ ФАС России от 22 мая 2018 г. N 678/18

См. предыдущую редакцию

34. В случае если не превышает более чем в 3 раза, и не превышает , то сбытовые надбавки ГП для подгруппы "менее 670 кВт" группы "прочие потребители" на 1 полугодие расчетного периода регулирования (i) начиная с 2019 г., устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов равными соответствующим удельным величинам необходимой валовой выручки ГП:

 

.

(33)

 

В случае если не превышает , то сбытовые надбавки для подгрупп "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" рассчитываются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по формулам:

 

;

(34)

.

(35)

 

В случае если превышает , но не превышает , то сбытовые надбавки для подгрупп "от 670 кВт до 10 МВТ" и "не менее 10 МВт" устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на едином уровне, рассчитанном по формуле (36), если соблюдается условие непревышения сбытовой надбавкой ГП для подгруппы "менее 670 кВт" сбытовой надбавки ГП для подгруппы "не менее 10 МВт" более, чем в 3 раза:

 

 

В случае если или в случае если не соблюдается условие непревышения сбытовой надбавкой ГП для подгруппы "менее 670 кВт" сбытовой надбавки ГП для подгруппы "не менее 10 МВт", рассчитанной по формуле (36) более, чем в 3 раза, то сбытовые надбавки для подгрупп "менее 670 кВт" "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на едином уровне и рассчитываются по формуле:

 

 

Информация об изменениях:

Пункт 35 изменен с 29 июня 2018 г. - Приказ ФАС России от 22 мая 2018 г. N 678/18

См. предыдущую редакцию

35. В случае если превышает более чем в 3 раза, то сбытовые надбавки ГП для подгруппы z группы "прочие потребители" на 1 полугодие расчетного периода регулирования (i), начиная с 2019 г., рассчитываются в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Средняя удельная величина необходимой валовой выручки ГП для группы "прочие потребители" на 1 полугодие расчетного периода регулирования (i) рассчитывается по следующей формуле:

 

,

(38)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для группы прочие потребители на расчетный период регулирования (i), определяемая по формуле:

 

,

(39)

 

где:

- объем электрической энергии, поставляемой ГП прочим потребителям в расчетном периоде регулирования (i), определенный исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч.

Сбытовые надбавки ГП для подгруппы "менее 670 кВт" группы "прочие потребители" на 1 полугодие расчетного периода регулирования (i) рассчитываются по формуле:

 

(40)

 

В случае если величина, определяемая как превышает величину, определяемую как

 

то

 

сбытовые надбавки ГП рассчитываются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по формулам:

а) для подгруппы "не менее 10 МВт" :

 

;

(41)

 

б) для подгруппы "от 670 кВт до 10 МВт" :

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(42)

 

В случае если минимальное значение из величин, определяемых как

 

 

величину, определяемую как

 

 

сбытовые надбавки ГП для подгрупп "менее 670 кВт", "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" группы "прочие потребители" рассчитываются по следующим формулам:

а) для подгрупп "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" на едином уровне по формуле (43):

 

 

б) для подгруппы "менее 670 кВт" по формуле:

 

 

В случае если у ГП отсутствуют прочие потребители подгруппы "не менее 10 МВт", то сбытовые надбавки для подгруппы "не менее 10 МВт" определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по формуле:

 

.

(44)

 

36. Удельная величина необходимой валовой выручки ГП для подгруппы z группы "прочие потребители" на 2 полугодие расчетного периода регулирования (i) рассчитывается по следующей формуле:

 

,

(45)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для подгруппы z группы прочие потребители на расчетный период регулирования (i), руб.;

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на первое полугодие расчетного периода регулирования (i), руб./кВт*ч;

- объем электрической энергии (мощности), поставляемой ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в 1 полугодии расчетного периода регулирования (i), кВт*ч.

Информация об изменениях:

Пункт 37 изменен с 29 июня 2018 г. - Приказ ФАС России от 22 мая 2018 г. N 678/18

См. предыдущую редакцию

37. В случае если не превышает более чем в 3 раза, и не превышает , то сбытовые надбавки ГП для подгруппы "менее 670 кВт" группы "прочие потребители" на 2 полугодие расчетного периода регулирования (i) , начиная с 2019 г., устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов равными соответствующим удельным величинам необходимой валовой выручки ГП:

 

.

(46)

 

В случае если не превышает , то сбытовые надбавки для подгрупп "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" рассчитываются по формулам:

 

;

(47)

;

(48)

 

В случае если превышает , но не превышает , то сбытовые надбавки для подгрупп "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на едином уровне, рассчитанном по формуле (49), если соблюдается условие непревышения сбытовой надбавкой ГП для подгруппы "менее 670 кВт" сбытовой надбавки ГП для подгруппы "не менее 10 МВт" более, чем в 3 раза:

 

 

В случае если или в случае если не соблюдается условие непревышения сбытовой надбавкой ГП для подгруппы "менее 670 кВт" сбытовой надбавки ГП для подгруппы "не менее 10 МВт", рассчитанной по формуле (49) более, чем в 3 раза, то сбытовые надбавки для подгрупп "менее 670 кВт" "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" устанавливаются на едином уровне и рассчитываются по формуле:

 

 

В случае если у ГП отсутствуют прочие потребители подгруппы "не менее 10 МВт", то сбытовые надбавки для подгруппы "не менее 10 МВт" определяются по формуле:

 

.

(51)

 

Информация об изменениях:

Пункт 38 изменен с 29 июня 2018 г. - Приказ ФАС России от 22 мая 2018 г. N 678/18

См. предыдущую редакцию

38. В случае если превышает , более чем в 3 раза, то сбытовые надбавки ГП для подгруппы z группы "прочие потребители" на 2 полугодие расчетного периода регулирования (i), начиная с 2019 г., рассчитываются в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Средняя удельная величина необходимой валовой выручки ГП для группы "прочие потребители" на 2 полугодие расчетного периода регулирования (i) рассчитывается по следующей формуле:

 

(52)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для группы прочие потребители на расчетный период регулирования (i), определяемая по формуле:

 

;

(53)

 

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), установленная на 1 полугодие расчетного периода регулирования (i), руб./кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП прочим потребителям во втором полугодии расчетного периода регулирования (i), определенный исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч.

Сбытовые надбавки ГП для подгруппы "менее 670 кВт" группы "прочие потребители" на 2 полугодие расчетного периода регулирования (i) () рассчитываются по формуле:

 

(54)

 

В случае если величина, определяемая как , не превышает величину, определяемую как

 

 

 

то сбытовые надбавки ГП рассчитываются по формулам:

а) для подгруппы "не менее 10 МВт" :

 

;

(55)

 

б) для подгруппы "от 670 кВт до 10 МВт" :

 

 

 

 

 

(56)

 

В случае если величина, определяемая как превышает величину, определяемую как то сбытовые надбавки ГП для подгрупп "менее 670 кВт", "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" группы "прочие потребители" рассчитываются по следующим формулам:

а) для подгрупп "от 670 кВт до 10 МВт" и "не менее 10 МВт" на едином уровне по формуле (57):

 

 

б) для подгруппы "менее 670 кВт" по формуле:

 

 

В случае если у ГП отсутствуют прочие потребители подгруппы "не менее 10 МВт", то сбытовые надбавки для подгруппы "не менее 10 МВт" определяются по формуле:

 

.

(58)

 

39. В случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Методических указаний, необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей на расчетный период регулирования (i) определяется по формуле:

 

,

(59)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на расчетный период регулирования (i), определенная методом экономически обоснованных затрат в соответствии с главой VI настоящих Методических указаний;

- доля расходов ГП, определяемых методом экономически обоснованных затрат, учитываемая при определении необходимой валовой выручки ГП, на расчетный период регулирования (i), устанавливаемая в соответствии с пунктами 7 или 8 настоящих Методических указаний;

- доля расходов ГП, определяемых методом сравнения аналогов, учитываемая при определении необходимой валовой выручки ГП, на расчетный период регулирования (i), определяемая по формуле (5);

- эталонная выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на расчетный период регулирования (i), руб.;

- неподконтрольные расходы ГП, относимые на прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), определяемые в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящих Методических указаний, руб.;

- недополученные ("+") или излишне полученные ("-") доходы от осуществления деятельности в качестве ГП в отношении прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), за период, предшествующий базовому периоду регулирования (i-2), рассчитываемые в соответствии с пунктом 46 настоящих Методических указаний.

После достижения долей расходов ГП, определяемых методом сравнения аналогов, учитываемая при определении необходимой валовой выручки ГП, единицы необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей на расчетный период регулирования (i) определяется по формуле:

 

.

(60)

 

40. Эталонная выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей на расчетный период регулирования (i) определяется по формуле:

 

,

(61)

 

где:

- эталонная выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на расчетный период регулирования (i), руб.;

k - количество постоянных компонентов эталона затрат ГП, установленного для прочих потребителей, определяемое в соответствии с пунктом 42 настоящих Методических указаний;

- постоянный j-й компонент эталона затрат ГП, установленного на одну точку поставки для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в соответствии с пунктом 42 настоящих Методических указаний, руб./шт.;

- количество точек поставки по договорам энергоснабжения, купли-продажи, заключенным ГП с потребителями (покупателями), относящимися к прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний, в расчетном периоде регулирования i, шт.;

- индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации в среднем за год на расчетный период регулирования (i), выраженный в процентах, рассчитываемый по формуле (8);

- расходы на уплату процентов по заемным средствам в году (i) в отношении прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), руб.

Расходы на уплату процентов по заемным средствам в году (i) в отношении прочих потребителей рассчитываются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по формуле (62):

 

,

(62)

 

где:

- переменный компонент эталона затрат, отражающий расходы на обслуживание заемных средств, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны прочих потребителей, в том числе с учетом просроченной задолженности предыдущих лет, определяемый в соответствии с пунктом 43 настоящих Методических указаний, который выражается в процентах от валовой выручки ГП от продажи электрической энергии прочим потребителям;

- планируемая валовая выручка ГП от продажи электрической энергии прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), определяемая исходя из цен, рассчитываемых в соответствии с пунктом 41 настоящих Методических указаний, и прогнозных объемов электрической энергии (мощности), поставляемой указанным потребителям (покупателям), определенных исходя из сводного прогнозного баланса, на базовый период регулирования (i-1) с учетом налога на добавленную стоимость, руб.;

- определяемые по формуле (63) расходы на формирование резерва по сомнительным долгам в отношении прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), учитываемые при расчете эталонной выручки на год (i), руб.;

 

,

(63)

 

где:

- величина расходов на формирование резерва по сомнительным долгам в отношении прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), предложенная ГП;

- переменный компонент эталона затрат, отражающий расходы на формирование резерва по сомнительным долгам, определяемый в соответствии с пунктом 44 настоящих Методических указаний, который выражается в процентах от валовой выручки ГП от продажи электрической энергии прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт);

- расчетная предпринимательская прибыль ГП на расчетный период регулирования, рассчитываемая по формуле:

 

(64)

 

где:

- расчетная предпринимательская прибыль ГП на расчетный период регулирования, относимая на прочих потребителей, заявленная ГП, руб.;

- стоимость покупки электрической энергии (мощности) для энергоснабжения потребителей, не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в полугодии (h) расчетного периода регулирования (i), рассчитываемая:

1) для субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях ценовых зон оптового рынка - на основании:

прогнозных рыночных цен на электрическую энергию (мощность), продаваемую на оптовом рынке, определяемых по субъектам Российской Федерации с учетом официально опубликованных советом рынка данных о прогнозных свободных (нерегулируемых) ценах на электрическую энергию;

цен на электрическую энергию (мощность)установленных для квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;

информации об основных макроэкономических показателях прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, одобренного Правительством Российской Федерации на расчетный период регулирования в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

2) для субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - на основании индикативных цен на электрическую энергию (мощность), продаваемую в неценовых зонах оптового рынка для соответствующего субъекта Российской Федерации, руб.;

- доля расчетной предпринимательской прибыли, относимая на прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в году i, определяемая органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по предложению ГП при условии, что , где h - количество подгрупп прочих потребителей.

41. Прогнозные цены на электрическую энергию (мощность), используемые для расчета величины , определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов исходя из фактических цен (тарифов) за истекшие месяцы базового периода регулирования и прогнозного роста цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на расчетный период регулирования.

42. Постоянные компоненты эталона затрат ГП для прочих потребителей включают в себя постоянные компоненты эталона затрат ГП согласно приложению N 4 к настоящим Методическим указаниям:

на оплату труда (учитывают расходы на страховые взносы в системе обязательного социального страхования);

на содержание помещений (включающий расходы на аренду помещений, земельных участков);

на печать и доставку документов;

на накладные расходы.

Перечисленные постоянные компоненты эталона затрат ГП не учитывают расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, а также расходы на финансирование капитальных вложений, определяемые в соответствии с утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации инвестиционной программой ГП, налоги.

Эталоны затрат ГП дифференцируются по группам масштаба деятельности ГП, которые определяются в соответствии с приложением N 2 к настоящим Методическим указаниям.

43. Переменный компонент эталона затрат, отражающий расходы на обслуживание заемных средств, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны потребителей (покупателей) электрической энергии (мощности), относящихся к прочим потребителям, в том числе с учетом просроченной задолженности предыдущих лет, определяется по формуле:

 

,

(65)

 

где:

- средневзвешенная ключевая ставка, рассчитанная на основании установленных Центральным банком Российской Федерации значений ключевой ставки на базовый период регулирования;

ОС - доля (не более 1/12) валовой выручки от продажи электрической энергии прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), используемая для определения величины достаточного оборотного капитала, устанавливаемая в размере, заявленном ГП.

44. Переменный компонент эталона затрат, отражающий расходы на формирование резерва по сомнительным долгам в отношении прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), устанавливается в размере полутора процентов.

45. Неподконтрольные расходы ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), определяются в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящих Методических указаний.

Расходы на амортизацию имущества, используемого при осуществлении деятельности ГП, учитываются исходя из первоначальной стоимости имущества и максимального срока его полезного использования, планируемого ввода и выбытия основных средств. Результаты переоценки основных средств и нематериальных активов, осуществленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, учитываются при расчете экономически обоснованного размера расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов при условии, что учитываемые в составе необходимой валовой выручки расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов являются источником финансирования мероприятий утвержденной в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", инвестиционной программы ГП.

Расходы на уплату налогов в расчетном периоде регулирования учитываются по данным раздельного учета в объеме экономически обоснованных фактически понесенных расходов, отнесенных на регулируемый вид деятельности, за последний истекший год.

46. Величина недополученных ("+") или излишне полученных ("-") доходов от осуществления деятельности в качестве ГП в отношении прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), за период, предшествующий базовому периоду регулирования (i-2) , рассчитывается по формуле:

 

(66)

 

где:

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на первое полугодие года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), установленная для организации, ранее осуществлявшей функции ГП, руб./кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на первое полугодие года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), установленная для ГП, руб./кВт*ч;

- объем электрической энергии, фактически поставленной ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в первом полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), с применением сбытовой надбавки, установленной для организации, ранее осуществлявшей функции ГП, кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на второе полугодие года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), установленная для организации, ранее осуществлявшей функции ГП, руб./кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на второе полугодие года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), установленная для ГП, руб./кВт*ч;

- объем электрической энергии, фактически поставленной ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), во втором полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), с применением сбытовой надбавки, установленной для организации, ранее осуществлявшей функции ГП, кВт*ч;

- объем электрической энергии, фактически поставленной ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в первом полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в первом полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), учтенный при установлении сбытовых надбавок для прочих потребителей, кВт*ч;

- объем электрической энергии, фактически поставленной ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), во втором полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), кВт*ч;

Объемы потребления прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), перешедших на обслуживание к ГП в течение периода регулирования (i-2), не учитываются при определении и

и уменьшаются на объемы потребления прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), которые стали самостоятельно приобретать электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке или перешли на обслуживание от ГП к энергосбытовой организации в течение периода регулирования (i-2).

- объем электрической энергии, поставляемой ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), во втором полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), учтенный при установлении сбытовых надбавок для прочих потребителей, кВт*ч;

- количество точек поставки по договорам энергоснабжения, заключенным ГП с прочими потребителям, определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в периоде, предшествующем базовому периоду регулирования (i-2), шт.;

- индекс потребительских цен в среднем за год, выраженный в процентах, определенный по формуле (8) при расчете сбытовых надбавок на год (i-2);

- фактический индекс потребительских цен в среднем за год, предшествующий базовому году (i-2), выраженный в процентах, рассчитываемый по формуле (14);

 

(67)

 

- фактические неподконтрольные расходы ГП за год (i-2), относимые на прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), руб.;

- неподконтрольные расходы, учтенные при установлении сбытовых надбавок для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на год (i-2), руб.;

- расходы ГП, связанные с организацией принятия им на обслуживание прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в году (i-2) в случаях, установленных пунктом 15 Основных положений, руб.

 

V. Расчет сбытовых надбавок ГП для сетевых организаций

 

47. Сбытовая надбавка ГП для сетевых организаций на второе полугодие 2018 года рассчитывается по формуле:

 

,

(68)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций на 2018 год, руб.;

- сбытовая надбавка ГП для сетевых организаций на первое полугодие 2018 года, установленная в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 г. N 1016 "О частичном изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов", руб./кВт*ч;

- объем потерь электрической энергии, приобретаемых у ГП сетевыми организациями в 1 полугодии 2018 года, определенный в сводном прогнозном балансе, кВт*ч;

- объем потерь электрической энергии, приобретаемых у ГП сетевыми организациями во 2 полугодии 2018 года, определенный в сводном прогнозном балансе, кВт*ч.

48. Сбытовая надбавка ГП для сетевых организаций на первое полугодие расчетного периода регулирования (i) , начиная с 2019 года, рассчитывается по формуле:

 

,

(69)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций на расчетный период регулирования (i), руб.;

- объем потерь электрической энергии, приобретаемых у ГП сетевыми организациями в расчетном периоде регулирования (i), кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для сетевых организаций на второе полугодие базового периода регулирования (i-1), руб./кВт*ч.

49. Сбытовая надбавка ГП для сетевых организаций на второе полугодие расчетного периода регулирования (i) , начиная с 2019 года, рассчитывается по формуле:

 

,

(70)

 

где:

- объем потерь электрической энергии, приобретаемых у ГП сетевыми организациями в первом полугодии расчетного периода регулирования (i), определенный в сводном прогнозном балансе, кВт*ч;

- объем потерь электрической энергии, приобретаемых у ГП сетевыми организациями во втором полугодии расчетного периода регулирования (i), определенный в сводном прогнозном балансе, кВт*ч.

50. В случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Методических указаний, необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций на расчетный период регулирования (i) определяется по формуле:

 

,

(71)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций на расчетный период регулирования (i), определенная методом экономически обоснованных затрат в соответствии с главой VI настоящих Методических указаний;

- доля расходов ГП, определяемых методом экономически обоснованных затрат, учитываемая при определении необходимой валовой выручки ГП, на расчетный период регулирования (i), устанавливаемая в соответствии с пунктами 7 или 8 настоящих Методических указаний;

- доля расходов ГП, определяемых методом сравнения аналогов, учитываемая при определении необходимой валовой выручки ГП, на расчетный период регулирования (i), определяемая по формуле (4);

- эталонная выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций на расчетный период регулирования (i), руб.;

- выпадающие доходы ГП, связанные с установлением регулируемых тарифов на электрическую энергию для населения, учитываемые при установлении сбытовых надбавок для сетевых организаций в расчетном периоде регулирования (i) и определяемые в соответствии с пунктом 56 настоящих Методических указаний;

- неподконтрольные расходы ГП, относимые на сетевые организации, определяемые в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящих Методических указаний, руб.;

- недополученные ("+") или излишне полученные ("-") доходы от осуществления деятельности в качестве ГП в отношении сетевых организаций за период, предшествующий базовому периоду регулирования (i-2), рассчитываемые в соответствии с пунктом 55 настоящих Методических указаний.

После достижения долей расходов ГП, определяемых методом сравнения аналогов, учитываемая при определении необходимой валовой выручки ГП, единицы необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций на расчетный период регулирования (i) определяется по формуле:

 

.

(72)

 

51. Эталонная выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций на расчетный период регулирования (i) определяется по формуле:

 

,

(73)

 

где:

- эталонная выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций на расчетный период регулирования (i), руб.;

- постоянный j-й компонент эталона затрат ГП, установленного на одну точку поставки для сетевых организаций в соответствии с пунктом 52 настоящих Методических указаний, руб./шт.;

- количество точек поставки по договорам купли-продажи потерь, заключенным ГП с сетевыми организациями, определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний в расчетном периоде регулирования i, шт.;

k - количество постоянных компонентов эталона затрат ГП, установленного для сетевых организаций, определяемое в соответствии с пунктом 52 настоящих Методических указаний;

- индекс потребительских цен в среднем за год на расчетный период регулирования (i), выраженный в процентах, рассчитываемый по формуле (8);

- расходы на уплату процентов по заемным средствам в году (i) в отношении сетевых организаций, руб.

Расходы на уплату процентов по заемным средствам в году (i) в отношении сетевых организаций рассчитываются по формуле (74):

 

,

(74)

 

- переменный компонент эталона затрат, отражающий расходы на обслуживание заемных средств, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны сетевых организаций, в том числе с учетом просроченной задолженности предыдущих лет, определяемый в соответствии с пунктом 54 настоящих Методических указаний, который выражается в процентах от валовой выручки ГП от продажи электрической энергии прочим потребителям;

- планируемая валовая выручка ГП от продажи электрической энергии сетевым организациям на базовый период регулирования (i-1) с учетом налога на добавленную стоимость;

 

,

(75)

 

где:

- величина расходов на формирование резерва по сомнительным долгам в отношении сетевых организаций, предложенная ГП;

- переменный компонент эталона затрат, отражающий расходы на формирование резерва по сомнительным долгам, который выражается в процентах от валовой выручки ГП от продажи электрической энергии (мощности) сетевым организациям, в размере полутора процентов;

- планируемая валовая выручка ГП от продажи электрической энергии сетевым организациям на расчетный период регулирования (i) с учетом налога на добавленную стоимость;

- расчетная предпринимательская прибыль ГП на расчетный период регулирования, рассчитываемая по формуле:

 

(76)

 

где:

- расчетная предпринимательская прибыль ГП на расчетный период регулирования, относимая на сетевые организации, заявленная ГП, руб.;

- средневзвешенная стоимость покупки единицы электрической энергии (мощности) для целей продажи потерь сетевым организациям в полугодии (h) расчетного периода регулирования (i), определяемая:

1) для субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях ценовых зон оптового рынка - на основании:

прогнозных рыночных цен на электрическую энергию (мощность), продаваемую на оптовом рынке, определяемых по субъектам Российской Федерации с учетом официально опубликованных советом рынка данных о прогнозных свободных (нерегулируемых) ценах на электрическую энергию;

цен на электрическую энергию (мощность), установленных для квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;

информации об основных макроэкономических показателях прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, одобренного Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" на расчетный период регулирования;

2) для субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - на основании индикативных цен на электрическую энергию (мощность), продаваемую в неценовых зонах оптового рынка для соответствующего субъекта Российской Федерации, руб./кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП сетевым организациям для целей компенсации потерь электрической энергии, учтенный в сводном прогнозном балансе в полугодии (h) расчетного периода регулирования (i), кВт*ч.

52. Постоянные компоненты эталона затрат ГП для сетевых организаций включают в себя постоянные компоненты эталона затрат ГП согласно приложению N 4 к настоящим Методическим указаниям:

на оплату труда (учитывают расходы на страховые взносы в системе обязательного социального страхования);

на содержание помещений (включающий расходы на аренду помещений, земельных участков);

на печать и доставку документов;

на накладные расходы.

Перечисленные постоянные компоненты эталона затрат ГП не учитывают расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, а также на финансирование капитальных вложений из прибыли в соответствии с утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации инвестиционной программой ГП, на списание безнадежной дебиторской задолженности сетевых организаций, налоги.

Эталоны затрат ГП дифференцируются по группам масштаба деятельности ГП, которые определяются в соответствии с приложением N 2 к настоящим Методическим указаниям.

53. Неподконтрольные расходы ГП в отношении сетевых организаций учитываются при определении необходимой валовой выручки ГП в объеме экономически обоснованных расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов, расходов на финансирование капитальных вложений из прибыли в соответствии с утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации инвестиционной программой ГП, налогов, внереализационных расходов на списание безнадежной к взысканию дебиторской задолженности сетевых организаций.

Неподконтрольные расходы ГП, относимые на сетевые организации, учитываются в соответствии с данными раздельного учета расходов.

Расходы на амортизацию имущества, используемого при осуществлении деятельности ГП, учитываются исходя из первоначальной стоимости имущества и максимального срока его полезного использования, планируемого ввода и выбытия основных средств и нематериальных активов. Результаты переоценки основных средств и нематериальных активов, осуществленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, учитываются при расчете экономически обоснованного размера расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов при условии, что учитываемые в составе необходимой валовой выручки расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов являются источником финансирования мероприятий утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы ГП.

Расходы на уплату налогов в расчетном периоде регулирования учитываются по данным раздельного учета в объеме экономически обоснованных фактически понесенных расходов, отнесенных на регулируемый вид деятельности, за последний истекший год.

54. Переменный компонент эталона затрат, отражающий расходы на обслуживание заемных средств, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны потребителей (покупателей) электрической энергии (мощности), относящихся к сетевым организациям, в том числе с учетом просроченной задолженности предыдущих лет , определяется по формуле:

 

,

(77)

 

где:

- средневзвешенная ключевая ставка, рассчитанная на основании установленных Центральным банком Российской Федерации значений ключевой ставки на базовый период регулирования;

ОС - доля (не более 1/12) валовой выручки от продажи электрической энергии, используемая для определения величины достаточного оборотного капитала, устанавливаемая в размере, заявляемом ГП.

55. Величина недополученных ("+") или излишне полученных ("-") доходов от осуществления деятельности в качестве ГП в отношении сетевых организаций за период, предшествующий базовому периоду регулирования (i-2) , рассчитывается по формуле:

 

(78)

 

где:

- сбытовая надбавка ГП для сетевых организаций на первое полугодие года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), установленная для ГП, ранее осуществлявшего функции ГП, руб./кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для сетевых организаций на первое полугодие года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), установленная для ГП, руб./кВт*ч;

- объем потерь электрической энергии, фактически поставленной ГП сетевым организациям в первом полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), с применением сбытовой надбавки для сетевых организаций, установленной для организации, ранее осуществлявшей функции ГП, кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для сетевых организаций на второе полугодие года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), установленная для ГП, ранее осуществлявшего функции ГП, руб./кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для сетевых организаций на второе полугодие года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), установленная для ГП, руб./кВт*ч;

- объем потерь электрической энергии, фактически поставленной ГП сетевым организациям во втором полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), с применением сбытовой надбавки для сетевых организаций, установленной для организации, ранее осуществлявшей функции ГП, кВт*ч;

- объем потерь электрической энергии, фактически поставленной ГП сетевым организациям в первом полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), но не выше объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, кВт*ч;

- объем потерь электрической энергии, поставляемой ГП сетевым организациям в первом полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), учтенный при установлении сбытовых надбавок для сетевых организаций, кВт*ч;

- объем потерь электрической энергии, фактически поставленной ГП сетевым организациям во втором полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), но не выше объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, кВт*ч;

- объем потерь электрической энергии, поставляемой ГП сетевым организациям во втором полугодии года, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), учтенный при установлении сбытовых надбавок для сетевых организаций, кВт*ч;

- количество точек поставки по договорам купли-продажи потерь электрической энергии, заключенным ГП с сетевыми организациями, определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний, в периоде, предшествующем базовому периоду регулирования (i-2), шт.;

- индекс потребительских цен в среднем за год, выраженный в процентах, определенный по формуле (8) при расчете сбытовых надбавок на год (i-2);

- фактический индекс потребительских цен в среднем за год, предшествующий базовому году (i-2), выраженный в процентах, рассчитываемый по формуле (15);

 

,

(79)

 

- фактические неподконтрольные расходы ГП за год (i-2), относимые на сетевые организации, руб.;

- неподконтрольные расходы, учтенные при установлении сбытовых надбавок для сетевых организаций на год (i-2), руб.

56. Выпадающие доходы ГП, связанные с установлением регулируемых тарифов на электрическую энергию для населения, учитываемые при установлении сбытовых надбавок ГП для сетевых организаций на расчетный период регулирования (i) , определяются по формуле:

 

(80)

 

где:

- средневзвешенная стоимость покупки единицы электрической энергии (мощности) для энергоснабжения населения в месяце (m) расчетного периода регулирования (i), определяемые по формуле:

 

,

(81)

 

где:

- индикативная цена на электрическую энергию, поставляемую населению в месяце (m) расчетного периода регулирования (i), руб./кВт*ч;

- индикативная цена на мощность, поставляемую населению в месяце (m) расчетного периода регулирования (i), руб./кВт;

- прогнозный объем электрической энергии в соответствии со сводным прогнозным балансом, поставляемой ГП населению в месяце (m) расчетного периода регулирования (i), кВт*ч;

- прогнозный объем мощности в соответствии со сводным прогнозным балансом, поставляемой ГП населению в месяце (m) расчетного периода регулирования (i), кВт;

- прогнозный объем электрической энергии в соответствии со сводным прогнозным балансом, поставляемой ГП населению в расчетном периоде регулирования (i), кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП для населения на расчетный период регулирования (i), к которому относится месяц (m), руб./кВт*ч;

- тариф на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению в месяце (m) расчетного периода регулирования (i), для подгруппы потребителей, в отношении которой применяется 1-ый вид тарифа на электрическую энергию, руб./кВт*ч;

- плата за прочие услуги, являющиеся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, рассчитанная для месяца (m) расчетного периода регулирования (i), руб./кВт*ч;

- установленный на расчетный период регулирования (i), к которому относится месяц (m), 1-ый вид тарифа на электрическую энергию, руб./кВт*ч;

- прогнозный объем электрической энергии, поставляемой ГП населению в месяце (m) расчетного периода (i) по 1-ому виду тарифа, кВт*ч;

- отклонение величины выпадающих доходов, учтенных при установлении сбытовых надбавок ГП для сетевых организаций на период, предшествующий базовому периоду регулирования (i-2), от сложившихся за период регулирования (i-2), определяемое в соответствии с пунктом 57 настоящих Методических указаний, учитывающее отклонение стоимости электрической энергии (мощности), приобретаемой ГП для целей поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей, руб.

57. Отклонение величины выпадающих доходов, учтенных при установлении сбытовых надбавок ГП для сетевых организаций на период, предшествующий базовому периоду регулирования (i-2), от сложившихся за указанный период регулирования (i-2) , рассчитывается по формуле:

 

(82)

 

где:

- средневзвешенная стоимость покупки единицы электрической энергии (мощности) для энергоснабжения населения в месяце (m) периода, предшествующему базовому периоду регулирования (i-2), определяемая по формуле (81);

- сбытовая надбавка ГП для населения на период регулирования, предшествующий базовому периоду регулирования (i-2), к которому относится месяц (m), руб./кВт*ч;

- тариф на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению в месяце (m) периода регулирования, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), для подгруппы потребителей, в отношении которой применяется 1-й вид тарифа на электрическую энергию, руб./кВт*ч;

- плата за прочие услуги, являющиеся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, рассчитанная для месяца (m) периода регулирования, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), руб./кВт*ч;

- установленный на период регулирования, предшествующий базовому периоду регулирования (i-2), к которому относится месяц (m), 1-й вид тарифа на электрическую энергию, руб./кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставленной ГП населению в месяце (m) периода регулирования, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), по 1-ому виду тарифа, кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП населению, учтенный при установлении сбытовых надбавок ГП, в месяце (m) периода регулирования, предшествующего базовому периоду регулирования (i-2), по 1-ому виду тарифа, кВт*ч;

- отклонение стоимости электрической энергии (мощности), приобретаемой ГП для целей поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей, за период, предшествующий базовому периоду регулирования (i-2), руб.

 

VI. Расчет необходимой валовой выручки ГП методом экономически обоснованных затрат

 

58. Необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения на расчетный период регулирования, соответствующий 2018 году, определяемая методом экономически обоснованных затрат , рассчитывается по следующей формуле:

 

,

(83)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки ГП для населения и приравненных к нему категорий потребителей, учтенная органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении сбытовой надбавки ГП для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2017 год, руб.;

- расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, учтенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении сбытовой надбавки ГП для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2017 год, руб.;

- расходы на уплату налогов, учтенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении сбытовой надбавки ГП для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2017 год, руб.;

- расходы на капитальные вложения из прибыли в соответствии с инвестиционной программой ГП, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", учтенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении сбытовой надбавки ГП для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2017 год, руб.;

- недополученные (излишне полученные) доходы гарантирующего поставщика, учтенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении сбытовой надбавки ГП для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2017 год, руб.;

- индекс потребительских цен на 2018 год в среднем за год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития, выраженный в процентах.

59. Необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения на расчетный период регулирования, соответствующий 2019 году, определяемая методом экономически обоснованных затрат , рассчитывается по следующей формуле:

 

,

(84)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения на базовый период регулирования, соответствующий году (i-1), определяемая методом экономически обоснованных затрат, руб.;

- индекс потребительских цен на год (i) в среднем за год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития, выраженный в процентах;

- поправочный коэффициент, учитывающий изменение количества точек поставки, определяемое в отношении населения и приравненных к нему категорий потребителей по формуле (85):

 

,

(85)

 

где:

- прогнозное количество точек поставки потребителям, относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в году (i), определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний;

- прогнозное количество точек поставки потребителям, относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в году (i-1), определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний.

60. Необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на расчетный период регулирования, соответствующий 2018 году, определяемая методом экономически обоснованных затрат , рассчитывается по следующей формуле:

 

(86)

 

где:

- величина необходимой валовой выручки ГП, установленной на 2017 год, за исключением необходимой валовой выручки ГП на 2017 год, установленной для потребителей, относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, определяемая по формуле:

 

,

(87)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП, учтенная органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении сбытовых надбавок ГП на 2017 год, руб.;

- расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, учтенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении сбытовых надбавок ГП на 2017 год, руб.;

- расходы на уплату налогов, учтенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении сбытовых надбавок ГП на 2017 год, руб.;

- расходы на капитальные вложения из прибыли в соответствии с инвестиционной программой ГП, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", учтенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении сбытовых надбавок ГП на 2017 год, руб.;

Рез - недополученные (излишне полученные) доходы гарантирующего поставщика, учтенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении сбытовых надбавок ГП на 2017 год, руб.;

- объем потерь электрической энергии, поставляемой ГП сетевым организациям в 2017 году, учтенный при установлении сбытовых надбавок для сетевых организаций, кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в 2017 году, учтенный при установлении сбытовых надбавок для прочих потребителей, кВт*ч;

- коэффициент, определяющий долю необходимой валовой выручки ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в необходимой валовой выручке ГП, учтенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении сбытовых надбавок ГП на 2017 год, рассчитываемый:

а) в отношении прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону "менее 670 кВт", по формуле (88):

 

(88)

 

где:

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 150 кВт, от 150 до 670 кВт), на первое полугодие 2017 года, установленная в виде формулы;

- объем электрической энергии (мощности), приобретаемой ГП в 1 полугодии 2017 года в интересах прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 150 кВт, от 150 до 670 кВт), учтенный при установлении сбытовых надбавок ГП на 2017 год, кВт*ч (кВт);

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 150 кВт, от 150 до 670 кВт), установленная на второе полугодие 2017 года, руб.;

- объем электрической энергии (мощности), приобретаемой ГП в интересах прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 150 кВт, от 150 до 670 кВт), учтенный при установлении сбытовых надбавок ГП на второе полугодие 2017 года, кВт*ч (кВт);

б) в отношении прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), по формуле (89):

 

(89)

 

где:

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на первое полугодие 2017 года, установленная в виде формулы;

- объем электрической энергии (мощности), приобретаемой ГП в интересах прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в 1 полугодии 2017 года, учтенный при установлении сбытовых надбавок на 1 полугодие 2017 года, кВт*ч (кВт);

- сбытовая надбавка ГП для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на второе полугодие 2017 года;

- объем электрической энергии (мощности), приобретаемой ГП в интересах прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), учтенный при установлении сбытовых надбавок на второе полугодие 2017 года, кВт*ч (кВт).

61. Необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на расчетный период регулирования, соответствующий 2019 году, определяемая методом экономически обоснованных затрат , рассчитывается по следующей формуле:

 

,

(90)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), на базовый период регулирования, соответствующий году (i-1), определяемая методом экономически обоснованных затрат, руб.;

- поправочный коэффициент, учитывающий изменение количества точек поставки в году (i), определяемое по формуле (91) в отношении прочих потребителей, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт):

 

,

(91)

 

где:

- прогнозное количество точек поставки прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в году (i), определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний;

- прогнозное количество точек поставки прочим потребителям, у которых максимальная мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств относится к диапазону z (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт), в году (i-1), определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний.

62. Необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций на расчетный период регулирования, соответствующий 2018 году, определяемая методом экономически обоснованных затрат , рассчитывается по следующей формуле:

 

.

(92)

 

63. Необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций на расчетный период регулирования, соответствующий 2019 году , определяемая методом экономически обоснованных затрат, рассчитывается по следующей формуле:

 

,

(93)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для сетевых организаций на базовый период регулирования, соответствующий году (i-1), определяемая методом экономически обоснованных затрат, руб.;

- поправочный коэффициент, учитывающий изменение количества точек поставки в году, соответствующем расчетному периоду регулирования (i), определяемое по формуле (94) в отношении сетевых организаций:

 

,

(94)

 

где:

- прогнозное количество точек поставки сетевым организациям в году, соответствующем расчетному периоду регулирования (i), определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний;

- прогнозное количество точек поставки сетевым организациям в году, соответствующем базовому периоду регулирования (i-1), определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний.

 

VII. Расчет сбытовых надбавок в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами

 

64. В необходимую валовую выручку ГП, осуществляющего деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, рассчитываемую методом экономически обоснованных расходов (затрат) в целях определения сбытовой надбавки ГП, устанавливаемой без дифференциации по группам потребителей, включаются относимые на деятельность по реализации (сбыту) электрической энергии планируемые на расчетный период регулирования расходы, уменьшающие налоговую базу налога на прибыль ГП (расходы, связанные с реализацией электрической энергии (мощности), и внереализационные расходы), и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения).

65. К расходам, связанным с реализацией электрической энергии (мощности), относятся:

1) расходы на сырье и материалы;

2) расходы на оплату труда и страховые взносы;

3) расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов;

4) расходы на содержание помещений (включающие расходы на аренду помещений и земельных участков);

5) расходы на печать и доставку документов;

6) расходы на организацию работы колл-центров и взаимодействие с потребителями через "Интернет";

7) расходы на организацию сбора и обработки показаний приборов учета (в том числе на эксплуатацию автоматизированных информационно-измерительных систем учета ресурсов и передачи показаний приборов учета);

8) расходы на обеспечение потребителю (покупателю) возможности внесения платы по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) различными способами, в том числе непосредственно гарантирующему поставщику без оплаты комиссии;

9) прочие расходы, включающие расходы на служебные командировки, на обучение персонала, на обязательное страхование, и иные расходы, связанные с производством и (или) реализацией продукции, определяемые регулирующим органом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2017, N 45, ст. 6578).

66. В необходимую валовую выручку включаются внереализационные расходы, в том числе расходы на формирование резервов по сомнительным долгам.

Расходы на формирование резервов по сомнительным долгам определяются в размере полутора процентов от планируемой валовой выручки ГП от продажи электрической энергии населению на расчетный период регулирования.

Возврат сомнительных долгов, для погашения которых был создан резерв, включенный в регулируемую цену (тариф) в предшествующий период регулирования, признается доходом и исключается из необходимой валовой выручки ГП в следующем периоде регулирования.

67. В необходимую валовую выручку ГП включается величина налога на прибыль организаций по указанному виду деятельности, сформированная по данным бухгалтерского учета за период, предшествующий базовому периоду регулирования.

68. Расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения), включают в себя расходы на капитальные вложения, осуществляемые в соответствии с утвержденной в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", инвестиционной программой ГП, и прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты ГП на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями.

69. При установлении сбытовых надбавок ГП в соответствии с настоящей главой Методических указаний регулирующие органы должны принимать меры, направленные на исключение из расчетов экономически необоснованных расходов ГП, к которым относятся в том числе выявленные на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов:

расходы ГП в периоде, предшествующем базовому периоду регулирования, не связанные с осуществлением регулируемой деятельности этих организаций и покрытые за счет поступлений от регулируемой деятельности;

учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) расходы, фактически не понесенные в периоде регулирования, на который устанавливались сбытовые надбавки ГП.

70. При установлении в соответствии с настоящей главой Методических указаний цен (тарифов) для регулируемой организации, осуществляющей деятельность в качестве ГП, созданной в результате реорганизации юридических лиц в форме слияния, преобразования или присоединения, исключаются экономически необоснованные расходы реорганизованного юридического лица (юридических лиц).

71. Регулирующие органы принимают меры по исключению из расчетов при установлении сбытовых надбавок ГП в соответствии с настоящей главой Методических указаний экономически необоснованных доходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в качестве ГП, полученных в периоде, предшествующем базовому периоду регулирования.

72. При установлении в соответствии с настоящей главой Методических указаний сбытовых надбавок для регулируемой организации, осуществляющей деятельность в качестве ГП, созданной в результате реорганизации юридических лиц в форме слияния, преобразования или присоединения, исключаются экономически необоснованные доходы реорганизованного юридического лица (юридических лиц).

73. В случае если на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов выявлены экономически обоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в качестве ГП в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, не учтенные при установлении сбытовых надбавок ГП на тот период регулирования, в котором они понесены, или доход, недополученный при осуществлении регулируемой деятельности таким ГП в этот период регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую деятельность в качестве ГП, причинам, указанные расходы (доход) учитываются регулирующими органами при установлении сбытовых надбавок ГП на следующий период регулирования. К экономически обоснованным расходам организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в качестве ГП в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, в том числе относятся расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств.

74. Сбытовая надбавка ГП, осуществляющего деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, на второе полугодие 2018 года рассчитывается по формуле:

 

,

(95)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП, осуществляющего деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, на 2018 год, определяемая в соответствии с пунктами 64 - 73 настоящих Методических указаний, руб.;

- сбытовая надбавка ГП, осуществляющего деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, на первое полугодие 2018 года, руб./кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП, осуществляющим деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, потребителям (покупателям) в первом полугодии 2018 года, определяемый исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП, осуществляющим деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, в 2018 году, определяемый исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч.

75. Сбытовая надбавка ГП, осуществляющего деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, на первое полугодие расчетного периода регулирования (i) рассчитывается по формуле:

 

(96)

 

где:

- необходимая валовая выручка ГП, осуществляющего деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, на расчетный период регулирования (i), определяемая в соответствии с пунктами 64 - 73 настоящих Методических указаний, руб.;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП, осуществляющим деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, потребителям (покупателям) в расчетном периоде регулирования (i), определяемый исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч;

- сбытовая надбавка ГП, осуществляющего деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, на второе полугодие базового периода регулирования (i-1), руб./кВт*ч.

76. Сбытовая надбавка ГП, осуществляющего деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, на второе полугодие расчетного периода регулирования (i) рассчитывается по формуле:

 

,

(97)

 

где:

- сбытовая надбавка ГП, осуществляющего деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, на первое полугодие расчетного периода регулирования (i), руб./кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП, осуществляющим деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, потребителям (покупателям) в первом полугодии расчетного периода регулирования (i), определяемый исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч;

- объем электрической энергии, поставляемой ГП, осуществляющим деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, во втором полугодии расчетного периода регулирования (i), определяемый исходя из сводного прогнозного баланса, кВт*ч.

77. Если организация, осуществляющая деятельность в качестве ГП в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, одновременно осуществляет деятельность по производству электрической энергии (мощности) и (или) передаче электрической энергии в соответствующей технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе, а также на соответствующих территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, то сбытовые надбавки такому ГП не устанавливаются, и поставка электрической энергии (мощности) таким ГП осуществляется по установленным для указанной организации соответственно:

ценам (тарифам) на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей;

ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.