Постановление Правительства РФ от 30 марта 2018 г. N 363 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения"

Постановление Правительства РФ от 30 марта 2018 г. N 363
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2147; 2017, N 15, ст. 2200; N 52, ст. 8134; 2018, N 3, ст. 522).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 марта 2018 г. N 363

 

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения"

 

Изложить государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" в следующей редакции:

 

"Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 298
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 марта 2018 г. N 363)

 

Государственная программа Российской Федерации
"Содействие занятости населения"

 

Паспорт государственной программы Российской Федерации
"Содействие занятости населения"

 

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

Федеральная миграционная служба
(2013 - 2016 годы),

Министерство внутренних дел Российской Федерации (2016 год)

Участники Программы

-

Министерство финансов Российской Федерации,

Федеральная служба по труду и занятости,

Фонд социального страхования Российской Федерации (2016 год),

Министерство иностранных дел Российской Федерации (2015 - 2016 годы)

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан";

подпрограмма "Внешняя трудовая миграция" (2013 - 2016 годы);

подпрограмма "Развитие институтов рынка труда";

подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом" (2015 - 2016 годы);

подпрограмма "Безопасный труд" (2018 - 2020 годы)

Цель Программы

-

создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда

Задачи Программы

-

обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы;

повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов и обеспечение защиты трудовых прав граждан;

внедрение культуры безопасного труда

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

уровень безработицы;

уровень регистрируемой безработицы;

отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости,
к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда;

удельный вес работников, занятых на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда, в общей численности работников

Срок реализации Программы

-

с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет
496272415,5 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 72237136,2 тыс. рублей;

2014 год - 75756345,3 тыс. рублей;

2015 год - 79857239,3 тыс. рублей;

2016 год - 80450833,6 тыс. рублей;

2017 год - 51904983,6 тыс. рублей;

2018 год - 44735081 тыс. рублей;

2019 год - 45331239,6 тыс. рублей;

2020 год - 45999556,9 тыс. рублей

 

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 495772415,5 тыс. рублей,
в том числе:

2013 год - 72237136,2 тыс. рублей;

2014 год - 75756345,3 тыс. рублей;

2015 год - 79857239,3 тыс. рублей;

2016 год - 79950833,6 тыс. рублей;

2017 год - 51904983,6 тыс. рублей;

2018 год - 44735081 тыс. рублей;

2019 год - 45331239,6 тыс. рублей;

2020 год - 45999556,9 тыс. рублей

 

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации составляет 500000 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 500000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда; сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда увеличится с 24 процентов в 2013 году до 30 процентов в 2020 году);

создание в 2013 - 2015 годах (ежегодно) до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов;

создание основы для формирования требований федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования к результатам освоения основных образовательных программ профессионального образования в части профессиональной компетенции, а также основы разработки программ профессионального обучения в соответствии с потребностями рынка труда путем утверждения и актуализации профессиональных стандартов;

снижение к 2020 году удельного веса численности работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с 39 процентов до 36 процентов общей численности работников;

обеспечение соблюдения трудовых прав граждан;

поддержание социальной стабильности в обществе

 

Паспорт подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная служба по труду и занятости,

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

предотвращение роста напряженности на рынке труда

Задачи подпрограммы

-

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере занятости населения;

повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан;

совершенствование мер социальной поддержки безработных граждан

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование;

количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в 2013 - 2015 годах, нарастающим итогом;

доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной соглашением;

доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;

удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

удельный вес внутренних затрат на научные исследования и разработки в области активной политики занятости населения и социальной поддержки безработных граждан, осуществляемые в рамках реализации программы по государственным контрактам;

отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения;

доля лиц в возрасте 16 лет и старше, удовлетворенных государственными услугами в области содействия занятости;

доля привлекаемых иностранных работников в численности рабочей силы (экономически активного населения);

уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда);

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда;

доля трудоустроенных работников в общей численности работников, высвобожденных с предприятий в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда;

доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших обучение в рамках мероприятий в области поддержки занятости населения

Срок реализации подпрограммы

-

с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 357986709,3 тыс. рублей,
в том числе:

2013 год - 46368643,8 тыс. рублей;

2014 год - 45287297,4 тыс. рублей;

2015 год - 45849814,5 тыс. рублей;

2016 год - 48055206,4 тыс. рублей;

2017 год - 48057770,1 тыс. рублей;

2018 год - 40823458,3 тыс. рублей;

2019 год - 41383858,5 тыс. рублей;

2020 год - 42160660,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

поддержание социальной стабильности в обществе;

повышение уровня трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 70 процентов в 2020 году;

сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда увеличится с 24 процентов
в 2013 году до 30 процентов в 2020 году);

создание в 2013 - 2015 годах (ежегодно) до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов;

развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;

повышение мобильности трудовых ресурсов (увеличение доли работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной соглашениями, с 26,5 процента до 79 процентов
к 2019 году);

усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам;

непревышение к 2020 году доли привлекаемых иностранных работников в общей численности рабочей силы (экономически активного населения) более 3,7 процента;

обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации

 

Паспорт подпрограммы "Развитие институтов рынка труда" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

 

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участники подпрограммы

 

Федеральная служба по труду и занятости,

Фонд социального страхования
Российской Федерации (2016 год)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

 

отсутствуют

Цели подпрограммы

 

содействие поддержанию высокой квалификации работников;

обеспечение защиты трудовых прав граждан

Задачи подпрограммы

 

создание условий для повышения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности;

обеспечение соблюдения трудовых прав граждан

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

 

количество разработанных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики, нарастающим итогом;

количество актуализированных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики, нарастающим итогом;

темп роста размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году), нарастающим итогом;

доля высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников;

количество центров оценки квалификаций (с 2017 года в соответствии с Федеральным законом "О независимой оценке квалификации"), нарастающим итогом;

количество победителей Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии", нарастающим итогом;

удельный вес выполненных Правительством Российской Федерации мероприятий генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации
в общем количестве мероприятий, подлежащих выполнению Правительством Российской Федерации;

отношение просроченной задолженности по заработной плате к месячному фонду заработной платы работников организаций

Срок реализации подпрограммы

-

с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 28875616,1 тыс. рублей,
в том числе:

2013 год - 3143911,7 тыс. рублей;

2014 год - 3391856,5 тыс. рублей;

2015 год - 3299473 тыс. рублей;

2016 год - 3700717,7 тыс. рублей;

2017 год - 3847213,5 тыс. рублей;

2018 год - 3843166 тыс. рублей;

2019 год - 3878881,1 тыс. рублей;

2020 год - 3770396,6 тыс. рублей

 

 

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 28375616,1 тыс. рублей,
в том числе:

2013 год - 3143911,7 тыс. рублей;

2014 год - 3391856,5 тыс. рублей;

2015 год - 3299473 тыс. рублей;

2016 год - 3200717,7 тыс. рублей;

2017 год - 3847213,5 тыс. рублей;

2018 год - 3843166 тыс. рублей;

2019 год - 3878881,1 тыс. рублей;

2020 год - 3770396,6 тыс. рублей

 

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации составляет 500000 тыс. рублей,
в том числе в 2016 году - 500000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание национальной системы квалификаций, включая разработку и актуализацию профессиональных стандартов, организацию работы базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров, формирование и актуализацию государственного информационного ресурса, содержащего информацию о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях, ориентированного на широкий круг пользователей, внедрение системы оценки профессиональных квалификаций;

поощрение лучших организаций и работников в рамках всероссийских конкурсов "Российская организация высокой социальной эффективности" и конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии";

развитие профессиональной мобильности населения;

привлечение в бюджетный сектор квалифицированных специалистов;

повышение качества оказываемых государственных и муниципальных услуг;

снижение количества нарушений трудовых прав граждан;

повышение эффективности государственного надзора и контроля за соблюдением трудовых прав граждан;

поддержание социальной стабильности в обществе

 

Паспорт подпрограммы "Безопасный труд" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

Задачи подпрограммы

-

обеспечение приоритета предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
улучшение условий труда

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих;

численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда), нарастающим итогом

 

Срок реализации подпрограммы

-

с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 205456,7 тыс. рублей

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

2018 год - 68456,7 тыс. рублей;

2019 год - 68500 тыс. рублей;

2020 год - 68500 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

снижение значения показателя численности пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих к 2020 году до 1,2 промилле;

снижение численности лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием к 2020 году до 7000 человек;

улучшение условий труда работников за счет увеличения количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда) к 2020 году
до 1900 тыс. рабочих мест

 

I. Приоритеты и цели государственной политики, включая направления развития приоритетных территорий, а также общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения

 

Исходя из тенденций развития экономики и рынка труда в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Концепцией демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 1298-р, целью государственной политики в области развития рынка труда в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, сократить долю нелегальной занятости, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

повышение гибкости рынка труда;

улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;

развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов;

внедрение культуры безопасного труда;

создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры;

создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров.

С учетом Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. N 164-р, Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017 - 2022 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 марта 2017 г. N 410-р, Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. N 1618-р, а также Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р, повышение гибкости рынка труда предполагается достичь путем:

совершенствования нормативно-правовой базы в сфере труда и занятости, стимулирующей развитие занятости населения, в том числе гибких форм, не требующих постоянного присутствия на рабочем месте;

повышения эффективности использования трудовых ресурсов в бюджетной сфере за счет более тесной зависимости заработной платы от эффективности работы и качества предоставляемых услуг, сложности и объемов выполняемой работы, особенностей территориальных рынков труда, а также за счет улучшения условий труда на рабочих местах;

создания условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста (гибкий график работы, частичная занятость, упорядочение системы льготных пенсий и др.);

расширения практики стажировок молодых специалистов в организациях в целях их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;

стимулирования занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

создания условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;

обеспечения соблюдения установленных норм и правил в сфере регулирования рынка труда и трудовых отношений, повышения эффективности контроля и надзора за их исполнением;

развития социального партнерства.

Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности предполагает:

развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;

развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;

совершенствование системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;

совершенствование национальной системы квалификаций, обеспечение деятельности Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, формирование отраслевых советов, организацию разработки и актуализации профессиональных стандартов, организацию и проведение работы по формированию, ведению и актуализации государственного информационного ресурса "Справочник профессий", организацию работы базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров, создание системы оценки профессиональных качеств работников, основанной на определении их компетентности и способности гибко реагировать на изменения требований к уровню их квалификации.

Развитие институтов рынка труда, обеспечение роста занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов, осуществляется путем:

повышения качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения, частных агентств занятости, а также их взаимодействия;

реформирования системы государственной социальной поддержки безработных граждан в целях стимулирования их к активному поиску работы;

использования новых информационных возможностей и обеспечения доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения в целях совершенствования механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;

разработки новых направлений активной политики занятости населения;

осуществления комплекса мероприятий, направленных на содействие внутренней трудовой миграции, способствующей опережающему развитию субъектов Российской Федерации за счет привлечения квалифицированной рабочей силы, включающих совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, субсидирования затрат на переезд и обустройство.

Внедрение культуры безопасного труда в целях формирования условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, предполагает:

разработку и реализацию с участием сторон социального партнерства мер экономического стимулирования деятельности работодателей по улучшению условий труда в целях сохранения жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, а также снижение удельного веса численности работников, занятых во вредных условиях труда;

совершенствование процедуры оценки условий труда в целях выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека в процессе трудовой деятельности, сближение и гармонизация подходов к оценке условий труда с экономически развитыми странами;

разработку и реализацию программ замещения рабочих мест с вредными условиями труда, направленных на снижение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также на создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;

внедрение управления профессиональными рисками в систему управления охраной труда у всех работодателей, переход к риск-ориентированному подходу в надзорно-контрольной деятельности и на всех уровнях управления охраной труда;

разработку и внедрение предупредительной модели управления охраной труда, основанной на передовых и наиболее эффективных технологиях в области охраны труда, популяризацию и пропаганду культуры безопасного труда.

Создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров предполагает:

проведение работы по установлению допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, в том числе по расширению видов экономической деятельности, в которых указанная допустимая доля установлена, а также по ежегодному снижению размеров установленной допустимой доли в отдельных видах экономической деятельности;

определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот в целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации.

Одним из приоритетов политики Правительства Российской Федерации в области социального и экономического развития является развитие профессиональных квалификаций, в том числе путем обновления требований к компетенциям и квалификациям работников, а также формирование системы независимой оценки их профессионального уровня.

В целях развития эффективного и гибкого рынка квалифицированного труда предусматриваются:

актуализация квалификационных требований к работникам с учетом современных требований, предъявляемых рынком труда, в том числе путем организации разработки и актуализации профессиональных стандартов;

организация и проведение работы по формированию, ведению и актуализации государственного информационного ресурса "Справочник профессий";

создание и организация работы базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров;

внедрение и сопровождение системы оценки профессиональных квалификаций, в том числе разработка и ведение информационно-справочных ресурсов, обучение экспертов по оценке квалификации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. N 249 "О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям" создан Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее - Национальный совет), а также сформированы рабочие группы Национального совета по формированию профессиональных и отраслевых советов развития квалификаций, профессиональным стандартам и их применению в системе профессионального образования и обучения, независимой оценке квалификации работников и поддержке лучших практик развития квалификаций.

Для учета отраслевой специфики при разработке профессиональных стандартов при Национальном совете сформированы 28 советов по профессиональным квалификациям (далее - советы), в том числе в области финансового рынка, наноиндустрии, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, индустрии гостеприимства, информационных технологий, железнодорожного транспорта, лифтового хозяйства, сварки, здравоохранения, фармации, электроэнергетики, машиностроения, судостроения, нефтегазовой отрасли, атомной энергии, автомобилестроения, целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности, управления персоналом, ракетной техники и космической деятельности.

Участие советов, объединений работодателей в развитии национальной системы профессиональных квалификаций предусматривается активизировать, в том числе путем выделения субсидий некоммерческим организациям, за счет средств бюджетной системы Российской Федерации на соответствующие цели.

В целях совершенствования контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти предусматривается повышение результативности контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, направленной на соблюдение трудовых прав и государственных гарантий работников и работодателей, путем перенесения акцента в работе инспекций труда с реагирования на упреждающие действия, ориентированные на профилактику и предупреждение нарушений и происшествий.

С учетом реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации, и Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", приоритетным направлением государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее - Программа) является в том числе обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации.

В связи с этим деятельность субъектов Российской Федерации должна быть направлена на совершенствование работы по замещению рабочих мест, на которые привлекаются иностранные граждане, работниками из числа граждан Российской Федерации, в том числе путем организации их профессиональной переподготовки, переезда и переселения в целях трудоустройства в других субъектах Российской Федерации.

В области содействия развитию внутренней трудовой миграции граждан Российской Федерации приоритетами Программы являются:

развитие мер дифференцированной поддержки, стимулирующих трудовую миграцию из трудоизбыточных в трудонедостаточные субъекты Российской Федерации;

повышение информирования населения о возможностях трудоустройства при переезде в другую местность;

совершенствование федерального и региональных банков вакансий, региональных и межрегиональных систем обмена информацией о возможностях трудоустройства в целях повышения информированности граждан о возможностях и об условиях трудоустройства.

В связи с этим деятельность субъектов Российской Федерации, включая субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в части развития внутренней трудовой миграции должна быть направлена:

на установление мер дифференцированной поддержки, адекватных реальным расходам граждан на переезд и обустройство, стимулирующих переезд граждан, обладающих профессиями (специальностями), по которым в принимающем регионе ощущается наибольший дефицит в трудовых ресурсах;

на обеспечение развития инфраструктуры для приема внутренних трудовых мигрантов (формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилого фонда);

на содействие местной внутренней трудовой миграции прежде всего между региональными центрами, малыми городами и сельскими поселениями;

на развитие региональных информационных ресурсов, позволяющих информировать российских граждан о возможностях переезда в целях трудоустройства, возможностях жилищного обустройства, наличии социальной, транспортной и образовательной инфраструктуры;

на совершенствование работы по замещению рабочих мест, на которые привлекаются иностранные граждане, работниками из числа граждан Российской Федерации, в том числе путем организации их профессиональной подготовки, переезда и переселения в целях трудоустройства в других субъектах Российской Федерации.

Состав целевых показателей (индикаторов) Программы сформирован на основе следующих принципов:

максимальная информативность при минимальном количестве показателей;

наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации Программы;

регулярность формирования отчетных данных (один раз в год);

применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;

наличие объективных источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

В состав показателей Программы включены показатели, характеризующие результативность решения задач Программы, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.

Состав показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики и появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.

Планируемые значения показателей реализации задач Программы предусмотрены исходя из базового варианта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, который рассматривает развитие российской экономики в условиях сохранения консервативных тенденций изменения внешних факторов с учетом возможного ухудшения внешнеэкономических и иных условий и характеризуется сохранением сдержанной бюджетной политики. В этих условиях возможны риски недостижения части плановых значений показателей Программы.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении N 1.

Государственная политика в части содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость предполагает наличие единых общих требований к политике субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая субъекты Российской Федерации, относящиеся к приоритетным территориям в соответствии с подпунктом "г" пункта 8 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации" (далее - приоритетные территории).

Начиная с 2012 года в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" решение вопросов об осуществлении полномочий в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон), относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым этими органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Статьей 71-1 Закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения, которые осуществляются в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в этой области.

При этом едиными общими требованиями к политике субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения являются:

обеспечение единства, полноты и качества предоставления и исполнения предусмотренных Законом государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций;

недопущение снижения нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, сложившихся по состоянию на 31 декабря 2011 г.

 

1. Реализация Программы на территории Дальневосточного федерального округа

 

В ходе реализации Программы на территории Дальнего Востока предусматривается повышение эффективности использования трудового потенциала населения Дальнего Востока и обеспечение трудовыми ресурсами хозяйствующих субъектов на Дальнем Востоке за счет повышения трудовой мобильности и миграции из других регионов с учетом создания новых рабочих мест в рамках мероприятия по развитию трудовой мобильности населения.

Основными направлениями реализации данного мероприятия являются совершенствование механизма трудоустройства граждан Российской Федерации, проживающих в трудоизбыточных регионах, в другой местности, а также совершенствование региональных и межрегиональных систем обмена информацией о возможностях трудоустройства в другой местности.

Мероприятие по развитию трудовой мобильности населения реализуется в субъектах Российской Федерации, включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р, и разработавших региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

В указанный перечень включено 7 (из 9) субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область и Чукотский автономный округ), что составляет 44 процента от числа субъектов Российской Федерации, входящих в такой перечень.

Повышение эффективности реализации Программы на территории Дальнего Востока находится в прямой зависимости от результатов реализации основного мероприятия 4.2 "Содействие привлечению инвестиций и развитию человеческого капитала на территории Дальнего Востока" подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока" перечня ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", и достижения установленных значений целевого показателя, касающегося количества рабочих мест, созданных в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток, в результате реализации в рамках Программы инвестиционных проектов, иных хозяйствующих субъектов Дальнего Востока и обеспеченных трудовыми ресурсами в соответствии с соглашениями, заключенными с автономной некоммерческой организацией "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке".

 

2. Реализация Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года" утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года, нацеленная:

на формирование условий для развития реального сектора экономики Северо-Кавказского федерального округа;

на повышение качества жизни и благосостояния граждан;

на снижение уровня безработицы.

Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года требует финансирования мер, направленных на развитие кадрового потенциала в Северо-Кавказском федеральном округе, повышение квалификации имеющихся и привлекаемых специалистов, а также вовлечения незанятых граждан в различные сферы и формы занятости.

Одной из составляющих указанной государственной программы является подпрограмма "Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея".

В целях увеличения туристического потока в Северо-Кавказский федеральный округ предполагается проведение планомерной деятельности по обеспечению объектов туристической инфраструктуры квалифицированными специализированными кадрами, соответствующими требованиям международных стандартов качества оказания услуг.

Учитывая высокий уровень незанятого населения, а также концентрацию среди незанятого населения лиц в возрасте до 29 лет, в 2018 году в рамках Программы выделены бюджетные ассигнования в размере 500 млн. рублей на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, включающих:

опережающее профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование и стажировку (в том числе в другой местности) работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), а также принимаемых на постоянную работу граждан в целях обеспечения занятости населения в сфере строительства, в курортно-туристическом комплексе и при реализации иных социально-экономических проектов;

стимулирование предпринимательской деятельности в целях создания новых рабочих мест;

стажировку выпускников организаций высшего и среднего профессионального образования в целях получения опыта работы для дальнейшего трудоустройства в организациях, испытывающих потребность в кадрах.

В результате реализации данных мер будет осуществлено вовлечение в различные сферы занятости активной части незанятого населения, а также повышение конкурентоспособности участников после приобретения новых специальностей (профессий).

 

II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации, включая приоритетные территории, в реализации Программы

 

В целях повышения эффективности мер государственной политики в области содействия занятости населения Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия в области содействия занятости населения, в том числе по реализации мероприятий активной политики занятости населения, с 2012 года переданы для осуществления субъектам Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют политику действий на рынке труда, направленных на разработку и реализацию мер в области содействия занятости населения, координацию деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения и развития предпринимательства и самозанятости, содействие обеспечению потребности экономики в рабочей силе, в том числе с учетом модернизации и инновационного развития, снижение уровня безработицы и административных барьеров на рынке труда, повышение конкурентоспособности на рынке труда отдельных групп населения (молодежи, не имеющей квалификации или опыта работы, лиц с ограниченными возможностями здоровья, женщин, имеющих несовершеннолетних детей и др.), а также на совершенствование деятельности органов службы занятости.

Принятие указанного решения позволило уйти от централизации и универсализации подходов к решению проблем занятости населения в субъектах Российской Федерации с резко различающимися условиями хозяйствования и уровнем экономического развития, что позволило в большей степени учитывать специфику регионов и оперативно реагировать на изменение ситуации на рынке труда в субъекте Российской Федерации, а также приблизило предоставление государственных услуг к их получателям.

Самостоятельность субъектов Российской Федерации в формировании средств на реализацию мероприятий по содействию занятости населения позволяет им уделять больше внимания мероприятиям, которые наиболее эффективны и востребованы в конкретном субъекте Российской Федерации, обеспечить адресность предоставления государственных услуг и повысить эффективность использования средств федерального бюджета, что усиливает ответственность федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы и обеспечению единого на территории Российской Федерации порядка работы органов службы занятости.

В соответствии со статьей 7.1 Закона осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является полномочием Российской Федерации, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение указанного полномочия осуществляется за счет средств субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы субъектом Российской Федерации на другие цели.

Субвенции, выделенные бюджетам субъектов Российской Федерации на этих принципах, позволяют обеспечить равные условия доступности получения гражданами Российской Федерации услуг по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Социальные выплаты безработным гражданам осуществляются в соответствии с Законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Реализация Программы предполагает достижение цели, которая относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Основными мероприятиями Программы, реализуемыми субъектами Российской Федерации, включая приоритетные территории, являются следующие мероприятия:

реализация мероприятий активной политики занятости населения, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации (на условиях софинансирования) в виде субсидий;

развитие трудовой мобильности населения. Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации (на условиях софинансирования) в виде субсидии;

осуществление социальных выплат безработным гражданам (финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций);

разработка и реализация территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда на основе типовой программы улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации. Финансирование осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

мониторинг внедрения специальной оценки условий труда и результатов реализации работодателями мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах.

Участие субъектов Российской Федерации, включая приоритетные территории, в реализации мероприятий Программы обеспечивает непосредственное достижение следующих целевых показателей результатов реализации Программы:

уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда);

уровень регистрируемой безработицы.

Кроме того, участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий Программы способствует увеличению уровня трудоустройства граждан при содействии органов службы занятости, что дает положительную динамику показателя "Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы".

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам субъектов Российской Федерации приведены в приложении N 2.

По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:

поддержание социальной стабильности в обществе;

минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы;

создание ежегодно, с 2013 года по 2015 год, до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов;

развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;

развитие трудовой мобильности населения;

усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам;

улучшение условий труда работников.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.

Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации приведено в приложении N 5.

Правила предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения приведены в приложении N 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в области поддержки занятости в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" приведены в приложении N 7.

План реализации Программы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов приведен в приложении N 8.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 9.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 10.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы на территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 11.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Байкальского региона приведены в приложении N 12.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Байкальского региона приведены в приложении N 13.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы на территории Байкальского региона приведены в приложении N 14.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 15.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 16.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 17.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Калининградской области приведены в приложении N 18.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Калининградской области приведены в приложении N 19.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы на территории Калининградской области приведены в приложении N 20.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 21.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 22.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 23.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Республики Крым приведены в приложении N 24.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Республики Крым приведены в приложении N 25.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы на территории Республики Крым приведены в приложении N 26.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории г. Севастополя приведены в приложении N 27.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории г. Севастополя приведены в приложении N 28.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы на территории г. Севастополя приведены в приложении N 29.

 

Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"

 

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", подпрограмм государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" и их значениях

 

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Ответственный

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

план..

факт..

план.

факт.

план.

факт.

план.

план.

план.

план.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения"

1.

Уровень безработицы

процентов

Минэкономразвития России

5,7

5,4

5,7

5,9

5,9

5,5

5,9

5

4,9

4,7

2.

Уровень регистрируемой безработицы

процентов

Роструд

1,5

1,2

1,7

1,3

1,3

1,2

1,3

1,2

1,3

1,3

3.

Отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда

процентов

Роструд

27

23

29

23

23

23

25

24

30

30

4.

Уровень удовлетворенности потребности экономики субъектов Российской Федерации в иностранных работниках

процентов

ФМС России

80

75,3

80

44

81

44,5

-

-

-

-

5.

Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в общей численности работников

процентов

Росстат

-

39,7

-

39,1

-

38,5

38

37

37

36

Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

6.

Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

процентов

Роструд

65

64,3

67

61,5

66

64,4

67

68

69

70

7.

Удельный вес безработных граждан, ищущих работу
12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

процентов

Роструд

10

10,97

9

9

11

9,2

10,5

10

9,5

9

8.

Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование

 

процентов

Роструд

7

2,23

6,5

2,5

2,5

1,8

2

1,5

1

0,5

9.

Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов с 2013 по 2015 годы (нарастающим итогом)

тыс. рабочих мест

Минтруд России

28,4

29,6

42,7

44,2

-

-

-

-

-

-

10.

Доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной соглашением

процентов

Роструд

-

-

-

-

26,5

26,5

79

79

-

-

11.

Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным

процентов

Роструд

-

-

-

-

80

80

80

80

-

-

12.

Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

процентов

Роструд

0,7

0,3

0,9

0,3

0,6

0,2

0,6

0,7

0,7

0,8

13.

Удельный вес внутренних затрат на научные исследования и разработки в области активной политики занятости населения и социальной поддержки безработных граждан, осуществляемые в рамках реализации Программы по государственным контрактам

процентов

Минтруд России

-

-

-

-

-

-

0,003

0,003

0,003

0,003

14.

Отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения

процентов

Минтруд России

64

56,5

100

47

45,6

45,6

43,7

42,4

67

65

15.

Доля лиц в возрасте 16 лет* и более, удовлетворенных государственными услугами в области содействия занятости

процентов

Росстат

-

-

82

72,4

-

-

86

-

88

-

16.

Доля привлекаемых иностранных работников в численности рабочей силы (экономически активного населения)

процентов

Минтруд России

-

-

-

-

4,3

4,3

4,1

4

3,8

3,7

17.

Уровень безработицы
(в соответствии с методологией Международной организации труда)

процентов

Росстат

-

5,2

-

5,6

-

5,5

-

-

-

-

18.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда

процентов

Минтруд России

-

-

-

-

-

-

-

90

-

-

19.

Доля трудоустроенных работников в общей численности работников, высвобожденных с предприятий в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда

процентов

Минтруд России

-

-

-

-

-

-

-

80

-

-

20.

Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших обучение в рамках мероприятий в области поддержки занятости

процентов

Минтруд России

-

-

-

-

-

-

-

80

-

-

Подпрограмма "Внешняя трудовая миграция"**

21.

Численность высококвалифицированных иностранных специалистов, получивших разрешение на работу на территории Российской Федерации

человек

ФМС России

22000

24861

22200

35157

22500

23114

-

-

-

-

22.

Численность иностранных граждан - квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются

человек

ФМС России

120000

147857

121000

22099

122000

14775

-

-

-

-

23.

Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы

штук

ФМС России

1500000

2158943

1550000

1779796

1600000

1580680

-

-

-

-

24.

Доля иностранных граждан, получивших патент, в общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности, и поставленных на миграционный учет

процентов

ФМС России

35

37,9

37

47,2

39

41,4

-

-

-

-

25.

Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году

процентов

ФМС России

93,5

102,3

100

16,3

100

64,7

-

-

-

-

26.

Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в предыдущем году

процентов

ФМС России

95,5

101,4

96

80,7

96,5

92,5

-

-

-

-

27.

Доля полученных уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников, в общем количестве разрешений на работу, выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

процентов

ФМС России

86

89,1

87

84

88

90,7

-

-

-

-

28.

Отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения иностранных работников к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства

процентов

ФМС России

79,5

80,3

80

94

80,5

76,9

-

-

-

-

29.

Численность иностранных граждан, получивших разрешение на работу в текущем году

человек

ФМС России

1191175

1303258

1191175

216969

1191175

140437

-

-

-

-

30.

Удельный вес иностранных работников, подтвердивших документально владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, в общей численности иностранных работников, получивших разрешение на работу

процентов

ФМС России

2,5

3

2,7

83,89

3

81,6

-

-

-

-

31.

Доля незаконно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан в общем количестве иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности

процентов

ФМС России

55

2,3

50

61,2

45

65,3

-

-

-

-

Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"

32.

Количество разработанных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики (нарастающим итогом)

штук

Минтруд России

800

403

800

804

980

980

1050

1094

1138

1182

33.

Количество актуализированных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики (нарастающим итогом)

штук

Минтруд России

-

-

-

-

30

30

80

131

182

233

34.

Темп роста размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году) (нарастающим итогом)

процентов

Росстат

120

115

124

104,7

105

105,5

105

109,6

111

112,5

35.

Доля высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников

процентов

Росстат

30,1

31,9

30,6

32,5

32,6

32,2

32,7

32,8

32,9

33,4

36.

Количество центров оценки квалификаций (с 2017 года в соответствии с Федеральным законом "О независимой оценке квалификации" (нарастающим итогом)

единиц

Минтруд России

-

-

-

49

49

68

75

172

187

202

37.

Количество победителей Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" (нарастающим итогом)

человек

Минтруд России

-

-

-

-

15

15

30

45

60

75

38.

Удельный вес выполненных Правительством Российской Федерации мероприятий Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации в общем количестве мероприятий, подлежащих выполнению Правительством Российской Федерации

процентов

Минтруд России

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

39.

Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам соблюдения трудовых прав работников

процентов

Роструд

97

97,2

98

98

92

98,6

-

-

-

-

40.

Отношение просроченной задолженности по заработной плате к месячному фонду заработной платы работников организаций

процентов

Росстат

-

0,2

-

0,3

1

0,2

0,6

0,5

0,5

0,5

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"**

41.

Количество субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

единиц

ФМС России

-

-

-

50

50

61

-

-

-

-

42.

Количество заявлений, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

единиц

ФМС России

-

-

-

40000

40000

93248

-

-

-

-

43.

Количество выданных свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

единиц

ФМС России

-

-

-

30000

30000

76076

-

-

-

-

Подпрограмма "Безопасный труд"

44.

Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих

промилле

Росстат

-

1,4

-

1,3

1,6

1,3

1,5

1,4

1,3

1,2

45.

Численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием

человек

Роспотребнадзор

7550

6718

7500

6334

7450

5520

7400

7300

7200

7000

46.

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда) (нарастающим итогом)

тыс. рабочих мест

Минтруд России

-

-

-

-

700

750

1000

1300

1600

1900

 

------------------------------

* Из числа лиц, не имевших и искавших работу и обращавшихся в государственную службу занятости в целях поиска работы (в том числе временной), получения статуса безработного, профессионального обучения.

** В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" расходы на реализацию подпрограммы начиная с 2017 года перенесены в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".

 

Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"

 

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации
"Содействие занятости населения" по субъектам Российской Федерации

 

Субъект Российской Федерации
(группы субъектов Российской Федерации)

Значения показателя (индикатора)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

план.

план.

план.

план.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения"

Показатель "Уровень регистрируемой безработицы" (процентов)

Центральный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Белгородская область

1,1

0,9

1,1

1

0,67

0,81

0,68

0,68

0,68

0,68

Брянская область

1,2

1,1

1,2

1,2

1,4

1,31

1,1

1,1

1

1

Владимирская область

1,5

1,1

1,5

1,3

1,3

1,3

1,05

1,04

1,04

1,043

Воронежская область

1,1

1

1,1

1,1

1,1

1,1

1

1

1

1

Ивановская область

1,2

1,1

1,2

1,3

1,4

1,32

0,9

0,9

0,9

0,8

Калужская область

0,65

0,6

0,65

0,7

0,7

0,69

0,75

0,65

0,6

0,5

Костромская область

0,9

0,7

0,9

0,8

0,87

0,82

0,69

0,68

0,68

0,68

Курская область

1,15

1,1

1,15

1,2

1,2

1,15

1,1

1,1

1,1

1

Липецкая область

0,5

0,6

0,5

0,7

0,6

0,61

0,5

0,5

0,5

0,5

Московская область

0,47

0,5

0,46

0,6

1,1

0,73

0,6

0,7

0,7

0,7

Орловская область

1,1

0,9

1,1

1,1

1,3

1,21

1,1

1,1

1,1

1,1

Рязанская область

1,1

0,9

1,1

0,9

0,9

0,91

0,8

0,8

0,8

0,8

Смоленская область

1,17

1,2

1,15

1,4

1,5

1,46

1,22

1,39

1,36

1,3

Тамбовская область

0,9

0,9

0,8

0,9

1,1

0,91

0,8

0,8

0,7

0,7

Тверская область

1

0,9

0,9

1,1

1,2

1,16

1

1

0,9

0,9

Тульская область

1

0,8

1

0,9

0,9

0,8

0,6

0,6

0,6

0,6

Ярославская область

1,7

1,3

1,7

1,5

1,7

1,65

1,4

1,5

1,4

1,3

Город Москва

0,5

0,3

0,5

0,5

0,5

0,58

0,4

0,4

0,4

0,4

Северо-Западный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Карелия

2,3

1,9

2,2

2,2

2,3

2,25

2,2

2,2

2,1

2

Республика Коми

1,7

1,4

1,7

1,5

1,9

1,72

1,6

1,8

1,8

1,7

Архангельская область

1,6

1,6

1,6

1,7

1,8

1,82

1,6

1,6

1,6

1,6

Вологодская область

1,6

1,3

1,5

1,5

1,7

1,57

1,4

1,4

1,4

1,3

Калининградская область

1,2

1,1

1,2

1,3

1

1,19

0,9

1

1

1

Ленинградская область

0,6

0,4

0,6

0,5

0,43

0,44

0,45

0,5

0,4

0,4

Мурманская область

1,7

1,5

1,6

1,6

1,5

1,68

1,5

1,4

1,4

1,4

Новгородская область

1,4

1

1,4

1,2

1,3

1,23

1,2

1,2

1,1

1,1

Псковская область

1,5

1,3

1,5

1,5

1,65

1,37

1

1,1

1

0,9

Город Санкт-Петербург

0,6

0,3

0,6

0,4

0,6

0,42

0,5

0,7

0,6

0,6

Ненецкий автономный округ

2,3

1,5

2,3

1,5

2,7

2,51

2,6

2,5

2,4

2,4

Южный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Адыгея

1,5

1,3

1,5

1,4

1,5

1,28

1,2

1,4

1,3

1,3

Республика Калмыкия

2,2

2,1

2,1

2,1

2

1,97

1,81

1,8

1,78

1,76

Республика Крым

-

-

-

1

0,8

0,7

0,6

0,6

0,6

0,6

Краснодарский край

0,8

0,7

0,8

0,7

0,8

0,66

0,6

0,7

0,7

0,7

Астраханская область

1,2

0,9

1,2

1,1

1,4

1,32

1,4

1,4

1,4

1,4

Волгоградская область

1,5

1,1

1,5

1,2

1,1

1,08

1

1,4

1,4

1,3

Ростовская область

0,9

0,8

0,8

0,9

1,1

0,86

0,9

0,8

0,8

0,8

Город Севастополь

-

-

-

0,6

0,22

0,21

0,29

0,29

0,28

0,27

Северо-Кавказский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Дагестан

2,3

2,1

2,3

2,1

2,1

2,07

2

2

2

1,9

Республика Ингушетия

11,5

12,7

11,3

14,4

10

12,07

10

9

8

8

Кабардино-Балкарская Республика

2,3

1,9

2,3

2

2

1,97

2,5

2,5

2,4

2,3

Карачаево-Черкесская Республика

2,1

1,9

2

1,9

1,9

1,87

1,7

1,7

1,6

1,5

Республика Северная Осетия - Алания

2,6

2,7

2,4

2,6

2,7

2,68

2,6

2,5

2,4

2,4

Чеченская Республика

17,5

17,3

14,7

15

10

10,88

9,1

8

5

5

Ставропольский край

1,3

1,1

1,3

1,1

1,1

1,04

1

1,2

1,2

1,2

Приволжский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Башкортостан

1,21

1,1

1,15

1,3

1,3

1,24

1,12

1,08

1,07

1,05

Республика Марий Эл

0,85

0,8

0,83

1,1

1,2

1,19

1

0,9

0,8

0,8

Республика Мордовия

1

0,8

1

0,9

0,9

0,83

0,8

0,9

0,9

0,9

Республика Татарстан

1,1

0,8

1

0,8

0,9

0,77

0,8

0,9

0,9

0,9

Удмуртская Республика

1,3

0,9

1,3

1,1

1,2

1,13

1,05

1,07

1,06

1,02

Чувашская Республика

0,88

0,6

0,86

0,7

0,8

0,8

0,8

0,75

0,75

0,7

Пермский край

1,7

1,5

1,6

1,8

1,7

1,54

1,3

1,2

1,1

1

Кировская область

1,49

1,2

1,44

1,4

1,45

1,41

1,4

1,35

1,3

1,2

Нижегородская область

0,48

0,5

0,45

0,6

0,7

0,58

0,6

0,6

0,6

0,6

Оренбургская область

1,2

1,2

1,3

1,5

1,6

1,56

1,6

1,6

1,6

1,6

Пензенская область

1

0,9

1

0,8

0,8

0,85

0,84

0,84

0,83

0,82

Самарская область

1

0,9

0,9

1,1

1,4

1,34

1,2

1,2

1,2

1,1

Саратовская область

1,1

0,9

1,1

1,1

1,1

1,12

1

1

1

1

Ульяновская область

0,7

0,5

0,7

0,6

0,6

0,58

0,52

0,57

0,56

0,55

Уральский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Курганская область

1,4

1,5

1,4

1,7

1,9

1,98

1,8

1,8

1,8

1,7

Свердловская область

1,3

1,2

1,3

1,4

1,48

1,55

1,3

1,4

1,39

1,38

Тюменская область

0,5

0,6

0,5

0,7

0,7

0,69

0,7

0,7

0,7

0,6

Челябинская область

1,3

1,4

1,2

1,7

1,79

1,82

1,72

1,52

1,5

1,45

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

0,54

0,4

0,54

0,5

0,6

0,55

0,58

0,57

0,56

0,55

Ямало-Ненецкий автономный округ

0,8

0,6

0,75

0,7

0,8

0,85

0,8

0,8

0,8

0,7

Сибирский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Алтай

2,8

2,6

2,8

2,8

2,8

2,91

2,9

2,9

2,8

2,8

Республика Бурятия

2,1

1,2

2

1,5

1,3

1,38

1,6

1,3

1,3

1,2

Республика Тыва

5

4,7

4,9

4,5

4,2

4,19

4,6

4,5

4,4

4,5

Республика Хакасия

1,6

1,6

1,6

2

2,2

2,09

1,8

1,7

1,5

1,4

Алтайский край

2,2

1,8

2,2

1,8

1,7

1,74

1,64

1,62

1,61

1,58

Забайкальский край

2,6

2

2,5

2,2

2,6

2,11

1,8

1,8

1,8

1,8

Красноярский край

1,5

1,3

1,4

1,3

1,2

1,35

1

1

1

0,9

Иркутская область

1,9

1,4

1,9

1,4

1,3

1,28

1,7

1,6

1,5

1,5

Кемеровская область

1,9

1,9

1,8

2,4

2,7

2,6

2,6

2,5

2,3

2,3

Новосибирская область

1,1

1

1,1

1,2

1,5

1,17

1,3

1,3

1,2

1

Омская область

1,2

1,1

1,2

1,2

1,3

1,22

1,2

1,3

1,2

1,2

Томская область

1,8

1,5

1,7

1,7

1,8

1,72

1,5

1,7

1,7

1,6

Дальневосточный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Саха (Якутия)

1,7

1,7

1,7

1,8

2,5

2,21

2,4

2,4

2,3

2,2

Камчатский край

2,1

1,5

2,1

1,5

1,7

1,61

1,6

1,5

1,4

1,3

Приморский край

1,6

1,4

1,6

1,5

1,6

1,5

1,25

1,2

1,2

1,2

Хабаровский край

1,9

1,5

1,9

1,3

1,3

1,18

1

1

1,2

1,2

Амурская область

3,1

2,9

2,95

3,2

3

2,92

2,9

2,9

2,85

2,82

Магаданская область

1,3

1,4

1,3

1,8

1,8

1,84

1,5

1,5

1,5

1,5

Сахалинская область

0,8

0,6

0,8

0,7

0,7

0,67

0,7

0,7

0,7

0,7

Еврейская автономная область

1,27

1

1,2

1,3

1,3

1,25

1,23

1,24

1,2

1,15

Чукотский автономный округ

2,8

2,4

2,8

2,5

2

2,23

2,3

2

1,7

1,3

Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

Показатель "Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы" (процентов)

Центральный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Белгородская область

62

68,3

63

62,5

74,6

75,2

80,7

68

69

70

Брянская область

71

76,6

72

68

65

71,9

67

67

67

67

Владимирская область

74,7

70,7

75

63,1

64

72,8

70

65

66,5

68

Воронежская область

81,1

80

81,2

76,1

76

76,2

76,5

76,9

77

78

Ивановская область

68,7

67,5

69

63,8

60

69,7

75

75

75

75

Калужская область

71

76,1

73

71,1

68

71,7

70

72

73,5

75

Костромская область

67

68,6

67

66,4

67

68,9

67

67

67

67

Курская область

72

61,6

72

53,9

60

56,5

61

62

63

64

Липецкая область

86,5

85,5

86,5

84,5

83

87,4

87

87

87

87

Московская область

67,5

67,4

68

61,5

62

64,8

63

65

65

65

Орловская область

44

56,7

44

49,3

49

48,8

51

53

55

55

Рязанская область

57

60,2

57

55,2

56,4

54,9

56

62

63,1

64,3

Смоленская область

58,5

63,7

59

59,9

60,1

60,9

66,8

61,3

61,3

61,3

Тамбовская область

70,3

69,6

70,4

71,5

69

74,2

70

70

70,1

70,2

Тверская область

66,7

65,9

66,8

62,2

62,6

64,9

64,3

64,3

64,3

64,4

Тульская область

65,5

62

67,5

63,6

67

68,5

67

68,5

69,5

70

Ярославская область

65

63,7

65

57,8

57

62,2

57

57

57,5

57,5

Город Москва

73,8

69,4

73,8

70,2

75

74,8

70

77

77

77

Северо-Западный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Карелия

52

55,1

53

50,8

50

53,9

51

51

52

56

Республика Коми

65

67

66

63

66

59,9

64

64

65

66

Архангельская область

70

76,4

70

61

62

61,2

62

63

63,5

64

Вологодская область

40

62,9

42,5

62,3

64,5

63,7

57

63,5

63,4

63,4

Калининградская область

56,8

59,2

57,5

56,1

56

58,7

59

62,1

63,2

64,2

Ленинградская область

61,3

68,9

61,5

64,7

68

66,9

71

71,5

72

72,5

Мурманская область

53

55,6

54

50,6

55

53,2

56

57

58

59

Новгородская область

49

56,3

51

45,9

47

47,5

47

48,5

49

50

Псковская область

53

47,1

54

43,9

47

46,6

47

48

48

48

Город Санкт-Петербург

52

52

52

53,2

52,4

52,4

53

53

53

53

Ненецкий автономный округ

47

57,5

48,5

38,9

40

43

49

50

50

50

Южный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Адыгея

53,3

42,6

54

42,9

55

42,5

46

47

47,1

47,1

Республика Калмыкия

48,5

44,1

48

44,3

49

47,6

51

51

51

51,5

Республика Крым

-

-

-

61,9

60

60,1

64

64

64

64

Краснодарский край

67,2

67,7

67,4

65,2

67

69,6

72,3

67,5

68

68,4

Астраханская область

55

67,9

55

57,6

55,7

57,9

57,1

57,5

57,5

57,5

Волгоградская область

65

66,4

65

66,5

65,5

67,5

65,5

66

67

68,5

Ростовская область

76

78,1

76

78,1

78

83,1

72

75,2

75,5

75,5

Город Севастополь

-

-

-

29,5

35

41,9

42

45

47

50

Северо-Кавказский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Дагестан

82

84,3

83

79,8

83

83,9

84

84

85

85

Республика Ингушетия

33,9

8,1

40

4,5

5,1

15,4

11,2

12,5

13,2

13,2

Кабардино-Балкарская Республика

30

33

30

35,2

35

36,6

29

29

30

30

Карачаево-Черкесская Республика

42

42,8

42,5

46,3

42

40,3

47

47,2

47,5

48

Республика Северная Осетия - Алания

40,5

26,1

40,5

38,5

20

17,1

18

25

30

30

Чеченская Республика

35

23,2

53

19,7

6,6

6,6

25

25

25

25

Ставропольский край

52

47,1

52

47,6

59

59,7

60

54

54

55

Приволжский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Башкортостан

69,1

70,8

69,2

65,7

68,2

69,3

69

69,7

70,5

71

Республика Марий Эл

57,2

59,3

57,3

49,3

46,7

47

57

57,1

57,3

62

Республика Мордовия

76,7

75

76,9

75,7

72,6

75,1

75,5

75,6

75,7

75,8

Республика Татарстан

61,5

61,9

61,5

61,3

60

61,1

60

61

62

63

Удмуртская Республика

70

60,2

70

59,5

60

59,2

60,5

60

60

60

Чувашская Республика

82,25

86

82,3

82,3

82,35

82,4

82,5

82,45

82,5

82,55

Пермский край

65

49,2

65

47,5

58

55,4

60

61

62

63

Кировская область

55,7

66,2

55,8

61,9

59,1

64,4

60

60

60

60

Нижегородская область

70

70,6

71

72,7

71

77

71

71

71

71

Оренбургская область

56,6

50,6

56,6

50,5

55

56,2

55

55

55

55

Пензенская область

70

79,6

70

74,2

70

75,1

75

75

75

75

Самарская область

66

60,4

66

58,2

56

57,2

60

54

55

56

Саратовская область

80

77,8

80

79,3

80

85,6

75

75

75

75

Ульяновская область

68

70,7

69

66,2

67

68,4

65

67

67

67

Уральский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Курганская область

66

66,6

66,3

59,6

63

63,4

63

63,2

63,4

63,6

Свердловская область

70,3

70,2

70,3

63,9

63,8

66

63,7

64,4

65,7

65,6

Тюменская область

77,4

80,4

77,6

77,3

80,5

82,1

80,6

80,7

81

81,1

Челябинская область

64

44,4

64

45,1

64

50,8

64

64

64

64

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

51

68

51,2

55

53

54,3

55

55,2

56

56,5

Ямало-Ненецкий автономный округ

55

61

57

55,5

57

49,8

62

64

67

70

Сибирский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Алтай

60

63,9

61

52,3

44

42,8

46

46

47

47

Республика Бурятия

48

49,4

48,3

45,7

48

51

46

49

50

55

Республика Тыва

82,3

69,8

82,4

62,4

59

64,2

60,5

62

62,5

64

Республика Хакасия

55

59,6

56

54,1

58

63,9

60

63

65

67

Алтайский край

71,8

73,5

72,3

73,4

73,1

74

73,2

73,3

73,4

73,5

Забайкальский край

50

56,5

52

50,6

45

46,6

44

40

40

44

Красноярский край

72

74,7

72

72,2

72

73,6

78

78

78

79

Иркутская область

63

56,3

63,5

49,3

54,5

53,2

56

58

59

59

Кемеровская область

55

53

56

53,4

54

62,2

54

55

55

56

Новосибирская область

55

71,9

57

68,2

68

71,8

70

70

70

70

Омская область

71

74,6

71

74,1

72

76,7

72

72,4

72,7

73

Томская область

63

62

63,1

61,5

62,4

63,9

62,5

62,5

62,5

62,5

Дальневосточный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Саха (Якутия)

60,5

64,3

61

59,1

50

50,1

52

55

58

60

Камчатский край

51,9

46,8

52

43,8

47,5

48,6

51

53

53

53

Приморский край

66

68,8

66,3

58,6

66,8

59

67

68

69

70

Хабаровский край

55

56,2

55

44,6

52

48,6

55

57

58

59

Амурская область

40

33,4

42

31,6

41

32,5

42

42

42

42

Магаданская область

39

37,4

39

33,3

33

32,7

40

41

41

41

Сахалинская область

72

76,9

72,5

74,8

73

73,4

73

73,2

73,3

73,5

Еврейская автономная область

75

79,2

75

70,7

75

76,3

76

75

75

75

Чукотский автономный округ

62

52,5

65

38,2

48,5

47,4

63

35

38

43

Показатель "Доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении" (процентов)

Центральный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Калужская область

-

-

-

-

-

6,1

-

-

-

-

Липецкая область

-

-

-

-

-

6,5

76

-

-

-

Тамбовская область

-

-

-

-

-

-

-

60

-

-

Северо-Западный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Архангельская область

-

-

-

-

-

40

78

78

-

-

Вологодская область

-

-

-

-

-

-

94

94

-

-

Мурманская область

-

-

-

-

-

26,8

-

-

-

-

Южный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Северо-Кавказский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приволжский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Пермский край

-

-

-

-

-

12

72

-

-

-

Ульяновская область

-

-

-

-

-

3,2

86

-

-

-

Уральский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Сибирский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Красноярский край

-

-

-

-

-

27,8

75

75

-

-

Новосибирская область

-

-

-

-

-

30,1

81

81

-

-

Дальневосточный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Камчатский край

-

-

-

-

-

100

78

78

-

-

Приморский край

-

-

-

-

-

5,9

77

77

-

-

Хабаровский край

-

-

-

-

-

34,5

85

85

-

-

Амурская область

-

-

-

-

-

90,4

80

80

-

-

Магаданская область

-

-

-

-

-

125

82

82

-

-

Сахалинская область

-

-

-

-

-

-

90

90

-

-

Чукотский автономный округ

-

-

-

-

-

17,6

80

70

-

-

Показатель "Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным" (процентов)

Центральный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Калужская область

-

-

-

-

90

100

-

-

-

-

Липецкая область

-

-

-

-

90

84,6

90

-

-

-

Тамбовская область

-

-

-

-

-

-

-

80

-

-

Северо-Западный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Архангельская область

-

-

-

-

90

90

90

90

-

-

Вологодская область

-

-

-

-

-

-

75

75

-

-

Мурманская область

-

-

-

-

90

100

-

-

-

-

Южный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Северо-Кавказский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приволжский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Пермский край

-

-

-

-

100

100

100

-

-

-

Ульяновская область

-

-

-

-

100

100

100

-

-

-

Уральский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Сибирский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Красноярский край

-

-

-

-

90

98,7

85

85

-

-

Новосибирская область

-

-

-

-

95

96,2

90

85

-

-

Дальневосточный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Камчатский край

-

-

-

-

100

96

80

80

-

-

Приморский край

-

-

-

-

80

100

80

80

-

-

Хабаровский край

-

-

-

-

80

77,2

80

60

-

-

Амурская область

-

-

-

-

100

98,1

100

100

-

-

Магаданская область

-

-

-

-

100

95

100

100

-

-

Сахалинская область

-

-

-

-

-

-

80

80

-

-

Чукотский автономный округ

-

-

-

-

100

100

100

100

-

-

Показатель "Уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда)" (процентов)

Центральный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Белгородская область

4

4

4,1

4,1

3,9

4

4

3,9

3,9

3,9

Брянская область

5

5

5

4,6

4,4

4,6

4,4

4,3

4,2

4,1

Владимирская область

4,3

4,3

4,1

5,6

6

5,6

4,8

4,6

4,6

4,5

Воронежская область

4,9

4,5

4,8

4,5

4,7

4,5

4,5

4,4

4,3

4,3

Ивановская область

5,8

4,3

5,8

5,6

6

5,6

5

4,7

4,7

4,7

Калужская область

4,1

4,2

4

4,3

4,2

4,2

4,3

4,1

4,1

4,1

Костромская область

4,9

4,3

4,8

5,3

5,7

5,5

5,4

5,4

5,3

5,2

Курская область

4,9

3,9

4,9

4,2

4,2

4,3

4,2

4,2

4

4

Липецкая область

3,6

3,7

3,6

4,1

4

4

4

4

4

4

Московская область

2,8

2,7

2,7

3,3

4,2

3,3

3,3

3,5

3,3

3

Орловская область

5,3

5,1

5,3

6,2

6,4

6,4

6,7

6,5

6,3

6,1

Рязанская область

4,6

4,4

4,5

4,7

5,1

4,4

4,4

4,4

4,3

4,3

Смоленская область

5,5

5,1

5,4

6,2

6,3

6,1

5,9

6

5,9

5,8

Тамбовская область

4,9

4,3

4,9

4,6

4,9

4,5

4,6

4,5

4,5

4,5

Тверская область

4,9

5,3

4,8

5,6

5,8

5,8

5,3

5,3

5,2

5,2

Тульская область

4,4

4,1

4,3

4,1

4,2

4,1

4

4

3,8

3,7

Ярославская область

4,5

3,8

4,5

5,3

6,9

6,7

6,6

6,5

6,4

6,3

Город Москва

1,6

1,5

1,5

1,8

1,8

1,8

1,4

1,4

1,4

1,4

Северо-Западный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Карелия

7,7

8,1

7,5

8,8

8,9

9,2

8,7

8,4

8

6,5

Республика Коми

6,3

6

6,2

7

7,3

8,7

8,5

8,3

8,1

8

Архангельская область

5,6

7,3

5,6

6,8

7,1

7,1

6,9

6,9

6,9

6,8

Вологодская область

5,9

5,6

5,8

6,8

6,8

6,6

6,2

6

6,2

5,9

Калининградская область

5,5

5,4

3,9

5,7

6

6

5,3

5,2

5,1

5

Ленинградская область

4

4,5

4

5,1

5,1

4,6

4,5

4,5

4,5

4,3

Мурманская область

7,1

6,7

6,8

7,8

8,3

7,7

7,6

7,5

7,4

7,2

Новгородская область

4,8

3,7

4,8

4,6

4,8

4,9

4,9

4,8

4,7

4,6

Псковская область

6,2

6,5

6

6,9

7,4

6,7

6,1

6,3

6,1

5,9

Город Санкт-Петербург

2

1,4

2

2,1

2

1,6

1,9

2,1

2

2

Ненецкий автономный округ

8,6

5,3

8,6

7,9

8

8,5

8,5

8,5

8,5

8,5

Южный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Адыгея

7,3

8,6

7,3

8,8

9

9

9

9

8,9

8,9

Республика Калмыкия

12,7

10,9

12,3

10,7

10,6

10,6

10,6

10,5

10,4

10,2

Республика Крым

-

-

6,7

7,2

6,9

6,8

6,6

6,5

6,2

5,9

Краснодарский край

5,5

5,7

5,5

6

5,9

5,8

5,8

5,8

5,8

5,7

Астраханская область

7,3

7,5

7

7,5

7,7

7,6

7,5

7,5

7,4

7,3

Волгоградская область

6,4

6,6

6,3

7,2

6,8

6,8

6,1

6

5,9

5,8

Ростовская область

6

5,9

5,9

6,1

6,1

5,8

6,1

5,9

5,8

5,5

Город Севастополь

-

-

5,6

8,3

6,5

6,2

6,1

5,8

5,5

5,3

Северо-Кавказский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Дагестан

11,1

10,2

10,4

10,8

10,8

10,9

12

12

12

11,9

Республика Ингушетия

39,5

29,8

39

30,5

30

30,2

26,9

26

25

25

Кабардино-Балкарская Республика

9,2

9,5

8,9

10,1

10,8

10,3

10,8

10,7

10,6

10,5

Карачаево-Черкесская Республика

9

13

8,5

15,1

14,6

14,4

13,8

13,3

12,8

12,5

Республика Северная Осетия - Алания

8

8,6

7,9

9,3

11,65

9,9

10,6

9,2

8,9

8,9

Чеченская Республика

24,5

21,5

22,2

17,1

15

15,8

14

12

8

5

Ставропольский край

5,5

5,3

5,5

5,6

5,7

5,7

5,7

5,7

5,7

5,6

Приволжский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Башкортостан

5,9

5,3

5,6

6,1

6

5,8

5,7

5,5

5,4

5,2

Республика Марий Эл

6,2

4,8

6

5,3

5,5

6

6,8

6,7

6,5

6,4

Республика Мордовия

4,7

4,2

4,6

4,2

4,3

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

Республика Татарстан

4

3,9

4

4

4

3,8

3,7

3,7

3,7

3,7

Удмуртская Республика

5,6

5,1

5,6

5

5

5,2

5

4,9

4,8

4,8

Чувашская Республика

5,7

5

5,7

5

5,3

5,3

5,1

5

4,9

4,8

Пермский край

6,4

5,8

7,1

6,3

6

5,8

6,1

5,7

5,5

5,3

Кировская область

6,2

5,1

6,1

5,3

5,4

5,4

5,3

5,3

5,2

5,2

Нижегородская область

4,5

4,2

4,2

4,3

4,4

4,3

4,3

4,3

4,3

4,3

Оренбургская область

5,2

4,4

5,1

4,8

5,1

4,9

5

4,9

4,9

4,9

Пензенская область

4,9

4,6

4,8

4,7

4,6

4,6

4,5

4,5

4,4

4,3

Самарская область

3,3

3

3,3

3,4

4,5

4,1

4,5

4,7

4,4

4,1

Саратовская область

5,4

4,6

5,3

4,7

5,1

5,1

5

4,9

4,8

4,7

Ульяновская область

5,7

4,8

5,7

4,9

4,9

4,6

4,7

4,6

4,6

4,5

Уральский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Курганская область

7,6

7

7

7,5

8

8,4

8,4

8,1

8,1

8,1

Свердловская область

5,4

6,1

5,1

6,5

6,6

6,2

5,9

5,9

5,8

5,7

Тюменская область

5,6

5,5

5,5

6,2

6,3

5,6

5,3

5,3

5,2

5,2

Челябинская область

6,1

6,2

6,1

7

6,93

7,1

6,8

6,77

6,66

6,51

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

5,2

4,6

5,1

4,4

4,4

4,5

4,49

4,49

4,48

4,47

Ямало-Ненецкий автономный округ

3,4

3,1

3,4

3,6

3,3

2,6

3,4

3,3

3,3

3,3

Сибирский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Алтай

13

10,4

12,7

9,7

10,6

12

11,1

10,5

10,3

10,3

Республика Бурятия

8,2

8,4

7,9

9,2

10,2

9,6

9,5

9,4

8,9

8,6

Республика Тыва

18,3

19,1

18,2

18,6

18

16,6

17,5

17

16,8

16

Республика Хакасия

6,9

6,2

6,9

5,8

6,2

6,3

5,7

5,5

5,4

5,3

Алтайский край

8,2

7,2

8,1

8

9,1

8,6

7,8

7,7

7,6

7,5

Забайкальский край

10,1

10

9,9

10,4

10,4

10,8

10,7

10,4

10,2

9,6

Красноярский край

5,9

5

5,8

6,2

6,2

6,1

6

5,9

5,6

5,5

Иркутская область

8

8,8

8

8,2

8,7

8,8

8,2

8,2

8,1

8,1

Кемеровская область

6,7

6,2

6,5

7,7

8

7,9

7,8

7,7

7,5

7,5

Новосибирская область

5,5

5,1

5,5

6,9

8,7

7,4

8

7,5

7

6,5

Омская область

6,4

6,7

6,2

6,8

7,5

7,2

7,2

7

6,8

6,6

Томская область

7,9

7,6

7,6

7,7

7,7

7,2

7

7,5

7,4

7

Дальневосточный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Саха (Якутия)

7,7

7,4

7,6

7,3

7,3

7,2

7

7

6,9

6,6

Камчатский край

5,4

6,1

5,4

4,5

5,2

4,1

4,5

4,2

4,1

4,1

Приморский край

6,7

6,9

6,5

6,9

7

6

5,7

5,7

5,6

5,5

Хабаровский край

6

5,9

5,9

5,3

5,7

5

5,3

5,3

5,3

5,3

Амурская область

4,5

5,6

4,2

5,8

5,8

5,9

5,7

5,4

5,2

5,2

Магаданская область

2,8

3,1

2,7

4,3

4,4

4,4

5,3

5,1

5

5

Сахалинская область

7

6,5

6,6

6,3

6,4

6,3

6,2

6,2

6

5,8

Еврейская автономная область

8,5

8,7

7,9

7,9

7,91

8,2

8,9

8

7,32

7,05

Чукотский автономный округ

3,1

3,2

3,1

4

3,8

3,5

3,5

4,3

3,1

2,9

Показатель "Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда" (процентов)

Центральный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Северо-Западный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Южный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Северо-Кавказский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Дагестан

-

-

-

-

-

-

-

90

-

-

Республика Ингушетия

-

-

-

-

-

-

-

90

-

-

Кабардино-Балкарская Республика

-

-

-

-

-

-

-

90

-

-

Карачаево-Черкесская Республика

-

-

-

-

-

-

-

90

-

-

Республика Северная Осетия - Алания

-

-

-

-

-

-

-

90

-

-

Чеченская Республика

-

-

-

-

-

-

-

90

-

-

Ставропольский край

-

-

-

-

-

-

-

90

-

-

Приволжский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Уральский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Сибирский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Дальневосточный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель "Доля трудоустроенных работников в общей численности работников, высвобожденных с предприятий в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда" (процентов)

Центральный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Тульская область

-

-

-

-

-

-

-

100

-

-

Северо-Западный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Южный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Северо-Кавказский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приволжский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Башкортостан

-

-

-

-

-

-

-

78

-

-

Республика Татарстан

-

-

-

-

-

-

-

70

-

-

Пермский край

-

-

-

-

-

-

-

78

-

-

Самарская область

-

-

-

-

-

-

-

80

-

-

Уральский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Сибирский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Дальневосточный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель "Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших обучение в рамках мероприятий в области поддержки занятости" (процентов)

Центральный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Тульская область

-

-

-

-

-

-

-

100

-

-

Северо-Западный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Южный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Северо-Кавказский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приволжский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Башкортостан

-

-

-

-

-

-

-

97

-

-

Республика Татарстан

-

-

-

-

-

-

-

90

-

-

Пермский край

-

-

-

-

-

-

-

90

-

-

Самарская область

-

-

-

-

-

-

-

100

-

-

Уральский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Сибирский федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Дальневосточный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"

 

Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации
"Содействие занятости населения"

 

Номер и наименование
основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Основные направления реализации

Связь с показателями
Программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

1.

Основное мероприятие 1.1 "Разработка нормативно-правовой и методической базы в сфере занятости населения"

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

повышение эффективности государственного управления

внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы содействия занятости населения

уровень безработицы;
отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения;
уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда);
уровень регистрируемой безработицы;
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда

2.

Основное мероприятие 1.2 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения, включая мероприятия
по развитию трудовой мобильности"

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе;
минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы;
развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;
повышение мобильности трудовых ресурсов, обеспечение потребности экономики в рабочей силе

предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения, реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов

количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов с 2013 по 2015 годы (нарастающим итогом);
доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;
доля лиц в возрасте 16 лет и старше, удовлетворенных государственными услугами в области содействия занятости;
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда;
удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;
удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование;
доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении;
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда

3.

Основное мероприятие 1.3 "Развитие трудовой мобильности населения"

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2017 г.

повышение уровня занятости населения, мобильности трудовых ресурсов, обеспечение потребности экономики в рабочей силе, снижение безработицы

совершенствование механизма трудоустройства граждан Российской Федерации, проживающих в трудоизбыточных регионах, в другой местности; совершенствование региональных и межрегиональных систем обмена информацией о возможностях трудоустройства в другой местности

доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;
удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении

4.

Основное мероприятие 1.4 "Мониторинг состояния рынка труда"

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений

мониторинг ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации и реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, информирование граждан о ситуации на рынке труда Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы

удельный вес внутренних затрат на научные исследования и разработки в области активной политики занятости населения и социальной поддержки безработных граждан, осуществляемые в рамках реализации программы по государственным контрактам;
уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда);
уровень регистрируемой безработицы

5.

Основное мероприятие 1.5 "Социальные выплаты безработным гражданам и оптимизация критериев назначения и размеров пособия по безработице"

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

поддержание доходов безработных граждан, обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам

осуществление социальных выплат безработным гражданам; совершенствование механизма социальных выплат безработным гражданам;
подготовка нормативных правовых актов по предоставлению государственной услуги по осуществлению социальных выплат безработным гражданам

отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения;
уровень регистрируемой безработицы;
доля лиц в возрасте 16 лет и старше, удовлетворенных государственными услугами в области содействия занятости;
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда

6.

Основное мероприятие 1.6 "Защита национального рынка труда от избыточного привлечения иностранной рабочей силы"

Минтруд России

1 января 2017 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации

нормативно-правовое регулирование привлечения иностранной рабочей силы;
обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации;
мониторинг ситуации на рынке труда Российской Федерации по субъектам Российской Федерации

доля привлекаемых иностранных работников в численности рабочей силы (экономически активного населения)

7.

Основное мероприятие 1.7 "Реализация отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержки занятости"

Минтруд России

1 января 2018 г.

31 декабря 2020 г.

реализация региональных программ повышения производительности труда и поддержки занятости (в части поддержки занятости)

предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия в области поддержки занятости в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости"

доля трудоустроенных работников в общей численности работников, высвобожденных с предприятий в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда;
доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших обучение в рамках мероприятий в области поддержки занятости

 

Подпрограмма "Внешняя трудовая миграция"

8.

Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование миграционного законодательства в части привлечения и использования иностранных работников"

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2016 г.

повышение эффективности государственного управления

совершенствование порядка привлечения и использования иностранных работников в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации

отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства

9.

Основное мероприятие 2.2 "Использование дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранных работников"

ФМС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2016 г.

привлечение иностранных работников в соответствии с потребностью Российской Федерации, повышение численности квалифицированных работников

развитие механизма организованного набора иностранной рабочей силы из стран, с которыми установлен безвизовый порядок въезда-выезда, для удовлетворения потребностей российской экономики; развитие программ сезонной занятости; совершенствование порядка привлечения физическими лицами иностранных граждан для личных, домашних и иных подобных нужд на основании патентов

доля иностранных граждан, получивших патент, в общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности, и поставленных на миграционный учет;
число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы;
отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году;
численность иностранных граждан - квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются;
отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в предыдущем году; уровень удовлетворенности потребности экономики субъектов Российской Федерации в иностранных работниках; численность высококвалифицированных иностранных специалистов, получивших разрешение на работу на территории Российской Федерации

10.

Основное мероприятие 2.3 "Противодействие незаконной трудовой деятельности иностранных работников в Российской Федерации"

ФМС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2016 г.

снижение численности незаконных трудовых мигрантов в Российской Федерации

совершенствование ответственности за осуществление незаконной трудовой деятельности;
совершенствование осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников

доля полученных уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников в общем количестве разрешений на работу, выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;
отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;
доля незаконно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан в общем количестве иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности

11.

Основное мероприятие 2.4 "Организация государственной информационной системы миграционного учета"

ФМС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2016 г.

оперативное регулирование миграционных процессов

совершенствование информационно-аналитического обеспечения в сфере трудовой миграции

численность иностранных граждан, получивших разрешение на работу в текущем году

12.

Основное мероприятие 2.5 "Содействие развитию и реализации программ по адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество"

ФМС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2016 г.

успешная интеграция трудовых мигрантов в российское общество

содействие повышению степени культурной интеграции и адаптации иностранных граждан в российское общество

удельный вес иностранных работников, подтвердивших документально владение русским языком, знание истории России, основ законодательства Российской Федерации, в общей численности иностранных работников, получивших разрешение на работу

 

Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"

13.

Основное мероприятие 3.1 "Создание условий для улучшения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности"

Минтруд России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

создание условий для улучшения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности;
организация разработки и актуализации профессиональных стандартов для коммерческих организаций и бюджетной сферы в соответствии с потребностями рынка труда

формирование национальной системы квалификаций;
сопровождение деятельности по разработке, актуализации и внедрению профессиональных стандартов, обеспечение деятельности информационного ресурса по разработке и применению профессиональных стандартов, актуализации общероссийских справочников социально-трудовой информации

количество центров оценки квалификаций (с 2017 года в соответствии с Федеральным законом "О независимой оценке квалификации") (нарастающим итогом);
доля высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников;
количество разработанных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики, нарастающим итогом;
количество победителей Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" (нарастающим итогом);
количество актуализированных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики (нарастающим итогом)

14.

Основное мероприятие 3.2 "Содействие увеличению размера реальной заработной платы"

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

повышение размера реальной заработной платы

разработка и реализация программ поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях;
разработка Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений

темп роста размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году) (нарастающим итогом)

15.

Основное мероприятие 3.3 "Развитие социального партнерства"

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

совместное решение проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, сторонами социального партнерства

взаимодействие сторон социального партнерства по наиболее актуальным вопросам трудового законодательства

удельный вес выполненных Правительством Российской Федерации мероприятий генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации в общем количестве мероприятий, подлежащих выполнению Правительством Российской Федерации

16.

Основное мероприятие 3.4 "Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах"

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2017 г.

улучшение условий труда и состояния здоровья работников;
рост продолжительности трудоспособного периода

формирование на законодательном уровне механизма экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры

удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (в списочной численности работников в наблюдаемых видах экономической деятельности)

17.

Основное мероприятие 3.5 "Надзор и контроль в сфере труда и занятости"

Роструд

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг, снижение случаев нарушений трудовых прав граждан

профилактика нарушений трудовых прав граждан, в том числе по вопросам охраны труда;
обеспечение соблюдения установленных норм и правил в трудовой сфере, повышение эффективности контроля и надзора за их соблюдением;
развитие системы информирования и консультирования работодателей и работников по вопросам охраны труда и трудовых отношений

отношение просроченной задолженности по заработной плате к месячному фонду заработной платы работников организаций

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"*

18.

Основное мероприятие 4.1 "Совершенствование нормативной правовой базы в сфере оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

ФМС России

1 января 2015 г.

31 декабря 2016 г.

принятие нормативных правовых актов по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа);
подготовка и согласование нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, касающихся согласования региональных программ переселения, определения территорий приоритетного заселения; анализ нормативно-правовой базы реализации Государственной программы и выработка предложений по ее совершенствованию (в рамках деятельности Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы (далее - Межведомственная комиссия)

анализ действующих нормативных правовых актов по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
рассмотрение предложений по совершенствованию правовой базы в рамках заседаний Межведомственной комиссии;
в рамках правового обеспечения реализации Государственной программы осуществляется подготовка и согласование нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, касающихся согласования региональных программ переселения, определения территорий приоритетного заселения;
на основании анализа нормативно-правовой базы реализации Государственной программы подготовка предложений к заседаниям Межведомственной комиссии

количество субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию Государственной программы

19.

Основное мероприятие 4.2 "Содействие реализации региональных программ переселения, включенных в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

ФМС России

1 января 2015 г.

31 декабря 2016 г.

расширение перечня субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы;
регулирование процесса предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на частичную компенсацию расходов, связанных с реализацией региональных программ переселения, включенных в Государственную программу

методическое обеспечение разработки и согласования проектов региональных программ переселения; направление в Межведомственную комиссию предложений по расширению перечня субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы;
формирование перечня приоритетных территорий Российской Федерации

количество субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию Государственной программы

20.

Основное мероприятие 4.3 "Деятельность временных групп за рубежом, а также их инспектирование"

ФМС России,
МИД России

1 января 2015 г.

31 декабря 2016 г.

консультирование соотечественников по вопросам участия в Государственной программе;
прием заявлений об участии в Государственной программе и выдача свидетельств участника Государственной программы

содержание
временных групп;
направление сотрудников МИД России и ФМС России для работы в составе временных групп за рубежом;
оказание методической помощи временным группам и обеспечение контроля за их деятельностью;
анализ результатов работы временных групп в целях выработки предложений по совершенствованию их деятельности

количество заявлений, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе

21.

Основное мероприятие 4.4 "Оказание мер государственной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей"

ФМС России

1 января 2015 г.

31 декабря 2016 г.

выполнение публичных обязательств Российской Федерации в отношении соотечественников, переселяющихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на условиях Государственной программы

прогнозирование, планирование, обеспечение своевременного выполнения обязательств государства по предоставлению переселенцам государственных гарантий за счет средств федерального бюджета

количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах ФМС России;
количество субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию Государственной программы

22.

Основное мероприятие 4.5 "Аналитическое и организационно-методическое обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей"

ФМС России,
МИД России

1 января 2015 г.

31 декабря 2016 г.

получение информации для оперативного реагирования на изменение ситуации с приемом соотечественников, выявление узких мест для принятия решений о совершенствовании нормативно-правового регулирования реализации Государственной программы;
увеличение количества заявлений, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе

наблюдение за ходом реализации Государственной программы;
проведение координационных информационных и методических мероприятий и выработка рекомендаций по вопросам реализации Государственной программы, проведение мероприятий по обучению сотрудников, занимающихся вопросами оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

количество выданных свидетельств участника Государственной программы

 

Подпрограмма "Безопасный труд"

23.

Основное мероприятие 5.1 "Разработка и внедрение предупредительной модели управления охраной труда"

Минтруд России

1 января 2018 г.

31 декабря 2020 г.

ежегодно проводится мониторинг внедрения организациями систем управления охраны труда (с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации);
по итогам мониторинга формируется портфель наилучших доступных решений (по видам экономической деятельности) в сфере созданных систем управления охраны труда;
разработана система непрерывного обучения на всем протяжении трудовой деятельности работников и работодателей по охране труда, в том числе модуль дистанционного обучения и проверки знаний (тестирования);
проведена общественно-просветительская кампания "Россия за нулевой травматизм"

методическое обеспечение внедрения предупредительной модели управления охраной труда у работодателей;
исследование новых вызовов в обеспечении безопасности труда и сохранения здоровья работников на производстве;
проведение мониторинга внедривших работодателями систем управления охраной труда;
формирование компетенций работодателей и работников по вопросам сохранения жизни и здоровья работников на основе превентивного подхода;
проведение общественно-просветительской кампании, направленной на популяризацию охраны труда и сохранения здоровья на работе
(по указанным вопросам предполагается выполнить комплекс научно-исследовательских работ и мероприятий)

численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих;
удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в общей численности работников

24.

Основное мероприятие 5.2 "Модернизация инструментов государственного управления охраной труда"

Минтруд России

1 января 2018 г.

31 декабря 2020 г.

разработаны стандарты выявления и оценки уровня риска жизни и здоровья работников в зависимости от набора вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, установленных по результатам специальной оценки условий труда; актуализированы (разработаны) и аттестованы методы (методики) измерений и исследований факторов производственной среды; сформированы предложения по совершенствованию законодательства с целью стимулирования работодателей к внедрению предупредительного подхода в охране труда; подготовлены предложения по внесению изменений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты в целях исключения дублирования требований к сохранению жизни и здоровья работников на производстве

повышение уровня выявления профессиональных заболеваний, в том числе на ранних этапах, и совершенствование подходов к сохранению здоровья работников на основе профилактики в системе социального страхования;
актуализация и обеспечение аттестации методов (методик) измерений и исследований факторов производственной среды;
разработка комплекса, экономических мер, направленных на стимулирование работодателей к внедрению предупредительного подхода в охране труда;
гармонизация механизмов контроля и мониторинга условий труда на рабочих местах в рамках производственного контроля и специальной оценки условий труда (по указанным вопросам предполагается выполнить комплекс научно-исследовательских работ)

численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием;
удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в общей численности работников

25.

Основное мероприятие 5.3 "Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах"

Минтруд России

1 января 2018 г.

31 декабря 2020 г.

улучшение условий труда и состояния здоровья работников;
рост продолжительности трудоспособного периода

формирование на законодательном уровне механизма экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда) (нарастающим итогом);
удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в общей численности работников

 

------------------------------

* В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" расходы на реализацию подпрограммы начиная с 2017 года перенесены в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".

------------------------------

 

Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"

 

Сведения
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Российской Федерации "Содействие занятости населения"

 

Наименование правового акта

Основные положения правового акта

Срок внесения в Правительство Российской Федерации

Основания разработки (статус)

Реквизиты документа

Ответственный за разработку правового акта

Связь с основным мероприятием

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Федеральный закон о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (в части уточнения условий и сроков выплаты пособия по безработице)

уточнение условий и сроков выплаты пособия по безработице

июль
2018 г.

3

Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-I

Минтруд России

основное мероприятие 1.1

2.

Постановление Правительства Российской Федерации о размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год

определение размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год

декабрь
2018 г.

3

Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-I

Минтруд России

основное мероприятие 1.5

3.

Постановление Правительства Российской Федерации об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2019 год

определение потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждение квот на 2019 год

декабрь
2018 г.

3

Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ

Минтруд России

основное мероприятие 1.6

4.

Постановление Правительства Российской Федерации об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики

ежегодное установление допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики

декабрь
2018 г.

3

Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ

Минтруд России

основное мероприятие 1.6

5.

Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в части увеличения до 1 млн. рублей размера финансовой поддержки, предоставляемой работодателю для привлечения одного работника, при расчете субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Дальневосточного федерального округа

установление финансовой поддержки, предоставляемой работодателям, осуществляющим деятельность на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, для привлечения одного работника в рамках реализации дополнительных мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов, в размере 1 млн. рублей

июнь
2018 г.

3

Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-I

Минтруд России

основное мероприятие 1.2

6.

Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

внедрение предупредительной модели управления охраной труда

декабрь
2019 г.

4

Трудовой кодекс Российской Федерации

Минтруд России

основное мероприятие 5.1

7.

Постановление Правительства Российской Федерации о размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год

определение размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год

декабрь
2019 г.

3

Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-I

Минтруд России

основное мероприятие 1.5

8.

Постановление Правительства Российской Федерации об установлении на 2020 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики

ежегодное установление допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики

декабрь
2019 г.

3

Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ

Минтруд России

основное мероприятие 1.6

9.

Постановление Правительства Российской Федерации об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2020 год

определение потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждение квот на 2020 год

декабрь
2019 г.

3

Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ

Минтруд России

основное мероприятие 1.6

10.

Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

модернизация инструментов государственного управления охраной труда

декабрь
2020 г.

4

Трудовой кодекс Российской Федерации

Минтруд России

основное мероприятие 5.2

11.

Постановление Правительства Российской Федерации о размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год

определение размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год

декабрь
2020 г.

3

Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-I

Минтруд России

основное мероприятие 1.5

12.

Постановление Правительства Российской Федерации об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2021 год

определение потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждение квот на 2021 год

декабрь
2020 г.

3

Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ

Минтруд России

основное мероприятие 1.6

13.

Постановление Правительства Российской Федерации об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики

ежегодное установление допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики

декабрь
2020 г.

3

Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ

Минтруд России

основное мероприятие 1.6

 

Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и
бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

 

(тыс. рублей)

Наименование структурного элемента

Ответственный исполнитель, участник

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

план.

план.

план.

план.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения"

всего

-

07

-

-

75756345,3

69727460,2

79857239,3

78020981,6

80450833,6

76601049,3

51904983,6

44735081

45331239,6

45999556,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

-

07

-

-

75756345,3

69727460,2

79857239,3

78020981,6

79950833,6

76101049,3

51904983,6

44735081

45331239,6

45999556,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минтруд России

149

07

-

-

492838

465975,3

579995,3

760504,4

606324,7

690588

1272350,5

1301873,5

1329442,9

1166127,2

Минфин России

092

07

-

-

5545125,8

-

4437578

-

6299211,9

-

4474294

274607,1

818000

818000

Роструд

150

07

-

-

42641190,1

38421738,5

44131714,2

46099539,1

44350387,5

46190076,3

46158339,1

43158600,4

43183796,7

44015429,7

ФМС России

192

07

-

-

27077191,4

30839746,5

30605826,8

31064904,5

28605039

-

-

-

-

-

МВД России

188

07

-

-

-

-

-

-

-

29163078,6

-

-

-

-

МИД России

310

07

-

-

-

-

102125

96033,7

89870,5

57306,4

-

-

-

-

бюджет ФСС

393

07

-

-

-

-

-

-

500000

500000

-

-

-

-

Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

всего (федеральный бюджет):

-

07

1

-

45287297,4

35552150,8

45849814,5

43278523

48055206,4

43250210,9

48057770,1

40823458,3

41383858,5

42160660,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

-

07

1

-

45287297,4

35552150,8

45849814,5

43278523

48055206,4

43250210,9

48057770,1

40823458,3

41383858,5

42160660,3

Минтруд России

149

07

1

-

-

-

3000

2550

2700

27,1

2284,2

2284,2

2284,2

2284,2

Минфин России

092

07

1

-

5545125,8

-

4437578

-

6299211,9

-

4474294

274607,1

818000

818000

Роструд

150

07

1

-

39742171,6

35552150,8

41409236,5

43275973

41753294,5

43250183,8

43581191,9

40546567

40563574,3

41340376,1

Основное мероприятие 1.1 "Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере занятости населения"

всего (федеральный бюджет):

-

07

1

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.2 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения, включая мероприятия по развитию трудовой мобильности"

всего (федеральный бюджет)

-

07

1

02

942496

1408161,1

1037506

4234242,9

185920

2258812,9

78704,4

808571,7

78632,4

78632,4

Роструд

150

07

1

02

942496

1408161,1

1037506

4234242,9

185920

2258812,9

78704,4

808571,7

78632,4

78632,4

Основное мероприятие 1.3 "Развитие трудовой мобильности населения"

всего (федеральный бюджет):

 

-

07

1

03

-

-

2000000

1925

1282384,2

57868,5

962249,1

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

07

1

03

-

-

-

-

782384,2

-

662249,1

-

-

-

Роструд

150

07

1

03

-

-

2000000

1925

500000

57868,5

300000

-

-

-

Основное мероприятие 1.4 "Мониторинг состояния рынка труда"

всего (федеральный бюджет):

-

07

1

04

-

-

3000

2550

2700

27,1

2284,2

2284,2

2284,2

2284,2

Минтруд России

149

07

1

04

-

-

3000

2550

2700

27,1

2284,2

2284,2

2284,2

2284,2

Основное мероприятие 1.5 "Социальные выплаты безработным гражданам и оптимизация критериев назначения и размеров пособия по безработице"

всего (федеральный бюджет):

-

07

1

05

44344801,4

34143989,7

42809308,5

39039805,1

46584202,2

40933502,4

47014532,4

39212602,4

40484941,9

41261743,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

07

1

05

5545125,8

-

4437578

-

5516827,7

-

3812044,9

-

-

-

Роструд

150

07

1

05

38799675,6

34143989,7

38371730,5

39039805,1

41067374,5

40933502,4

43202487,5

39212602,4

40484941,9

41261743,7

Основное мероприятие 1.6 "Защита национального рынка труда от избыточного привлечения иностранной рабочей силы"

всего (федеральный бюджет):

-

07

1

06

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.7 "Реализация отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержки занятости"

всего (федеральный бюджет):

-

07

1

П1

-

-

-

-

-

-

-

800000

818000

818000

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

07

1

П1

-

-

-

-

-

-

-

274607,1

818000

818000

Роструд

150

07

1

П1

-

-

-

-

-

-

-

525392,9

-

-

Подпрограмма
"Внешняя трудовая миграция"*

всего (федеральный бюджет):

-

07

2

-

27077191,4

30839746,5

27761562

28293321,2

26295126

26388673,2

-

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МВД России

188

07

2

-

-

-

-

-

-

26388673,2

-

-

-

-

ФМС России

192

07

2

-

27077191,4

30839746,5

27761562

28293321,2

26295126

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование миграционного законодательства в части привлечения и использования иностранных работников"

всего (федеральный бюджет)

-

07

2

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.2 "Использование дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранных работников"

всего (федеральный бюджет):

-

07

2

02

22403100,8

25727820,6

23027390,8

23376462,1

22334240,3

23739687,7

-

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МВД России

188

07

2

02

-

-

-

-

-

23739687,7

-

-

-

-

ФМС России

192

07

2

02

22403100,8

25727820,6

23027390,8

23376462,1

22334240,3

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.3 "Противодействие незаконной трудовой деятельности иностранных работников в Российской Федерации"

всего (федеральный бюджет):

-

07

2

03

3207811,4

2810062

3239411,2

2880457,2

2522772,2

1371545

-

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МВД России

188

07

2

03

-

-

-

-

-

1371545

-

-

-

-

ФМС России

 

192

07

2

03

3207811,4

2810062

3239411,2

2880457,2

2522772,2

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.4 "Организация государственной информационной системы миграционного учета"

всего (федеральный бюджет):

-

07

2

04

842038,7

905365,3

841722,8

934111,8

811240,8

703351,4

-

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МВД России

188

07

2

04

-

-

-

-

-

703351,4

-

-

-

-

ФМС России

192

07

2

04

842038,7

905365,3

841722,8

934111,8

811240,8

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.5 "Содействие развитию и реализации программ по адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество"

всего (федеральный бюджет):

-

07

2

05

624240,5

1396498,6

653037,2

1102290,1

626872,7

574089,1

-

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МВД России

188

07

2

05

-

-

-

-

-

574089,1

-

-

-

-

ФМС России

192

07

2

05

624240,5

1396498,6

653037,2

1102290,1

626872,7

-

-

-

-

-

Подпрограмма
"Развитие институтов рынка труда"

всего

-

07

3

-

3391856,5

3335563,

3299473

3581520,5

3700717,7

4130453,4

3847213,5

3843166

3878881,1

3770396,6

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

-

07

3

-

3391856,5

3335563,

3299473

3581520,5

3200717,7

3630453,4

3847213,5

3843166

3878881,1

3770396,6

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минтруд России

149

07

3

-

492838

465975,3

576995,3

757954,4

603624,7

690560,9

1270066,3

1231132,6

1258658,7

1095343

Роструд

150

07

3

-

2899018,5

2869587,7

2722477,7

2823566,1

2597093

2939892,5

2577147,2

2612033,4

2620222,4

2675053,6

бюджет ФСС

393

07

3

00

-

-

-

-

500000

500000

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.1 "Создание условий для улучшения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности"

всего

-

07

3

01

161500

90893,8

200000

140283,1

527208,2

509065,3

462997,9

451439,3

452453,4

457405,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет (Минтруд России)

-

07

3

01

161500

90893,8

200000

140283,1

27208,2

9065,3

462997,9

451439,3

452453,4

457405,5

бюджет ФСС

393

07

3

01

-

-

-

-

500000

500000

-

-

-

-

-

07

3

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.2 "Содействие увеличению размера реальной заработной платы"

всего (федеральный бюджет):

-

07

3

02

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.3 "Развитие социального партнерства"

всего (федеральный бюджет):

-

07

3

03

-

-

-

-

575098,6

682827,7

806258,1

781105,9

807666

639422,2

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минтруд России

149

07

3

03

-

-

-

-

573716,5

681495,6

804784,2

779693,3

806205,3

637937,5

Роструд

150

07

3

03

-

-

-

-

1382,1

1332

1473,9

1412,6

1460,7

1484,7

Основное мероприятие 3.4 "Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах"

всего (федеральный бюджет):

-

07

3

04

-

-

3000

2700

2700

-

2284,2

-

-

-

Минтруд России

149

07

3

04

-

-

3000

2700

2700

-

2284,2

-

-

-

Основное мероприятие 3.5 "Надзор и контроль в сфере труда и занятости"

всего (федеральный бюджет):

-

07

3

05

3230356,5

3244669,2

3096473

3438537,4

2595710,9

2938560,4

2575673,3

2610620,8

2618761,7

2673568,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Роструд

150

07

3

05

2899018,5

2869587,7

2722477,7

2823566,1

2595710,9

2938560,4

2575673,3

2610620,8

2618761,7

2673568,9

Минтруд России

149

07

3

05

331338

375081,5

373995,3

614971,3

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

всего (федеральный бюджет):

-

07

4

-

-

-

2946389,8

2867617

2399783,5

2831711,8

-

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИД России

188

07

4

-

-

-

102125

96033,7

89870,5

57306,4

-

-

-

-

МВД России

310

07

4

-

-

-

-

-

-

2774405,4

-

-

-

-

ФМС России

192

07

4

-

-

-

2844264,8

2771583,3

2309913

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.1 "Совершенствование нормативной правовой базы в сфере оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

всего (федеральный бюджет):

-

07

4

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.2 "Содействие реализации региональных программ переселения, включенных в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

всего (федеральный бюджет):

-

07

4

02

-

-

200000

200000

200000

320018,6

-

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИД России

310

07

4

02

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

МВД России

188

07

4

02

-

-

-

-

-

320018,6

-

-

-

-

ФМС России

192

07

4

02

-

-

200000

200000

200000

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.3 "Деятельность временных групп за рубежом, а также их инспектирование"

всего (федеральный бюджет):

-

07

4

03

-

-

115412

124620,5

116680,7

98492,2

-

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИД России

310

07

4

03

-

-

50500

53910

45450

29821,9

-

-

-

-

МВД России

188

07

4

03

-

-

-

-

-

68670,3

-

-

-

-

ФМС России

192

07

4

03

-

-

64912

70710,5

71230,7

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.4 "Оказание мер государственной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей"

всего (федеральный бюджет):

-

07

4

04

-

-

2462022,8

2470775,8

1977480,3

2367626,2

-

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИД России

310

07

4

04

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

МВД России

188

07

4

04

-

-

-

-

-

2367626,2

-

-

-

-

ФМС России

192

07

4

04

-

-

2462022,8

2470775,8

1977480,3

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.5 "Аналитическое и организационно-методическое обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

всего (федеральный бюджет):

-

07

4

05

-

-

168955

72220,7

105622,5

45574,8

-

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИД России

310

07

4

05

-

-

51625

42123,7

44420,5

27484,5

-

-

-

-

МВД России

188

07

4

05

-

-

-

-

-

18090,3

-

-

-

-

ФМС России

192

07

4

05

-

-

117330

30097

61202

-

-

-

-

-

Подпрограмма
"Безопасный труд"

всего (федеральный бюджет):

-

07

5

-

-

-

-

-

-

-

-

68456,7

68500

68500

Минтруд России

 

149

07

5

-

-

-

-

-

-

-

-

68456,7

68500

68500

Основное мероприятие 5.1 "Разработка и внедрение предупредительной модели управления охраной труда"

всего (федеральный бюджет):

-

07

5

01

-

-

-

-

-

-

-

33225,5

33871,7

39339,3

Минтруд России

149

07

5

01

-

-

-

-

-

-

-

33225,5

33871,7

39339,3

Основное мероприятие 5.2 "Модернизация инструментов государственного управления охраной труда"

всего (федеральный бюджет):

-

07

5

02

-

-

-

-

-

-

-

35231,2

34628,3

29160,7

Минтруд России

149

07

5

02

-

-

-

-

-

-

-

35231,2

34628,3

29160,7

Основное мероприятие 5.3 "Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах"

всего (федеральный бюджет):

-

07

5

03

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минтруд России

149

07

5

03

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

------------------------------

* В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" расходы на реализацию подпрограммы начиная с 2017 года перенесены в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".

------------------------------

Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"

 

Правила
предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации (далее - региональные программы):

а) дополнительных мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих привлечение трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, включенные в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р (далее соответственно - перечень, дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов);

б) дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ (далее - дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда), в целях обеспечения занятости населения в сфере строительства и в курортно-туристическом комплексе, а также при реализации социально-экономических проектов, предусматривающих:

опережающее профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование и стажировку (в том числе в другой местности) работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), а также принимаемых на постоянную работу граждан в целях обеспечения занятости населения в сфере строительства, в курортно-туристическом комплексе и при реализации иных социально-экономических проектов;

стимулирование предпринимательской деятельности в целях создания новых рабочих мест;

стажировку выпускников организаций высшего и среднего профессионального образования с целью получить опыт работы для дальнейшего трудоустройства в организациях, испытывающих потребность в кадрах.

3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) для получения субсидии на реализацию дополнительных мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов:

включение субъекта Российской Федерации в перечень;

наличие в субъекте Российской Федерации работодателей, испытывающих потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов, соответствующих установленным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации требованиям к критериям отбора инвестиционных проектов (далее - инвестиционные проекты), и для замещения рабочих мест, созданных в ходе реализации инвестиционных проектов;

привлечение работников для реализации инвестиционных проектов в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень (далее - привлеченные работники);

наличие в субъекте Российской Федерации социальной инфраструктуры и условий для жилищного обустройства привлеченных работников;

б) для получения субсидии на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда:

наличие в субъекте Российской Федерации организаций, испытывающих потребность в квалифицированных кадрах для реализации проектов в сфере строительства и в курортно-туристическом комплексе, а также социально-экономических проектов;

распределение численности участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда:

по дополнительному мероприятию в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил - от 70 процентов до 90 процентов общей численности участников;

по дополнительному мероприятию в соответствии с абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил - от 5 процентов до 15 процентов общей численности участников;

по дополнительному мероприятию в соответствии с абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил - от 5 процентов до 15 процентов общей численности участников;

наличие или угроза роста напряженности на локальных рынках труда.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие региональной программы, утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, предусматривающей дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов и (или) дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется в 2018 году из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение).

5. Субсидия в части софинансирования дополнительных мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов предоставляется бюджетам субъектов Российской Федерации, региональные программы которых прошли отбор в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и согласование в порядке, предусмотренном Правилами согласования региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2015 г. N 853 "Об утверждении Правил согласования региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным".

6. Субсидия в части софинансирования дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда предоставляется бюджетам субъектов Российской Федерации, региональные программы которых прошли отбор, осуществляемый межведомственной рабочей группой по рассмотрению и отбору региональных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда, в порядке, утвержденном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, на основании критериев, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил.

7. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, соответствующего критериям и условиям, предусмотренным соответственно пунктами 3 и 4 настоящих Правил, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на 2018 год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федеральной службы по труду и занятости как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Распределение субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на 2018 год.

8. Предоставление субсидии осуществляется Федеральной службой по труду и занятости на основании соглашения, сформированного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации , определяется по формуле:

 

,

 

где:

S - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

- потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии (тыс. рублей);

- количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на предоставление субсидии, из числа субъектов Российской Федерации, включенных в перечень, а также субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, не может превышать размер потребности i-го субъекта Российской Федерации в субсидии.

10. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии определяется по формуле:

 

,

 

где:

- потребность i-го субъекта Российской Федерации, реализующего дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов, в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования региональной программы, предусматривающей дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов (тыс. рублей);

- потребность i-го субъекта Российской Федерации, реализующего дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда, в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования региональной программы, предусматривающей дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда (тыс. рублей).

11. Потребность i-го субъекта Российской Федерации, реализующего дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов, в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования региональной программы, предусматривающей дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов , определяется по формуле:

 

,

 

где:

- численность работников в i-м субъекте Российской Федерации;

C - размер финансовой поддержки, предоставляемой работодателю для привлечения одного работника, который равен 225 тыс. рублей;

- численность работников в i-м субъекте Российской Федерации, трудоустроенных в году, предшествующем году предоставления субсидии, в отношении которых перед работодателем не выполнены обязательства по финансовой поддержке;

- размер возмещения мер поддержки работодателю, в отношении которого не выполнены обязательства по финансовой поддержке, на одного привлеченного в 2017 году работника;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

12. Потребность i-го субъекта Российской Федерации, реализующего дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда, в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования региональной программы, предусматривающей дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда , определяется по формуле:

 

,

 

где:

- расчетная потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования реализации дополнительного мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил;

- расчетная потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования реализации дополнительного мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в соответствии с абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил;

- расчетная потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования реализации дополнительного мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в соответствии с абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

13. Расчетная потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования реализации дополнительного мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил , определяется по формуле:

 

,

 

где:

- прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность участников, направленных на обучение в целях обеспечения занятости населения в сфере строительства (человек);

- стоимость курса обучения в целях обеспечения занятости населения в сфере строительства из расчета на одного обучающегося, установленная нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации в рублях (средняя стоимость курса обучения составляет не более 45 тыс. рублей);

- прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность участников, направленных на обучение в целях обеспечения занятости населения в курортно-туристическом комплексе (человек);

- стоимость курса обучения в целях обеспечения занятости населения в сфере курортно-туристического комплекса из расчета на одного обучающегося, установленная нормативным правовым актом i-го субъекта Российской Федерации в рублях (средняя стоимость курса обучения составляет не более 40 тыс. рублей);

- прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность участников, направленных на обучение в целях обеспечения занятости населения в социально-экономических проектах (человек);

- стоимость курса обучения в целях обеспечения занятости населения в социально-экономических проектах из расчета на одного обучающегося, установленная нормативным правовым актом i-го субъекта Российской Федерации в рублях (средняя стоимость курса обучения составляет не более 35 тыс. рублей);

- прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность участников, направленных на обучение в другую местность (человек);

- расходы на компенсацию стоимости билетов с учетом проезда в место назначения и обратно (не более 2 тыс. рублей на одного человека);

- расходы на компенсацию питания во время проезда до места назначения и обратно (100 рублей на одного человека);

- расходы на аренду жилого помещения для проживания во время обучения (не более 5 тыс. рублей на одного человека в месяц);

- период обучения (до 3 месяцев);

- прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность участников, направленных на стажировку в другую местность (человек);

- период стажировки (до 3 месяцев);

- прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность участников, направленных на стажировку (человек);

- размер возмещения работодателю оплаты за стажировку в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации на 2017 год, увеличенном на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (рублей);

- размер возмещения работодателю оплаты наставнику, составляющего в месяц не более одной второй величины минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации на 2017 год, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (рублей).

14. Расчетная потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования реализации дополнительного мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в соответствии с абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил , определяется по формуле:

 

,

 

где:

- прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность участников, создавших или развивших предпринимательскую деятельность (человек);

- единовременная выплата (норматив) в целях создания или развития предпринимательской деятельности при условии принятия на работу не менее 2 незанятых граждан (не более 200 тыс. рублей на одного предпринимателя, предназначена для потребностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, кроме аренды и зарплаты наемным работникам).

15. Расчетная потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования реализации дополнительного мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в соответствии с абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил , определяется по формуле:

 

,

 

где:

- прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность выпускников, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, направленных на стажировку (человек);

- прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность выпускников, направленных на стажировку в другую местность (человек).

16. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Соглашением могут предусматриваться различные уровни софинансирования по отдельным мероприятиям, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

17. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности ее использования.

18. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации.

19. При заключении соглашения о предоставлении субсидии орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости (далее - уполномоченный орган), представляет отчет о выполнении условий предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные Федеральной службой по труду и занятости.

20. Уполномоченный орган представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об исполнении обязательств, предусмотренных соглашением, по форме, в порядке и сроки, которые установлены соглашением.

21. Федеральной службой по труду и занятости по формам и в порядке, которые утверждены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, осуществляется мониторинг реализации:

а) дополнительных мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов, в том числе трудоустройства на территории субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;

б) дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.

22. Эффективность использования субсидии оценивается Федеральной службой по труду и занятости путем сравнения достигнутых и плановых значений показателей результативности, установленных соглашением:

а) при реализации дополнительных мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов:

доля привлеченных работников, принятых на работу работодателями - участниками региональных программ, в отчетном периоде в общей численности работников, предусмотренной соглашением;

доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов;

б) при реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда - удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.

23. Порядок возврата средств субъектами Российской Федерации в случае нарушения порядка, условий, целей и обязательств, которые предусмотрены соглашением, включающим порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18, 22.1 и 22.2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

24. В случае нарушения субъектом Российской Федерации порядка, условий и целей предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение дополнительных мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов и (или) дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, уменьшен, размер субсидии сокращается в той же пропорции, что и средства бюджета субъекта Российской Федерации.

26. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

 

Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"

 

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в области поддержки занятости в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости"

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в области поддержки занятости в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" (далее соответственно - мероприятия в области поддержки занятости, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией следующих мероприятий в области поддержки занятости:

а) опережающее профессиональное обучение и профессиональная переподготовка, в том числе за пределами субъекта Российской Федерации, работников организаций, находящихся под риском высвобождения или высвобожденных, принятых из иных организаций после высвобождения в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также повышение квалификации работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости в связи с реализацией программы повышения производительности труда;

б) частичное возмещение работодателям расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, а также принятых из иных организаций после высвобождения в связи с реализацией программы по повышению производительности труда и участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости.

3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие соглашения о сотрудничестве в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости населения, заключенного Министерством экономического развития Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

б) наличие в утвержденной государственной программе субъекта Российской Федерации мероприятий в области поддержки занятости;

в) наличие в субъекте Российской Федерации работодателей, реализующих или готовых реализовывать мероприятия, направленные на повышение производительности труда, а также организаций, осуществляющих реформирование, модернизацию хозяйственной деятельности или реализацию инвестиционных проектов и готовых принимать на работу высвобождаемых работников из организаций - участников приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости".

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для их исполнения;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение);

в) наличие мероприятий в области поддержки занятости, утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

5. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, соответствующего критериям и условиям, предусмотренным соответственно пунктами 3 и 4 настоящих Правил, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федеральной службы по труду и занятости как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

6. Распределение субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период утверждается федеральным законом о федеральном бюджете.

7. Предоставление субсидии осуществляется Федеральной службой по труду и занятости на основании соглашения, формируемого и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации , определяется по формуле:

 

,

 

где:

S - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий в области поддержки занятости, предусмотренный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (рублей);

- потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации (рублей);

- количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на предоставление субсидии.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, не может превышать размер потребности i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

9. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации определяется по формуле:

 

,

 

где:

- потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия в области поддержки занятости, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил (рублей);

- потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия в области поддержки занятости, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил (рублей);

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета при реализации мероприятий в области поддержки занятости i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, который определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Соглашением могут предусматриваться различные уровни софинансирования по отдельным мероприятиям, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

10. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия в области поддержки занятости, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил , определяется по формуле:

 

,

 

где:

- прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность граждан, предполагаемых к обучению в регионе проживания (человек);

- средний период обучения (равный 3 месяцам);

- средняя стоимость обучения за один месяц из расчета на одного обучающегося в регионе проживания (не более 30000 рублей на одного человека);

- размер стипендии, выплачиваемой в период обучения, равный размеру минимальной заработной платы, установленному в субъекте Российской Федерации на конец отчетного финансового года, увеличенному на районный коэффициент (рублей);

- прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность граждан, предполагаемых к обучению в другой местности (человек);

- расходы на компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (равные 10000 рублей);

- расходы на выплату суточных за один месяц обучения в другой местности, равные 3000 рублям (100 рублей в сутки в течение 30 дней);

- расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца, не более 33000 рублей (не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней).

11. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия в области поддержки занятости, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил , определяется по формуле:

 

,

 

где:

- прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность работников, для которых необходима частичная компенсация работодателям расходов на оплату труда (человек);

- период возмещения затрат работодателю, равный 6 месяцам;

- размер возмещения затрат работодателю на оплату труда одного работника, равный размеру минимальной заработной платы, установленному в субъекте Российской Федерации на конец отчетного финансового года, увеличенному на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент (рублей).

12. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации.

14. При заключении соглашения о предоставлении субсидии орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости (далее - уполномоченный орган), представляет отчет о выполнении условий предоставления субсидии по форме и в сроки, которые установлены Федеральной службой по труду и занятости.

15. Уполномоченный орган представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об исполнении обязательств, предусмотренных соглашением, по форме, в порядке и сроки, которые установлены соглашением.

16. Федеральной службой по труду и занятости по формам и в порядке, которые утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, осуществляется мониторинг реализации мероприятий в области поддержки занятости.

17. Эффективность использования субсидии оценивается Федеральной службой по труду и занятости путем сравнения достигнутых и плановых значений показателей результативности, установленных соглашением:

а) доля трудоустроенных работников в общей численности работников, высвобожденных с предприятий в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда;

б) доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших обучение в рамках мероприятий в области поддержки занятости.

18. Порядок возврата средств субъектами Российской Федерации в случае нарушения порядка, условий, целей и обязательств, которые предусмотрены соглашением, включающим порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18, 22.1 и 22.2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации порядка, условий и целей предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации порядка, условий и целей и предоставления субсидии осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

 

Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"

 

План
реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

 

Наименование подпрограммы,
контрольного события Программы

Статус

Ответственный исполнитель

Срок наступления контрольного события

2018 год

2019 год

2020 год

I
квартал

II
квартал

III
квартал

IV
квартал

I
квартал

II
квартал

III
квартал

IV
квартал

I
квартал

II
квартал

III
квартал

IV
квартал

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

-

Минтруд России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Контрольное событие 1.1.1.2.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (в части уточнения условий и сроков выплаты пособия по безработице)"

-

Минтруд России

-

-

31
июля

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Контрольное событие 1.2.1.2.
Проведена оценка качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения

2

Минтруд России

25
февраля

-

25
августа

-

25
февраля

-

25
августа

-

25
февраля

-

25
августа

-

4.

Контрольное событие 1.2.3.3.
Заключены соглашения между Рострудом и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении в 2018 году субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения на 2018 год

-

Роструд

15
февраля

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Контрольное событие 1.2.3.4.
Перечислена субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на дополнительные мероприятия в сфере занятости населения

-

Роструд

-

-

-

31
декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

6.

Контрольное событие 1.2.4.2.
Утверждены отчетные формы для проведения мониторинга реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

-

Минтруд России

-

30
апреля

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7.

Контрольное событие 1.2.4.3.
Проведена оценка эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на дополнительные мероприятия в сфере занятости населения

-

Роструд

-

-

-

-

31
января

-

-

-

-

-

-

-

8.

Контрольное событие 1.2.6.1.
Компенсированы расходы, связанные с реализацией прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, в соответствии с пунктом 8 статьи 19 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе"

-

Роструд

-

-

30
сентября

-

-

-

30
сентября

-

-

-

30
сентября

-

9.

Контрольное событие 1.4.1.1.
Определен перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда

-

Минтруд России

-

31
мая

-

-

-

31
мая

-

-

-

31
мая

-

-

10.

Контрольное событие 1.5.2.1.
Определены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год

-

Минтруд России

-

-

-

31
декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

11.

Контрольное событие 1.5.2.2.
Определены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год

-

Минтруд России

-

-

-

-

-

-

-

31
декабря

-

-

-

-

12.

Контрольное событие 1.5.2.3.
Определены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год

-

Минтруд России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31
декабря

13.

Контрольное событие 1.6.1.1.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий установление на соответствующий год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики

2

Минтруд России

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

14.

Контрольное событие 1.6.2.1.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий определение потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на соответствующий год

-

Минтруд России

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

15.

Контрольное событие 1.7.1.1.
Заключены соглашения между Рострудом и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий в области поддержки занятости в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости"

-

Роструд

15
февраля

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

16.

Контрольное событие 1.7.1.2.
Перечислена субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия в области поддержки занятости в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости"

-

Роструд

-

-

-

31
декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

17.

Контрольное событие 1.7.2.1.
Утверждены отчетные формы для проведения мониторинга реализации мероприятий в области поддержки занятости

-

Минтруд России

-

30
апреля

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

18.

Контрольное событие 1.7.2.2.
Проведена оценка эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на мероприятия в области поддержки занятости в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости"

-

Роструд

-

-

-

-

31
января

-

-

-

-

-

-

-

19.

Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"

 

Минтруд России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20.

Контрольное событие 3.11.1.
Разработаны профессиональные стандарты

-

Минтруд России

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

21.

Контрольное событие 3.1.1.2.
Актуализированы профессиональные стандарты

-

Минтруд России

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

22.

Контрольное событие 3.1.2.1.
Опубликована информация на информационном ресурсе по разработке и применению профессиональных стандартов

-

Минтруд России

-

30
июня

-

31
декабря

-

30
июня

-

31
декабря

-

30
июня

-

31
декабря

23.

Контрольное событие 3.1.4.1.
Разработаны не менее 210 примеров оценочных средств на основе профессиональных стандартов для проведения независимой оценки квалификации и актуализированы не менее 50 примеров оценочных средств

-

Минтруд России

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

24.

Контрольное событие 3.1.4.2.
Проведена экспертиза и утверждены наименования квалификаций и требования к квалификации, охватывающие не менее 100 профессиональных стандартов, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации

-

Минтруд России

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

25.

Контрольное событие 3.1.4.3.
Организовано на региональном уровне обучение не менее 150 специалистов в области развития квалификаций

-

Минтруд России

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

26.

Контрольное событие 3.1.5.1.
Организовано повышение квалификации не менее 800 руководителей образовательных организаций и структурных образовательных подразделений предприятий, методистов, преподавателей, мастеров производственного обучения, наставников на производстве

-

Минтруд России

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

-

-

-

-

27.

Контрольное событие 3.1.5.2.
Актуализирована база данных лучших практик предприятий и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по подготовке, повышению квалификации и переподготовке рабочих кадров с учетом лучших отечественных и международных практик

-

Минтруд России

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

-

-

-

-

28.

Контрольное событие 3.1.6.1.
Выплачено денежное поощрение работникам, добившимся наивысших достижений в профессиональной деятельности по результатам Всероссийского профессионального мастерства конкурса "Лучший по профессии"

-

Минтруд России

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

29.

Контрольное событие 3.1.7.1.
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации по реализации комплекса мер по увеличению доли высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников

2

Минтруд России

-

-

31
июля

-

-

-

31
июля

-

-

-

31
июля

-

30.

Контрольное событие 3.2.2.1.
Проведена оценка реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях
на 2012 - 2018 годы

2

Минтруд России

-

-

31
июля

-

-

-

31
июля

-

-

-

-

-

31.

Контрольное событие 3.3.2.1.
Проведено торжественное награждение победителей и призеров Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"

2

Минтруд России

-

-

31
июля

-

-

-

31
июля

-

-

-

31
июля

-

32.

Контрольное событие 3.5.1.1.
Проведен анализ деятельности Роструда по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

-

Роструд

31
марта

-

-

-

31
марта

-

-

-

31
марта

-

-

-

33.

Контрольное событие 3.5.2.1.
Проведен анализ деятельности Роструда по осуществлению контрольно-надзорной деятельности за обеспечением прав безработных граждан на социальную поддержку

-

Роструд

-

1
апреля

-

-

-

1
апреля

-

-

-

1
апреля

-

-

34.

Подпрограмма "Безопасный труд"

-

Минтруд России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

35.

Контрольное событие 5.1.1.2.
Подготовлен проект изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и Минтруда России в части внедрения предупредительной модели управления охраной труда в организациях и на предприятиях и направлен в Правительство Российской Федерации

-

Минтруд России

-

-

-

30
декабря

-

30
июня

-

30
декабря

-

-

-

-

36.

Контрольное событие 5.1.3.2.
По результатам проведенных мониторинговых исследований внедрения организациями систем управления охраны труда приняты управленческие решения

-

Минтруд России

-

-

-

30
декабря

-

-

-

30
декабря

-

-

-

30
декабря

37.

Контрольное событие 5.2.1.2.
Подготовлены изменения в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и Минтруда России в области стандартизации выявления и оценки уровня риска жизни и здоровью работников в зависимости от набора вредных (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, установленных по результатам системы управления охраной труда, и направлены в Правительство Российской Федерации

-

Минтруд России

-

-

-

-

-

-

-

30
декабря

-

-

-

30
декабря

38.

Контрольное событие 5.3.1.1.
По результатам проведенного мониторинга специальной оценки условий труда приняты управленческие решения

-

Минтруд России

-

-

-

31
декабря

-

-

-

31
декабря

-

-

-

-

 

Приложение N 9
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"

 

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации
"Содействие занятости населения" на территории Дальневосточного федерального округа

 

(процентов)

Территория (Российская Федерация,
приоритетная территория, субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории)

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

план.

план.

план.

план.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения"

Цель Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда
Задачи Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы
Повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов и обеспечение защиты трудовых прав граждан

Показатель "Уровень регистрируемой безработицы"

Российская Федерация

1,5

1,2

1,7

1,3

1,3

1,2

1,3

1,2

1,3

1,3

Дальневосточный федеральный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республика Саха (Якутия)

1,7

1,7

1,7

1,8

2,5

2,21

2,4

2,4

2,3

2,2

Камчатский край

2,1

1,5

2,1

1,5

1,7

1,61

1,6

1,5

1,4

1,3

Приморский край

1,6

1,4

1,6

1,5

1,6

1,5

1,25

1,2

1,2

1,2

Хабаровский край

1,9

1,5

1,9

1,3

1,3

1,18

1

1

1,2

1,2

Амурская область

3,1

2,9

2,95

3,2

3

2,92

2,9

2,9

2,85

2,82

Магаданская область

1,3

1,4

1,3

1,8

1,8

1,84

1,5

1,5

1,5

1,5

Сахалинская область

0,8

0,6

0,8

0,7

0,7

0,67

0,7

0,7

0,7

0,7

Еврейская автономная область

1,27

1

1,2

1,3