Постановление Правительства РФ от 31 марта 2018 г. N 390 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2018 г. N 390
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Федеральной антимонопольной службе:

а) в 6-месячный срок утвердить:

формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования";

унифицированные структурированные открытые форматы для передачи данных (единые форматы для информационного взаимодействия);

б) в течение 10 дней со дня вступления в силу изменений, утвержденных настоящим постановлением, раскрыть информацию, указанную в подпунктах "а" и "и" пункта 82 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения", а также в подпунктах "а" и "б" пункта 32 стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

3. Изменения, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением абзаца четвертого подпункта "к" пункта 1 указанных изменений, который вступает в силу с 1 января 2019 г.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

ГАРАНТ:

Изменения вступают в силу с 5 октября 2018 г., за исключением абзаца четвертого подпункта "к" пункта 1 изменений, который вступает в силу с 1 января 2019 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2018 г. N 390

 

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

 

1. В стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 3, ст. 205; 2015, N 37, ст. 5153; 2017, N 37, ст. 5521):

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Регулируемыми организациями информация раскрывается путем:

а) размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - информационно-аналитическая система) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, либо в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) - информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее - единые форматы);

б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления (далее - печатные издания), а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - в случае, указанном в абзаце первом пункта 9 настоящего документа;

в) опубликования в печатных изданиях - в случае, указанном в абзаце втором пункта 9 настоящего документа;

г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций (далее - потребители) в порядке, установленном настоящим документом.";

б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов информация, размещаемая в информационно-аналитической системе, раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.

Федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов обеспечивается доступ потребителей к информации о деятельности регулируемых организаций, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим документом, размещенной в информационно-аналитической системе.";

в) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов информация раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов, а также в случае, указанном в абзаце первом пункта 9 настоящего документа, - путем размещения в информационно-аналитической системе и опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.

В случае, указанном в абзаце первом пункта 9 настоящего документа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов информация дополнительно раскрывается в официальных печатных изданиях, в которых публикуются акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - официальные печатные издания).

Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов направляется уведомление о раскрытии информации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в 3-дневный срок со дня раскрытия им информации.

5. Органом местного самоуправления информация раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов, а в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.

В случае, указанном в пункте 9 настоящего документа, органом местного самоуправления информация дополнительно раскрывается путем опубликования в печатных изданиях.

Органом местного самоуправления направляется уведомление о раскрытии информации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в 3-дневный срок со дня раскрытия им информации.";

г) в пункте 6:

в абзаце первом:

после слов "Раскрытие информации" дополнить словами "путем ее размещения в информационно-аналитической системе, а также";

слова "поселения или городского округа в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления" исключить;

абзац второй исключить;

д) дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:

"6.1. Размещение информации в информационно-аналитической системе осуществляется в соответствии с формами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

6.2. Опубликование информации, размещаемой регулируемыми организациями в информационно-аналитической системе, на официальных сайтах федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и органа местного самоуправления в сети "Интернет", осуществляется в соответствии с формами, указанными в пункте 6.1 настоящего документа.";

е) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"9. В случае если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности, отсутствует доступ к сети "Интернет", регулируемыми организациями информация раскрывается путем ее опубликования в печатных изданиях, а также представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, который самостоятельно размещает представленную информацию в информационно-аналитической системе и опубликовывает на своем официальном сайте в сети "Интернет". Информация также раскрывается регулируемой организацией путем ее предоставления на основании письменных запросов потребителей.

В случае если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности, отсутствует доступ к сети "Интернет" и законом субъекта Российской Федерации переданы полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления, регулируемыми организациями информация раскрывается путем ее опубликования в печатных изданиях, а также путем предоставления на основании письменных запросов потребителей.

Кроме того, если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности, отсутствует доступ к сети "Интернет", регулируемая организация представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов.

10. Регулируемые организации не позднее дня, следующего за днем размещения информации в информационно-аналитической системе, уведомляют орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления) о размещении соответствующей информации в информационно-аналитической системе.

В случае размещения информации регулируемыми организациями в информационно-аналитической системе посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), в информационно-аналитическую систему с использованием единых форматов уведомление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и органов местного самоуправления о размещении соответствующей информации в информационно-аналитической системе не требуется.";

ж) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов не позднее 5 календарных дней со дня получения им уведомления, предусмотренного пунктом 10 настоящего документа, либо со дня самостоятельного размещения информации в информационно-аналитической системе в случае, указанном в абзаце первом пункта 9 настоящего документа, направляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов уведомление о таком размещении.

Орган местного самоуправления не позднее 5 календарных дней со дня уведомления регулируемыми организациями о размещении информации в информационно-аналитической системе направляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов уведомление о таком размещении.";

з) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:

а) в информационно-аналитической системе - в течение 10 календарных дней со дня изменения информации;

б) в официальных печатных изданиях, в печатных изданиях - в течение 30 календарных дней со дня изменения информации;

в) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сети "Интернет" - в течение 20 календарных дней со дня изменения информации;

г) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;

д) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.";

и) пункт 19 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) о результатах технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения.";

к) пункт 40 дополнить подпунктами "е - з" следующего содержания:

"е) о результатах технического обследования централизованных систем водоотведения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем водоотведения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения;

ж) о нормативах допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды (о лимитах на сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды);

ГАРАНТ:

Абзац четвертого подпункта "к" пункта 1 вступает в силу с 1 января 2019 г.

з) о показателях эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями регулируемых организаций.";

л) пункт 61 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) о результатах технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения.";

м) раздел VI "Стандарты раскрытия информации органами регулирования тарифов" изложить в следующей редакции:

 

"VI. Стандарты раскрытия информации органами регулирования тарифов

 

82. Федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов подлежит раскрытию следующая информация:

а) наименование федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, фамилия, имя и отчество руководителя;

б) дата, время и место проведения заседания правления федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, на котором планируется рассмотрение дела об установлении регулируемых тарифов;

в) согласование (отказ в согласовании) решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или органов местного самоуправления (далее - органы регулирования) о выборе метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования для регулируемых организаций, в том числе протоколы заседания правления по соответствующим решениям;

г) установление долгосрочных параметров регулирования тарифов органами регулирования (в случае если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования);

д) отказ в рассмотрении обращений о согласовании решений органов регулирования о выборе метода доходности инвестированного капитала (с указанием причин отказа);

е) продление рассмотрения обращения о согласовании решений органов регулирования о выборе метода доходности инвестированного капитала (с указанием причин продления);

ж) информация, размещаемая регулируемыми организациями в информационно-аналитической системе в соответствии с настоящим документом;

з) информация, раскрываемая органами регулирования в соответствии с настоящим документом;

и) контактные данные федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (местонахождение, почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты, наименование официального сайта).

83. Информация, указанная в подпунктах "а" и "и" пункта 82 настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в течение 10 дней со дня ее изменения.

84. Информация, указанная в подпункте "б" пункта 82 настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения указанным органом заседания правления.

85. Информация, указанная в подпунктах "в" - "е" пункта 82 настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

86. Информация, указанная в подпункте "ж" пункта 82 настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в течение 20 календарных дней со дня размещения информации в информационно-аналитической системе.

87. Информация, указанная в подпункте "з" пункта 82 настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в течение 10 календарных дней со дня получения им уведомлений, указанных в абзаце третьем пункта 4 и абзаце третьем пункта 5 настоящего документа.

88. Органом регулирования подлежит раскрытию следующая информация:

а) наименование органа регулирования, фамилия, имя и отчество руководителя;

б) перечень организаций, в отношении которых орган регулирования осуществляет регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

в) дата, время и место проведения заседания правления (коллегии) органа регулирования, на котором планируется рассмотрение дел по вопросам установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

г) принятые органом регулирования решения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

д) протокол заседания правления (коллегии) органа регулирования, оформленный в соответствии с требованиями, установленными основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

е) контактные данные органа регулирования (место нахождения, почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты, наименование официального сайта);

ж) информация, раскрываемая регулируемыми организациями в информационно-аналитической системе в соответствии с настоящим документом.

89. Информация, указанная в подпунктах "а", "б" и "е" пункта 88 настоящего документа, раскрывается органом регулирования в течение 10 дней со дня изменения информации.

90. Информация, указанная в подпункте "в" пункта 88 настоящего документа, раскрывается органом регулирования не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения органом регулирования заседания правления (коллегии) по вопросам установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

91. Информация, указанная в подпункте "г" пункта 88 настоящего документа, раскрывается органом регулирования в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

92. Информация, указанная в подпункте "д" пункта 88 настоящего документа, раскрывается органом регулирования в течение 5 календарных дней со дня подписания соответствующего протокола.

93. Информация, указанная в подпункте "ж" пункта 88 настоящего документа, раскрывается в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления, направляемого регулируемой организацией, в соответствии с пунктом 10 настоящего документа.

94. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 10 календарных дней со дня их изменения.".

2. В стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3835; 2016, N 36, ст. 5421; 2017, N 37, ст. 5521):

а) пункты 3 - 6 изложить в следующей редакции:

"3. Регулируемыми организациями информация раскрывается путем:

а) размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - информационно-аналитическая система) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), либо в случае наделения законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) - информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее - единые форматы);

б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления (далее - печатные издания), а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) - в случае, указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего документа;

в) опубликования в печатных изданиях - в случае, указанном в абзаце втором пункта 10 настоящего документа;

г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц.

4. Федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения информация, размещаемая в информационно-аналитической системе, раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.

Федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения обеспечивается доступ заинтересованных лиц к информации о деятельности регулируемых организаций, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим документом, размещенной в информационно-аналитической системе.

5. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) информация раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов, а также в случае, указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего документа, - путем размещения в информационно-аналитической системе и опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.

В случае, указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего документа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) информация дополнительно раскрывается в официальных печатных изданиях, в которых публикуются акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - официальные печатные издания).

Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) направляется уведомление о раскрытии информации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в 3-дневный срок со дня раскрытия им информации.

6. Органом местного самоуправления информация раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов, а в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.

В случае, указанном в пункте 10 настоящего документа, органом местного самоуправления информация дополнительно раскрывается путем опубликования в печатных изданиях.

Органом местного самоуправления направляется уведомление о раскрытии информации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в 3-дневный срок со дня раскрытия им информации.";

б) в пункте 7:

слова "(органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае его наделения законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения)" заменить словами "(органа местного самоуправления)";

слова "Федеральной службой по тарифам" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения";

в) дополнить пунктами 7.1 и 7.2 следующего содержания:

"7.1. Размещение информации в информационно-аналитической системе осуществляется в соответствии с формами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

7.2. Опубликование информации, размещаемой регулируемыми организациями в информационно-аналитической системе, на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет", осуществляется в соответствии с формами, указанными в пункте 7.1 настоящего документа.";

г) пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:

"10. В случае если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения, отсутствует доступ к сети "Интернет", регулируемыми организациями информация раскрывается путем ее опубликования в печатных изданиях, а также представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), который самостоятельно размещает представленную информацию в информационно-аналитической системе и опубликовывает на своем официальном сайте в сети "Интернет".

В случае если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения, отсутствует доступ к сети "Интернет" и законом субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления этого муниципального образования наделен полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемыми организациями информация раскрывается путем ее опубликования в печатных изданиях, а также путем предоставления на основании письменных запросов заинтересованных лиц.

Кроме того, если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения, отсутствует доступ к сети "Интернет", регулируемая организация предоставляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов.

11. Регулируемые организации не позднее дня, следующего за днем размещения информации в информационно-аналитической системе, уведомляют орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (орган местного самоуправления) о размещении соответствующей информации в информационно-аналитической системе.

В случае размещения информации регулируемыми организациями в информационно-аналитической системе посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), в информационно-аналитическую систему с использованием единых форматов уведомление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) и органов местного самоуправления о размещении соответствующей информации в информационно-аналитической системе не требуется.";

д) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) не позднее 5 календарных дней со дня получения им уведомления, предусмотренного пунктом 11 настоящего документа, либо со дня самостоятельного размещения информации в информационно-аналитической системе в случае, указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего документа, направляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения уведомление о таком размещении.

Орган местного самоуправления не позднее 5 календарных дней со дня уведомления регулируемыми организациями о размещении информации в информационно-аналитической системе направляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения уведомление о таком размещении.";

е) в пункте 12:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) в информационно-аналитической системе - в течение 10 календарных дней со дня изменения информации;";

дополнить подпунктами "г" - "е" следующего содержания:

"г) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в сети "Интернет" - в течение 20 календарных дней со дня изменения информации;

д) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;

е) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.";

ж) абзац первый пункта 12.1 изложить в следующей редакции:

"12.1. Информация, указанная в подпунктах "е" и "ж" пункта 20 настоящего документа, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Информация, указанная в пункте 24 настоящего документа, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 1 марта текущего года.";

з) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:

"15. Регулируемой организацией подлежит раскрытию информация:";

и) пункт 19 дополнить подпунктом "у" следующего содержания:

"у) о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателях физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.";

к) пункт 39 дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:

"ж) информация, размещаемая в информационно-аналитической системе;

з) информация, раскрываемая органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или органом местного самоуправления (далее - органы тарифного регулирования).";

л) дополнить пунктами 41.1 и 41.2 следующего содержания:

"41.1. Информация, указанная в подпункте "ж" пункта 39 настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в течение 20 календарных дней со дня размещения информации в информационно-аналитической системе.

41.2. Информация, указанная в подпункте "з" пункта 39 настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в течение 10 календарных дней со дня получения им уведомления, направляемого органом тарифного регулирования в соответствии с абзацем третьим пункта 5 и абзацем третьим пункта 6 настоящего документа.";

м) в пункте 43:

в абзаце первом слова "Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или органом местного самоуправления поселения или городского округа в случае наделения его законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) (далее - орган тарифного регулирования)" заменить словами "Органом тарифного регулирования";

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) информация, размещаемая регулируемыми организациями в информационно-аналитической системе.";

н) дополнить пунктом 46 следующего содержания:

"46. Информация, указанная в подпункте "ж" пункта 43 настоящего документа, раскрывается в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления, направляемого регулируемой организацией, в соответствии с пунктом 11.1 настоящего документа.".

3. В стандартах раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 4068):

а) пункт 1:

после слов "а также" дополнить словами "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами,";

дополнить словами "(далее - органы местного самоуправления)";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Регулируемыми организациями информация раскрывается путем:

а) размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - информационно-аналитическая система) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области государственного регулирования тарифов, либо информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - единые форматы);

б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления (далее - печатные издания), а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, - в случае, указанном в абзаце первом пункта 27 настоящего документа;

в) опубликования в печатных изданиях - в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 27 настоящего документа;

г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций (далее - потребители), а также запросов, поступивших в электронном виде, в порядке, установленном настоящим документом.";

в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, информация, размещаемая в информационно-аналитической системе, раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивается доступ потребителей к информации о деятельности регулируемых организаций, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим документом, размещенной в информационно-аналитической системе.";

г) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов, информация раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов, а также в случае, указанном в абзаце первом пункта 27 настоящего документа, - путем размещения в информационно-аналитической системе и опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.

В случае, указанном в абзаце первом пункта 27 настоящего документа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов, информация дополнительно раскрывается в официальных печатных изданиях, в которых публикуются акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - официальные печатные издания).

Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов, направляется уведомление о раскрытии информации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в 3-дневный срок со дня раскрытия им информации.

5. Органом местного самоуправления информация раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов, а в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.

В случае, указанном в пункте 27 настоящего документа, органом местного самоуправления информация дополнительно раскрывается путем опубликования в печатных изданиях.

Органом местного самоуправления направляется уведомление о раскрытии информации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в 3-дневный срок со дня раскрытия им информации.";

д) пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"Размещение информации в информационно-аналитической системе осуществляется в соответствии с формами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Опубликование информации, размещаемой регулируемыми организациями в информационно-аналитической системе, на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" осуществляется в соответствии с формами, указанными в абзаце втором настоящего пункта.";

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Регулируемые организации не позднее дня, следующего за днем размещения информации в информационно-аналитической системе, уведомляют орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, орган местного самоуправления о размещении соответствующей информации в информационно-аналитической системе.

В случае размещения информации регулируемой организацией в информационно-аналитической системе посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области государственного регулирования тарифов, информационных систем, созданных органами местного самоуправления, или иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), в информационно-аналитическую систему с использованием единых форматов уведомление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области государственного регулирования тарифов, органов местного самоуправления о размещении соответствующей информации в информационно-аналитической системе не требуется.";

ж) дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:

"8.1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, не позднее 5 календарных дней со дня получения им уведомления, предусмотренного пунктом 8 настоящего документа, либо со дня самостоятельного размещения информации в информационно-аналитической системе в случае, указанном в пункте 27 настоящего документа, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, уведомление о таком размещении.

Орган местного самоуправления не позднее 5 календарных дней со дня уведомления регулируемыми организациями о размещении информации в информационно-аналитической системе, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, уведомление о таком размещении.

8.2. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:

а) в информационно-аналитической системе - в течение 10 календарных дней со дня изменения информации;

б) в официальных печатных изданиях и в печатных изданиях - в течение 30 календарных дней со дня изменения информации;

в) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в сети "Интернет" - в течение 20 календарных дней со дня изменения информации;

г) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;

д) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.";

з) в пункте 14 слова "органа регулирования" заменить словами "органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, или органа местного самоуправления";

и) в пунктах 24 и 25 слова "в случае передачи соответствующих полномочий" исключить;

к) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. В случае если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, отсутствует доступ к сети "Интернет", регулируемыми организациями информация раскрывается путем ее опубликования в печатных изданиях, а также представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, который самостоятельно размещает представленную информацию в информационно-аналитической системе и опубликовывает на своем официальном сайте в сети "Интернет". Информация также раскрывается регулируемой организацией путем ее предоставления на основании письменных запросов потребителей.

В случае если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, отсутствует доступ к сети "Интернет" и законом субъекта Российской Федерации переданы полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами органам местного самоуправления, регулируемыми организациями информация раскрывается путем ее опубликования в печатных изданиях, а также путем предоставления на основании письменных запросов потребителей.

Кроме того, если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности, отсутствует доступ к сети "Интернет", регулируемая организация предоставляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов.";

л) раздел III изложить в следующей редакции:

 

"III. Стандарты раскрытия информации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления

 

32. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежит раскрытию следующая информация:

а) наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, фамилия, имя и отчество руководителя;

б) контактные данные федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (местонахождение, почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты, наименование официального сайта);

в) информация, раскрываемая регулируемыми организациями в информационно-аналитической системе;

г) информация, раскрываемая органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов, органом местного самоуправления (далее - органы тарифного регулирования).

33. Информация, указанная в подпунктах "а" и "б" пункта 32 настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в течение 10 календарных дней со дня ее изменения.

34. Информация, указанная в подпункте "в" пункта 32 настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в течение 20 календарных дней со дня раскрытия информации в информационно-аналитической системе.

35. Информация, указанная в подпункте "г" пункта 32 настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в течение 10 календарных дней со дня получения им уведомления, направляемого органом тарифного регулирования в соответствии с абзацем третьим пункта 4 и абзацем третьим пункта 5 настоящего документа.

36. Органами тарифного регулирования подлежит раскрытию следующая информация:

а) наименование органа тарифного регулирования, фамилия, имя и отчество руководителя;

б) перечень организаций, в отношении которых орган тарифного регулирования осуществляет регулирование предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

в) дата, время и место проведения заседания правления (коллегии) органа тарифного регулирования, на котором планируется рассмотрение дел по вопросам установления предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

г) принятые органом тарифного регулирования решения об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

д) протокол заседания правления (коллегии) органа тарифного регулирования, оформленный в соответствии с требованиями, установленными правилами регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

е) контактные данные органа тарифного регулирования (место нахождения, почтовый адрес, справочные телефоны, адрес электронной почты, наименование официального сайта);

ж) информация, раскрываемая регулируемыми организациями в информационно-аналитической системе.

37. Информация, указанная в подпунктах "а", "б" и "е" пункта 36 настоящего документа, раскрывается в течение 10 дней со дня изменения данной информации.

38. Информация, указанная в подпункте "в" пункта 36 настоящего документа, раскрывается органом тарифного регулирования не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения органом тарифного регулирования заседания правления (коллегии) по вопросам установления предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

39. Информация, указанная в подпункте "г" пункта 36 настоящего документа, раскрывается органом тарифного регулирования в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

40. Информация, указанная в подпункте "д" пункта 36 настоящего документа, раскрывается органом тарифного регулирования в течение 5 календарных дней со дня подписания соответствующего протокола.

41. Информация, указанная в подпункте "ж" пункта 36 настоящего документа, раскрывается органом тарифного регулирования в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления, направляемого регулируемой организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего документа.".

 

Изменены некоторые постановления Правительства РФ по вопросам раскрытия информации в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Предусмотрена публикация данных в Единой информационно-аналитической системе "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (ФГИС ЕИАС).

ФАС России поручено утвердить формы размещения сведений и форматы передачи данных.

Определен перечень информации, раскрываемой федеральным органом исполнительной власти в области госрегулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Уточнены сроки раскрытия сведений.

Изменения вступают в силу через 6 месяцев со дня его официального опубликования, кроме положения, вступающего в силу с 1 января 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 31 марта 2018 г. N 390 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"


Настоящее постановление вступает в силу с 13 апреля 2018 г.


Изменения, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу с 5 октября 2018 г., за исключением абзаца четвертого подпункта "к" пункта 1 указанных изменений, который вступает в силу с 1 января 2019 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 апреля 2018 г. N 15 (часть V) ст. 2156