Постановление Правительства Новосибирской области от 30 августа 2010 г. N 115-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новосибирской области от 30 августа 2010 г. N 115-п
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября, 28 декабря 2010 г., 2 марта, 30 мая, 20 октября 2011 г., 9 июля 2012 г., 3 июня 2013 г.

В целях совершенствования государственной системы профилактики правонарушений на территории Новосибирской области, в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам Государственного совета Российской Федерации 29 июня 2007 года N ПР-1239ГС Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы" (далее - программа).

2. Определить администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области заказчиком-координатором программы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области разработать и принять долгосрочные целевые программы профилактики правонарушений на территориях соответствующих муниципальных образований на 2011 - 2013 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 3 июня 2013 г. N 244-п пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.

Губернатор Новосибирской области

В.А.Толоконский

Долгосрочная целевая программа
"Профилактика правонарушений в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 30 августа 2010 г. N 115-п)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2010 г., 2 марта, 20 октября 2011 г., 9 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 3 июня 2013 г. N 244-п в раздел 1 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы" (далее - программа)
Наименование, дата и номер правового акта о разработке программы	Распоряжение администрации Новосибирской области от 19.04.2010 N 139-ра "Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы профилактики правонарушений в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы и о разработке проекта долгосрочной целевой программы"
Основные разработчики программы	Администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области
Государственный заказчик программы	Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; министерство социального развития Новосибирской области; управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
Руководитель программы	Брушневский В.А. - председатель комитета административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
Исполнители основных мероприятий	Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области; департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; департамент физической культуры и спорта Новосибирской области; администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области; министерство культуры Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство региональной политики Новосибирской области; министерство социального развития Новосибирской области министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; во взаимодействии с: Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области; Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области; Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области; Управлением на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Министерства внутренних дел Российской Федерации; органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области; общественными объединениями; Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области; Прокуратурой Новосибирской области; Управлением Федеральной миграционной службы по Новосибирской области; Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области;
Цель и задачи программы. Важнейшие целевые показатели	Целью программы является обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории Новосибирской области, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности, за счет совершенствования государственной системы профилактики правонарушений и повышения эффективности профилактической деятельности. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач: 1. Создание условий для обеспечения общественной безопасности и правопорядка. 2. Организация работы, направленной на предупреждение всех форм асоциального поведения. 3. Организация работы, направленной на противодействие терроризму и экстремизму. Важнейшими целевыми показателями определены: количество преступлений, совершенных на улице; динамика количества совершенных на почве бытовых отношений убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью в сравнении с аналогичным периодом прошлого года; динамика количества преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года; доля преступлений, совершенных в состоянии опьянения, от общего количества расследованных преступлений; доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в общем числе зарегистрированных преступлений; количество совершенных террористических актов
Основные этапы реализации программы	2011 - 2013 годы (этапы не выделяются)
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий)	Расходы на реализацию мероприятий программы предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета Новосибирской области. Суммы расходов на реализацию программы составят: 1. В 2011 году - 14702,0 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств: 1) Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области - 10000,0 тыс. рублей; 2) управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области - 4702,0 тыс. рублей. 2. В 2012 году - 14702,0 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств: 1) управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области - 4702,0 тыс. рублей; 2) министерство социального развития Новосибирской области - 7790,0 тыс. рублей; 3) министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области - 2210,0 тыс. рублей. 3. В 2013 году - 11940,15 тыс. рублей, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств: 1) управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области - 1312 тыс. рублей; 2) министерство социального развития Новосибирской области - "9656,9 тыс. рублей; 3) министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области - 971,25 тыс. рублей. Общий объем расходов на финансирование мероприятий программы за планируемый период составит 41344,15 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в количественно измеримых показателях	Изменение социально-демографической характеристики преступности и улучшение показателей криминальной ситуации на территории области, в том числе: сокращение количества преступлений, совершенных на улице и в других общественных местах; снижение количества убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на почве бытовых отношений по итогам 2013 года на 10,1% в сравнении с 2010 годом; сокращение в 2013 году количества преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, на 12,9% в сравнении с 2010 годом; Абзац 5 утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца 5 снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, которое по итогам 2013 года снизится на 20,4% в сравнении с 2010 годом; исключение фактов совершения террористических актов и особо опасных экстремистских проявлений

2. Основные положения концепции программы

Краткая характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан Новосибирской области - важнейшая задача органов государственной власти и местного самоуправления, решению которой постоянно уделяется пристальное внимание.

В последние годы удалось переломить негативную тенденцию роста числа преступлений на территории Новосибирской области, обеспечить стабильное снижение количества зарегистрированных преступлений по всем видам.

В 2009 году в условиях нестабильной экономической ситуации было усилено взаимодействие правоохранительных служб, органов исполнительной власти и местного самоуправления, общественных организаций, что позволило не только сохранить контроль над криминальной ситуацией в области и не допустить серьезных нарушений общественного порядка, но и снизить общее количество преступлений на 8,7%, число тяжких и особо тяжких преступлений сократилось на 9% в сравнении с 2008 годом.

Реализация комплекса мер по обеспечению общественного порядка и профилактике уличной преступности позволила на 3,6% снизить количество преступлений, совершенных на улице, более чем на 7% - число преступлений, совершенных в общественных местах.

Осуществленный комплекс мероприятий по предупреждению преступности среди несовершеннолетних: профилактическая работа, содействие трудовой занятости подростков - позволил на четверть сократить число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии.

В результате межведомственного взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний и Главного управления внутренних дел по Новосибирской области, общественных организаций (межведомственная комиссия по решению вопросов социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы) почти на 7% сократилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами.

Мероприятия по обеспечению законности, правопорядка и безопасности на территории области с 2006 года проводились в соответствии с Комплексной программой профилактики правонарушений в Новосибирской области на 2006 - 2010 годы, реализация которой способствовала позитивным изменениям в динамике и структуре преступности. Срок действия Комплексной программы профилактики правонарушений в Новосибирской области на 2006 - 2010 годы заканчивается в 2010 году. Однако не все проблемы удалось разрешить. Есть проблемы, связанные с обеспечением общественного порядка в жилом секторе, безопасностью граждан на улицах и в других общественных местах, преступностью несовершеннолетних.

В целях предупреждения преступности среди несовершеннолетних необходимо совершенствование профилактической и воспитательной работы среди детей, несовершеннолетних и молодежи.

Для дальнейшего снижения уличной преступности необходимо осуществлять дальнейшее развитие системы технических средств контроля за состоянием оперативной обстановки.

Нуждается в совершенствовании система реабилитации ранее судимых. В целях устранения социальных причин совершения преступлений лицами, освободившимися из мест лишения свободы, необходимо принять меры по развитию учреждений социальной защиты и занятости населения, укреплению их взаимодействия в этой работе с исправительными учреждениями и органами внутренних дел. Для реализации этого направления деятельности потребуется совершенствование его нормативно-правового обеспечения и принятие дополнительных мер по укреплению материальной базы органов социальной защиты и обеспечения занятости населения.

Актуальной задачей остается усиление мотивации сотрудников полиции к повышению результативности работы и формирование стремления граждан и общественных объединений к содействию органам внутренних дел в охране правопорядка. Наиболее приемлемым вариантом решения этой задачи представляется материальное и моральное стимулирование сотрудников полиции к добросовестному исполнению служебных обязанностей, а общественных организации правоохранительной направленности и членов добровольных формирований населения по охране общественного порядка - к активизации их деятельности.

В целях сохранения позитивных тенденций по снижению уровня криминогенности на территории Новосибирской области в планируемый период потребуется принятие активных мер, направленных на предупреждение преступлений с целью защиты личности, общества, государства от преступных посягательств, обеспечения дальнейшего сокращения преступности. При этом совместная деятельность правоохранительных органов по Новосибирской области, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, областных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Новосибирской области и общественных объединений, осуществляемая в пределах их полномочий, должна быть направлена на предотвращение преступлений путем выявления, устранения или нейтрализации причин, условий и обстоятельств, способствующих их совершению, оказание профилактического воздействия на лиц с противоправным поведением.

Накопленный опыт использования программно-целевого подхода для осуществления мер по улучшению состояния оперативной обстановки, результаты анализа реализации мероприятий ранее действовавших областных планов и программ, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Новосибирской области подтверждают необходимость и целесообразность продолжения работы по профилактике правонарушений в рамках долгосрочной целевой программы.

Преимуществом программно-целевого подхода является возможность использования принципа управления по результатам, эффективного воздействия на ход происходящих процессов с целью достижения запланированного результата, стабилизации и улучшения оперативной обстановки, в наименьшей степени зависящей от социально-экономической ситуации, складывающейся в целом по России.

С учетом изложенного необходимы разработка и реализация максимально полной системы мероприятий по сформированным в концепции программы направлениям.

Долгосрочная целевая программа Новосибирской области "Профилактика правонарушений в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы" является логическим продолжением действующей Комплексной программы профилактики правонарушений в Новосибирской области на 2006 - 2010 годы и существенным дополнением к действующим областным целевым программам профилактической направленности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 3 июня 2013 г. N 244-п таблица раздела 2 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Цели и задачи программы с указанием целевых индикаторов

Цель/задачи	Наименование целевого индикатора программы	Единица измерения	Весовой коэффициент, присвоенный целевому индикатору	Итог 2010 года	Период реализации программы			Примечания
Цель/задачи	Наименование целевого индикатора программы	Единица измерения	Весовой коэффициент, присвоенный целевому индикатору	Итог 2010 года	2011 год	2012 год	2013 год	Примечания
Цель: обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории Новосибирской области, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности за счет совершенствования государственной системы профилактики правонарушений и повышения эффективности профилактической деятельности	Темп роста (снижения) количества зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения по отношению к предыдущему году	%	0,2	86,2	85,6	97,3	99,0	2492*
Задача 1. Создание условий для обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории Новосибирской области	Темп роста количества граждан, оказывающих на добровольной основе содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и содействие пограничным органам в защите Государственной границы, по отношению к предыдущему году	%	0,1 до 2013 года, в 2013 году - 0	***	***	101		3458**
	Число сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, награжденных за высокие профессиональные достижения и заслуги (на основании распоряжения Губернатора Новосибирской области и (или) Правительства Новосибирской области)	человек (не менее)	0,1 до 2013 года, в 2013 году - 0	411	288	104
Задача 2. Организация работы, направленной на предупреждение и пресечение всех форм асоциального поведения	Темп роста (снижения) количества совершенных на почве бытовых отношений убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, по отношению к предыдущему году	%	0,1	156,3	96,6	96,5	96,4	308*
	Темп роста (снижения) количества преступлений, совершенных лицами ранее судимыми, по отношению к предыдущему году	%	0,2 до 2013 года, в 2013 году - 0,3	98,8	95,6	95,5	95,4	11312*
	Темп роста (снижения) количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к предыдущему году	%	0,1	92,1	94,5	92,3	91,2	2635*
Задача 3. Организация работы, направленной на противодействие терроризму и экстремизму	Количество совершенных террористических актов	ед.	0,2 о 2013 года, в 2013 году - 0,3	0	0	0	0

*Абсолютное значение показателя за 2010 год.

**Абсолютное значение показателя, введенного с 2012 года, за 2011 год.

***По показателю, введенному с 2012 года, аналогичные данные за период отсутствуют.

Механизм реализации программы и система управления программой

Правовой основой разработки и реализации программы является законодательство Российской Федерации и Новосибирской области.

Основными финансово-экономическими механизмами реализации долгосрочной программы будут выступать финансирование развития материально-технической базы полиции общественной безопасности по охране общественного порядка, материальное стимулирование сотрудников правоохранительных органов, участников антитеррористической деятельности военнослужащих и добровольных общественных формирований правоохранительной направленности к обеспечению общественной безопасности и антитеррористической защищенности населения, систем жизнеобеспечения, потенциально опасных и иных важных объектов области.

В качестве институциональных механизмов предполагается создание и обеспечение деятельности добровольных формирований населения правоохранительной направленности, территориальных общественных советов, общественных и иных некоммерческих организаций по оказанию помощи лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью.

Продолжат свою работу созданные на территории Новосибирской области комиссии: межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при администрации Новосибирской области и межведомственные комиссии по профилактике правонарушений в муниципальных образованиях Новосибирской области, антитеррористическая комиссия Новосибирской области и антитеррористические комиссии муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, антинаркотическая комиссия Новосибирской области и антинаркотические комиссии муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Новосибирской области и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях Новосибирской области, межведомственная комиссия по социальному обеспечению и адаптации лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; общественная наблюдательная комиссия по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания в Новосибирской области.

Управление и контроль за реализацией мероприятий программы будет осуществляться комитетом административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области и исполнителями, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, выделяемых на финансирование программы.

Координация совместной деятельности осуществляется межведомственной комиссией по профилактике правонарушений при администрации Новосибирской области, на заседаниях которой будут вырабатываться дополнительные меры по реализации программных мероприятий.

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий состоит из перечня конкретных, увязанных с целью и задачами программы мероприятий и представлена в приложении к программе.

4. Необходимые для реализации программы потребности в материально-технических, информационных и трудовых ресурсах

Для реализации программы будут использованы материально-технические, информационные и трудовые ресурсы органов государственной власти и по согласованию органов местного самоуправления - исполнителей, указанных в перечне программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 3 июня 2013 г. N 244-п в раздел 5 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Необходимое финансовое обеспечение с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования

Источники и направления расходов	Финансовые затраты, тыс. рублей				Примечания
	всего	в том числе по годам
	всего	2011	2012	2013
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области:
Всего финансовых затрат, в том числе из:	10000	10000
областного бюджета Новосибирской области	10000	10000
Капитальные вложения, в том числе из:	10000	10000
областного бюджета Новосибирской области	10000	10000
Прочие расходы, в том числе из:
областного бюджета Новосибирской области
Министерство социального развития Новосибирской области:
Всего финансовых затрат, в том числе из:	17446,9		7790	9656,9
областного бюджета Новосибирской области	17446,9		7790	9656,9
Капитальные вложения, в том числе из:	17311,9		7730	9581,9
областного бюджета Новосибирской области	17311,9		7730	9581,9
Прочие расходы, в том числе из:	135		60	75
областного бюджета Новосибирской области	135		60	75
Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области:
Всего финансовых затрат, в том числе из:	3181,25		2210	971,25
областного бюджета Новосибирской области	3181,25		2210	971,25
Капитальные вложения, в том числе из:	1430		715	715
областного бюджета Новосибирской области	1430		715	715
Прочие расходы, в том числе из:	1751,25		1495	256,25
областного бюджета Новосибирской области	1751,25		1495	256,25
Управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области:
Всего финансовых затрат, в том числе из:	10716	4702	4702	1312
областного бюджета Новосибирской области	10716	4702	4702	1312
Капитальные вложения, в том числе из:	10716
областного бюджета Новосибирской области	10716
Прочие расходы, в том числе из:	10716	4702	4702	1312
областного бюджета Новосибирской области	10716	4702	4702	1312
Итого по программе:
Всего финансовых затрат, в том числе из:	41344,15	14702	14702	11940,15
областного бюджета Новосибирской области	41344,15	14702	14702	11940,15
Капитальные вложения, в том числе из:	27870	10000	8445	9425
областного бюджета Новосибирской области	27870	10000	8445	9425
Прочие расходы, в том числе из:	13474,15	4702	6257	2515,15
областного бюджета Новосибирской области	13474,15	4702	6257	2515,15

Исполнители программы по согласованию с заказчиком программы вправе перераспределять финансовые ресурсы между ее разделами и программными мероприятиями в пределах выделенных на нее средств и в соответствии с определенными приоритетами. При утверждении расходов на очередной финансовый год будут учитываться возможности областного бюджета Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 9 июля 2012 г. N 329-п в раздел 6 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Оценка бюджетной эффективности, описание социальных и экономических последствий

Реализация программных мероприятий позволит существенно изменить социально-демографическую характеристику преступности, обеспечить стабилизацию оперативной обстановки и улучшение показателей криминальной ситуации на территории области в сравнении со средними по Сибирскому федеральному округу и по России.

Выделение средств на развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", создание ситуационных центров по контролю за состоянием оперативной обстановки, материальное и моральное стимулирование сотрудников правоохранительных органов к повышению эффективности работы, привлечение и стимулирование общественных объединений, граждан и негосударственных организаций к охране общественного порядка должны обеспечить последовательное сокращение количества преступлений, совершенных на улице и в других общественных местах.

Выделение средств на организацию работы, направленной на предупреждение всех форм асоциального поведения и профилактику социальных болезней, реализация комплекса мер по материально-техническому оснащению участковых уполномоченных полиции и повышению эффективности их работы на административных участках будут способствовать снижению количества убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на почве бытовых отношений по итогам 2013 года на 10,1% в сравнении с 2010 годом.

Выделение средств на создание эффективной системы социальной реабилитации, трудового и бытового устройства лиц с криминальным прошлым должно привести к сокращению в 2013 году количества преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, на 12,9% в сравнении с 2010 годом.

Абзац 5 раздела 6 утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 5 раздела 6

Повышение качества профилактической и воспитательной работы среди детей, несовершеннолетних и молодежи в учреждениях образования и культуры, спортивных организациях и по месту жительства, введение должностей инспекторов по делам несовершеннолетних, закрепленных за образовательными учреждениями, обеспечит снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, которое по итогам 2013 года снизится на 20,4% в сравнении с 2010 годом.

Комплекс мер по противодействию экстремизму и терроризму позволит не допустить совершения террористических актов и особо опасных экстремистских проявлений, избежать человеческих жертв и причинения ущерба экономике области.

Реализация программных мероприятий обеспечит стабилизацию оперативной обстановки и улучшение показателей криминальной ситуации на территории Новосибирской области в сравнении со средними показателями по Сибирскому федеральному округу и по Российской Федерации.

7. Система управления реализацией программы

Управление и контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет комитет административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области и исполнители, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, выделяемых на финансирование программы.

Контроль за исполнением программы включает:

1) ежеквартальную отчетность о реализации мероприятий программы;

2) контроль за рациональным использованием исполнителями финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий программы;

3) контроль за сроками выполнения государственных контрактов (договоров);

4) контроль за качеством реализуемых программных мероприятий;

5) ежегодный мониторинг эффективности реализации программы в соответствии с критериями, определенными в разделе 8 "Критерии оценки эффективности реализации программы".

Реализация и финансирование программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативно-правовых актов, действующих на территории Новосибирской области, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с поставщиками товаров, работ и услуг.

Программа считается завершенной после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме и (или) достижения цели программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 9 июля 2012 г. N 329-п в раздел 8 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Критерии оценки эффективности реализации программы

Критерием социально-экономической эффективности программы будет являться степень достижения ее стратегической цели при фиксированных затратах.

Эффективность реализации программы будет обеспечена достижением целевых показателей за счет использования программно-целевого подхода, четкой организации и контроля за полнотой и своевременностью исполнения мероприятий программы.

Оценка эффективности реализации программы проводится в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Новосибирской области (приложение N 5 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 42-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации").

абзацы 4-10 раздела 8 утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев 4-10 раздела 8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 3 июня 2013 г. N 244-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Новосибирской области
на 2011 - 2013 годы"

Мероприятия
долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября, 28 декабря 2010 г., 2 марта, 30 мая, 20 октября 2011 г., 9 июля 2012 г.., 3 июня 2013 г.

п/п

Наименование мероприятия

Показатель

Единица измерения

Период реализации программы

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

2011

2012

2013

2011 - 2013

Цель. Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории Новосибирской области, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности, за счет совершенствования государственной системы профилактики правонарушений и повышения эффективности профилактической деятельности

Задача 1. Создание условий для обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории Новосибирской области

1.1

Внедрение современных технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах для обеспечения общественной безопасности и правопорядка (внедрение систем интеллектуального видеонаблюдения, экстренной связи населения с правоохранительными органами, создание ситуационных центров по контролю за состоянием оперативной обстановки)

1.1.1

Приобретение и монтаж оборудования для развертывания системы интеллектуального видеонаблюдения в городе Искитиме, охватывающей не менее 10 объектов,

в составе серверного оборудования, комплекта сетевого оборудования, видеокамер и программного обеспечения

Количество

система

ГУ МВД во взаимодействии

с ОМС

Внедрение и развитие систем интеллектуального видеонаблюдения

Стоимость единицы

тыс. рублей

1200

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. рублей

1200

областной бюджет

тыс. рублей

1200

1.1.2

Приобретение и монтаж оборудования для развертывания пилотной зоны интеллектуального видеонаблюдения в г. Бердске, охватывающей не менее 10 объектов, в составе серверного оборудования, комплекта сетевого оборудования, видеокамер и программного обеспечения

Количество

система

ГУ МВД во взаимодействии с ОМС

Создание основы для дальнейшего развития системы интеллектуального видеонаблюдения в г. Бердске, оценка результатов внедрения системы для дальнейшего применения накопленного опыта создания систем в населенных пунктах Новосибирской области

Стоимость единицы

тыс. рублей

1300

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

1300

областной бюджет

тыс. рублей

1300

1.1.3

Приобретение автомобильных радиостанций

Количество

станция

ГУ МВД во взаимодействии с ОМС

Оборудование автотранспортных средств бортовыми радиостанциям, в том числе для организации каналов передачи информации о позиционировании, для повышения эффективности управления силами и средствами ОВД

Стоимость единицы

тыс. рублей

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

352

областной бюджет

тыс. рублей

352

1.1.4

Приобретение бортового оборудования спутниковой навигационной мониторинговой системы как неотъемлемой части аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Количество

блок

ГУ МВД во взаимодействии с ОМС

Оборудование автотранспорта бортовыми модулями системы для повышения эффективности управления силами и средствами ОВД

Стоимость единицы

тыс. рублей

34,1

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

2148

областной бюджет

тыс. рублей

2148

1.1.5

Организация в муниципальных районах и городских округах работы по установке кнопок тревожной сигнализации (экстренного вызова полиции) и систем видеонаблюдения за помещениями и прилегающей территорией при открытии предприятий торговли или оказания услуг населению

Количество

район, город

ГУ МВД во взаимодействии с ОМС

Оснащение 100% вновь открываемых предприятий торговли или оказание услуг населению кнопками тревожной сигнализации (экстренного вызова полиции)

Стоимость единицы

в зависимости от расположения объекта

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

местные бюджеты <*>

ФОД

1.1.6

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.1.6

1.2

Развитие, стимулирование и поддержка добровольных общественных объединений, правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований, граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка

1.2.1

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.2.1

1.2.2

Выделение помещений, оснащенных мебелью и средствами связи для добровольных формирований населения по охране общественного порядка и добровольных народных дружин по защите государственной границы

Количество

помещение

для каждого созданного формирования

ДИиЗО во взаимодействии с ГУ МВД, УТ МВД, ПУ ФСБ, ОМС

Размещение 100% созданных добровольных формирований населения по охране общественного порядка и добровольных народных дружин по защите государственной границы

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет

ФОД

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты

ФОД

1.2.3

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.2.3

1.3

Укрепление материально-технической базы и кадрового состава правоохранительных органов, повышение престижа службы в правоохранительных органах и создание условий для отбора сотрудников с учетом их морально-этических и психологических качеств

1.3.1

Приобретение автотранспорта для подразделений участковых уполномоченных полиции

Количество

автомобиль

ГУ МВД

Материально-техническое и ресурсное обеспечение деятельности участковых уполномоченных полиции по обслуживанию административных участков

Стоимость единицы

тыс. рублей

312,5

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

5000

областной бюджет

тыс. рублей

5000

1.3.2

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.3.2

1.3.3

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.3.3

1.3.4

Оказание материальной помощи семьям сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, погибших при исполнении ими служебных обязанностей, в порядке, утверждаемом Правительством Новосибирской области

Количество

материальная помощь

УД, АГИП во взаимодействии с правоохрани- тельными органами и органами военного управления

Материальная поддержка семей сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении ими служебных обязанностей

Стоимость единицы

тыс. рублей

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

300

900

областной бюджет

тыс. рублей

300

900

1.4

Устранение причин и условий, способствующих незаконной деятельности при организации и проведении азартных игр

1.4.1

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.4.1

1.4.2

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.4.2

Итого затрат на решение задачи 1,

в том числе:

тыс. рублей

14990

4498,5

300

19288,5

областной бюджет

тыс. рублей

14990

4498,5

300

19288,5

Задача 2. Организация работы, направленной на предупреждение и пресечение всех форм асоциального поведения

2.1

Организация профилактической и воспитательной работы среди детей, несовершеннолетних и молодежи в учреждениях образования и культуры, спортивных организациях и по месту жительства

2.1.1

Организация работы по обеспечению внеурочной занятости подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, в том числе привлечению их к занятиям в учреждениях дополнительного образования детей, участию в спортивных и общественных мероприятиях

Количество

человек

2500

7500

МОНиИП, ДФКиС МСР, МТЗиТР во взаимодействии с ОМС, ГУ МВД, УТ МВД

Обеспечение внеурочной занятости 100% состоящих на учете в органах внутренних дел или комиссии по делам несовершеннолетних

Сумма затрат:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

2.1.2

Проведение областных конкурсов, слетов, круглых столов, пропагандирующих здоровый образ жизни

Количество (не менее)

мероприятие

МЗ, МРП, МОНиИП

Формирование негативного отношения к потреблению наркотиков и алкоголя в молодежной среде

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.1.3

Проведение на территориях муниципальных районов и городских округов ежегодной межведомственной комплексной операции "Подросток"

Количество (не менее)

мероприятие

МСР, МТЗиТР, МОНиИП, МРП, МК, МЗ во взаимодействии с ГУ МВД

Предупреждение правонарушений несовершеннолетних и в отношении них

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.1.4

Подведение итогов работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и их прав Новосибирской области

Количество (не менее)

заседание

МСР, МТЗиТР, МОНиИП, МРП, МК, МЗ во взаимодействии с ГУ МВД

Совершенствование организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.1.5

Организация контроля за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Количество (не менее)

проверка

МСР, МТЗиТР, МОНиИП, МРП, МК, МЗ

Выявление и устранение нарушений законодательства в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.1.6

Организация и проведение межведомственных семинаров-совещаний по профилактической работе с несовершеннолетними. Изучение, обобщение и распространение опыта работы по межведомственному взаимодействию в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Количество (не менее)

мероприятие

МСР, МТЗиТР, МОНиИП, МРП, МК, МЗ во взаимодействии с ГУ МВД

Совершенствование организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.1.7

Организация и проведение обучающих семинаров- совещаний по вопросам профилактики асоциального поведения со специалистами органов по работе с молодежью

Количество (не менее)

мероприятие

МРП, МОНиИП, МЗ

Снижение уровня преступности в молодежной среде

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.1.8

Проведение проверок организации работы с подростками в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениях дополнительного образования детей с принятием мер по ее совершенствованию и устранению нарушений законодательства

Количество (не менее)

проверка

МОНиИП во взаимодействии с ГУ МВД

Устранение нарушений законодательства в работе с подростками

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.1.9

Обобщение положительного опыта работы по внедрению института наставничества над несовершеннолетними, оказавшимися в сложной жизненной ситуации

Количество

обзор

МСР, МОНиИП, МРП, МК, МЗ во взаимодействии с ГУ МВД

Внедрение наставничества над несовершеннолетними, оказавшимися в сложной жизненной ситуации

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.2

Организация работы по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы или осужденных к наказаниям без изоляции от общества, и предупреждению совершения ими преступлений и иных правонарушений

2.2.1

Осуществление мероприятий по созданию и организации работы учреждений по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы или осужденных к наказаниям без изоляции от общества

Количество

мероприятие

МСР,

ДИиЗО

во взаимодействии с ГУФСИН,

ОМС

Создание учреждений по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы или осужденных к наказаниям без изоляции от общества

Сумма затрат,

в том числе:

областной бюджет

2.2.2

Приобретение оборудования

для организации производства

в учреждениях

по социальной адаптации лиц, освобожденных

из мест лишения свободы или осужденных

к наказаниям

без изоляции

от общества

Количество

комплект

МСР

Оснащение оборудованием учреждений по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы или осужденных к наказаниям без изоляции от общества

Стоимость единицы

тыс. рублей

333-

334

66,6-

66,7

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. рублей

1000

200

1200

областной бюджет

тыс. рублей

1000

200

1200

2.2.3

Организация профессиональной ориентации, профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации)

по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда, в учреждениях по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы или осужденных к наказаниям без изоляции от общества

Количество

человек

МТЗиТР совместно

с МСР

Профессиональное обучение 20 лиц, освобожденных из мест лишения свободы или осужденных к наказаниям без изоляции от общества

Стоимость единицы

тыс. рублей

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. рублей

110

220

областной бюджет

тыс. рублей

110

220

2.2.4

Приобретение мебели для жилых помещений в учреждениях по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы или осужденных к наказаниям без изоляции от общества

Количество

комплект

МСР

Улучшение условий проживания лиц, освобожденных из мест лишения свободы или осужденных к наказаниям без изоляции от общества, и повышение качества проводимой с ними реабилитационной работы

Стоимость единицы

тыс. рублей

20-60

20-

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. рублей

1250

2500

областной бюджет

тыс. рублей

1250

2500

2.2.5

Монтаж видеонаблюдения в учреждениях социального обслуживания лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и иных категорий лиц, склонных к противоправным деяниям

Количество

комплект

МСР

Оснащение, поэтапное расширение и дооснащение систем видеонаблюдения в 5 (с учетом филиала, отдельно расположенного в с. Чумаково Куйбышевского района Новосибирской области) учреждениях социального обслуживания лиц, освобожденных из мест лишения свободы и иных категорий лиц, склонных к противоправным деяниям

Стоимость единицы

тыс. рублей

90-

700

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. рублей

3200

200

3400

областной бюджет

тыс. рублей

3200

200

3400

2.2.6

Приобретение реабилитационного оборудования для стационарных учреждений социального обслуживания, предназначенных для проведения реабилитации лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, освобожденных из мест лишения свободы или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка

Количество

учреждение

МСР

Социальная реабилитация 250 лиц, проживающих в 2 стационарных учреждениях социального обслуживания, предназначенных для проведения реабилитации лиц, осужденных

к наказаниям,

не связанным

с лишением свободы, освобожденных из мест лишения свободы, или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка

Стоимость единицы

тыс. рублей

625

950

Сумма затрат,

в том числе

тыс. рублей

1250

1900

3150

областной бюджет

1250

1900

3150

2.2.7

Проведение ремонта помещений

в учреждениях социального обслуживания, предназначенных для проведения реабилитации лиц, осужденных

к наказаниям,

не связанным

с лишением свободы, освобожденных

из мест лишения свободы, освобожденных

из исправительных учреждений и ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, включая ГКУ СЗН НСО "Областной центр срочной социальной помощи"

Количество

учреждение

МСР

Улучшение условий для проведения мероприятий по социальной реабилитации лиц указанной категории, проживающих в 3 учреждениях социального обслуживания

Стоимость единицы

тыс. рублей

343 -

344

1507,975

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. рублей

1030

6031,9

7061,9

областной бюджет

тыс. рублей

1030

6031,9

7061,9

2.2.8

Организация обучения специалистов учреждений социального обслуживания по программам "Социальная реабилитация граждан с целью профилактики совершения ими правонарушений" на курсах повышения квалификации

Количество

учебная

группа

МСР

Организационное и кадровое обеспечение работы по социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы

Стоимость единицы

тыс. рублей

37,5

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. рублей

135

областной бюджет

тыс. рублей

135

2.2.9

Установка и обеспечение работы информационных киосков в учреждениях исполнения наказания

Количество

комплект

МТЗиТР

во взаимодействии с ГУФСИН

Адаптация на рынке труда Новосибирской области и регионов Российской Федерации

Стоимость единицы

тыс. рублей

55,0

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. рублей

715,0

1430,0

областной бюджет

тыс. рублей

715,0

1430,0

2.2.10

Издание печатных информационных материалов (буклеты, листовки, брошюры) для граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и граждан, отбывающих уголовное наказание, с информацией, необходимой для получения социальной помощи, профессии, регистрации по месту проживания, содействия службы занятости в трудоустройстве, правах и обязанностях

Количество

тыс. экз.

МТЗиТР во взаимодействии с ГУФСИН

Профессиональная ориентация лиц, освобожденных из исправительных учреждений

Стоимость единицы

тыс. рублей

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

областной бюджет

тыс. рублей

2.2.11

Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Количество

человек

280

100

380

МТЗиТР

совместно ГУФСИН

Получение профессии, пользующейся спросом на рынке труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

4,8

1,0625

Сумма затрат, в

том числе:

тыс. рублей

1350

106,25

1456,25

областной бюджет

тыс. рублей

1350

106,25

1456,25

2.2.12

рабочих совещаний (семинаров) с представителями правоохранительных органов и иных заинтересованных структур в целях содействия трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и граждан, отбывающих уголовное наказание

Количество (не менее)

совещание

МТЗиТР во взаимодействии с ГУФСИН, ГУ МВД

Выработка совместных мер по обеспечению трудовой занятости граждан, освобожденных из мест лишения свободы, и снижение рецидивной преступности

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.2.13

Разработка планов совместных мероприятий по содействию занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

Количество (не менее)

план

МТЗиТР во взаимодействии с ГУФСИН, ГУ МВД

Содействие трудовой занятости граждан, освобожденных из мест лишения свободы

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.2.14

Предоставление государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Новосибирской области гражданам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и гражданам, отбывающим уголовное наказание

Количество

человек

из расчета 650 человек, ежемесячно освобождающихся из мест лишения свободы

МТЗиТР

Адаптация на рынке труда, возможность получения профессии, пользующейся спросом на рынке труда

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.2.15

Предоставление участникам "Школы подготовки осужденных к освобождению" следующих услуг (в том числе с использованием мобильного ЦЗН): информирование о положении на рынке труда в Новосибирской области; информирование о порядке предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы; профессиональная ориентация

Количество (не менее)

мероприятие

МТЗиТР во взаимодействии с ГУФСИН

Содействие трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы, и снижение рецидивной преступности

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.3

Совершенствование работы по профилактике бродяжничества и оказанию социальной помощи лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации и не имеющим жилья

2.3.1

Организация профессионального обучения безработных граждан по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда

Количество

человек

каждого безработного, нуждающегося в профессиональном обучении

МТЗиТР во взаимодействии с ОМС

Получение профессии, пользующейся спросом на рынке труда

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

тыс. рублей

ФОД

2.3.2

Предоставление государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, в том числе с предоставлением жилья, с использованием банка вакансий Новосибирской области и других субъектов Российской Федерации

Количество

тысяч человек

МТЗиТР

Содействие трудоустройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

2.3.3

Организация оказания социальной помощи лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации и не имеющим жилья, в учреждениях социального обслуживания населения

Количество

учреждение

МСР во взаимодействии с мэрией Новосибирска, ОМС, ГУ МВД

Оказание социальной помощи 100% лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

Проведение участковыми уполномоченными полиции на административных участках мероприятий по выявлению лиц, совершающих правонарушения в сфере бытовых отношений, привлечение их к ответственности, предусмотренной законодательством, и постановка на профилактический учет

Количество

мероприятие

921

2763

ГУ МВД во взаимодействии с ОМС

Постановка на профилактический учет 100% выявленных правонарушителей в сфере бытовых отношений

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

2.5.2

Проведение участковыми уполномоченными полиции на административных участках профилактических мероприятий по искоренению пьянства и наркомании

Количество

мероприятие

921

2763

ГУ МВД во взаимодействии с ОМС

Выявление лиц, страдающих алкогольной или наркотической зависимостью, проведение с ними профилактической работы

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

Итого затрат на решение задачи 2,

в том числе:

тыс. рублей

10000

10628,15

20628,15

областной бюджет

тыс. рублей

10000

10628,15

20628,15

Задача 3. Организация работы, направленной на противодействие терроризму и экстремизму

3.1

Обеспечение антитеррористической защищенности населения и объектов инфраструктуры Новосибирской области (проведение проверок исполнения антитеррористического законодательства и решений антитеррористической комиссии Новосибирской области на критически важных объектах, объектах с массовым пребыванием людей с последующей выработкой мер по устранению недостатков и контроль за их исполнением)

3.1.1

Разработка планов работы антитеррористической комиссии Новосибирской области

Количество (не менее)

план

АГИП

Обеспечение подготовки к рассмотрению на заседания антитеррористической комиссии вопросов обеспечения антитеррористической защищенности населения и объектов Новосибирской области

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

внебюджетные источники <*>

3.1.2

Рассмотрение на заседаниях антитеррористической комиссии Новосибирской области результативности мер, принимаемых руководителями критически важных объектов, по обеспечению их антитеррористической защищенности

Количество

мероприятие

АГИП

Выработка мер по совершенствованию антитеррористической защищенности критически важных объектов

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

3.1.3

Ежеквартальные выезды для оказания практической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области и администрациям критически важных объектов в вопросах отработки планов антитеррористической защищенности, паспортов безопасности объектов

Количество

мероприятие

АГИП во взаимодействии с ОМС

Устранение условий для совершения террористических актов на критически важных объектах в муниципальных районах и городских округах области

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

3.1.4

Организация проведения проверок антитеррористической защищенности подвальных и чердачных помещений жилых зданий, принятие мер к устранению выявленных нарушений

Количество

мероприятие

156

АГИП во взаимодействии с ГУ МВД, ОМС

Устранение условий совершения террористических актов в жилых домах

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

3.1.5

Организация проведения проверок антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и других критически важных объектов

Количество

мероприятие

АГИП во взаимодействии с УФСБ, ГУ МЧС, ГУ МВД

Проверка 100% объектов указанной категории и устранение условий совершения террористических актов

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

3.1.6

Организация проведения тренировок в общеобразовательных учреждениях по экстренной эвакуации учащихся при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации

Количество (не менее)

мероприятие

1200

3600

МОНИиП во взаимодействии с ГУ МЧС, ОМС

Предотвращение тяжких последствий террористических актов

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

3.1.7

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.7

3.1.8

Обследование учреждений социальной защиты населения на предмет антитеррористической защищенности, разработка планов устранения выявленных нарушений

Количество

учреждение

Каждое учреждение ежегодно

МСР во взаимодействии с УФСБ, ГУ МЧС, ГУ МВД

Ежегодные проверки 100% учреждений, устранение условий совершения террористических актов

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

тыс. рублей

ФОД

3.1.9

Обеспечение стационарных учреждений социальной защиты населения техническими средствами защиты, укрепление ограждений территорий и пропускных пунктов

Количество

учреждение

МСР

Устранение условий совершения террористических актов

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

3.1.10

Проведение обучающих семинаров, инструктажей и практических учебных тренировок с персоналом учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта по отработке мер противодействия терроризму

Количество

мероприятие

МСР, МЗ, МОНиИП, МК, ДФКиС во взаимодействии с УФСБ, ГУ МВД, ГУ МЧС (по согласованию)

Подготовка персонала учреждений к противодействию терроризму

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

тыс. рублей

ФОД

областной бюджет

тыс. рублей

ФОД

3.1.11

Проведение совместных тактико-специальных учений по отработке навыков действий в чрезвычайных ситуациях в стационарных учреждениях социальной защиты населения

Количество

мероприятие

в каждом учреждении ежегодно

МСР во взаимодействии с УФСБ, ГУ МВД, ГУ МЧС, АТК

Обеспечение готовности персонала 100% учреждений к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

3.1.12

Теоретическая и практическая подготовка сил и средств медицинских учреждений к работе по оказанию неотложной медицинской помощи пострадавшим при ликвидации последствий террористических актов и других чрезвычайных ситуаций

Количество

учреждения

все медицинские учреждения, предусмотренные совместными планами действий при чрезвычайных ситуациях

МЗ

Обеспечение готовности 100% лечебных учреждений к оказанию неотложной медицинской помощи пострадавшим при террористическом акте

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

3.1.13

Проведение координационных совещаний по уточнению планов совместных мероприятий с лечебно-профилактическими учреждениями при авариях, катастрофах, взрывах, пожарах, стихийных бедствиях, террористических актах и других чрезвычайных ситуациях по спасению людей, оказанию им экстренной медицинской помощи

Количество (не менее)

мероприятие

МЗ во взаимодействии с ГУ МВД, ГУ МЧС

Координация совместных действий по минимизации последствий террористических актов

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

3.1.14

Организация совместных тактико-специальных и командно-штабных учений и тренировок по спасению людей и оказанию им неотложной и экстренной медицинской помощи с последующим подведением итогов и принятием мер по совершенствованию этой работы

Количество (не менее)

мероприятие

МЗ во взаимодействии с ГУ МЧС

Отработка навыков по спасению людей при совершении террористических актов

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

3.1.15

Предаттестационная подготовка и аттестация сотрудников нештатных подвижных медицинских формирований службы медицины катастроф, созданных в лечебно-профилактических учреждениях Новосибирской области

Количество (не менее)

мероприятие

МЗ

Обеспечение готовности сотрудников к действиям по спасению людей при совершении террористических актов

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

3.1.16

Организация и проведение мероприятий по выявлению и локализации деятельности религиозных объединений и групп радикальной направленности, в том числе поддерживающих связи с международными террористическими организациями

Количество (не менее)

мероприятие

АГиП во взаимодействии с ГУ МВД, ОО

Прекращение деятельности религиозных объединений и групп радикальной направленности

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

3.1.17

Организация и проведение профилактических мер по выявлению и предупреждению проявлений террористической направленности в национальных диаспорах и объединениях

Количество (не менее)

мероприятие

АГиП во взаимодействии с ГУ МВД, УФСБ, ОО

Предотвращение террористических актов на национальной основе

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

3.1.18

Организация на базе участковых пунктов полиции и общественных объединений рабочих встреч с председателями ТОСов, уличных комитетов в целях выработки комплекса совместных мероприятий по укреплению правопорядка и предотвращению терактов

Количество (не менее)

мероприятие

АГиП во взаимодействии с ГУ МВД, МСиЖКХ, ОМС

Устранение условий для совершения террористических актов в жилом секторе

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

3.1.19

Организация ежеквартального проведения комиссионных обследований антитеррористической защищенности объектов транспортного комплекса и проведение оперативных экспериментов по проверке эффективности действий охраны и служб безопасности при угрозе совершения террористического акта

Количество (не менее)

мероприятие

АГИП во взаимодействии с УТ МВД, УФСБ, ГУ МЧС, ГУ МВД, ОМС

Обеспечение антитеррористической защищенности 100% объектов транспортного комплекса и готовности их персонала к действиям в условиях террористического акта

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

3.1.20

Осуществление участниками антитеррористической деятельности совместных мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, объектов жизнеобеспечения и других критически важных объектов

Количество

мероприятие

в соответствии с разработанными нормативными требованиями

АГИП во взаимодействии с ОШ, УФСБ, ОМС

Обеспечение антитеррористической защищенности 100% объектов

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

3.1.21

Содействие проведению учений с привлечением сил и средств областной антитеррористической группировки

Количество (не менее)

учение

АГИП во взаимодействии с ОШ, УФСБ

Ежеквартальное проведение учений

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

3.1.22

Изготовление средств наглядной агитации, сборников нормативных актов, методических иных печатных материалов антитеррористического характера

Количество

экземпляр

4240

4070

4140

12400

УД, АГИП

Разъяснение населению

в печатных изданиях мер по предотвращению террористических актов

и их последствий

Стоимость единицы

тыс. рублей

0,05

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. рублей

212

203,5

207

622,5

областной бюджет

тыс. рублей

212

203,5

207

622,5

3.1.23

Введение в программы обучения ГБУ СПО НСО "Новосибирский медицинский колледж" вопросов организации и оказания медицинской помощи на месте происшествия при массовом поражении в результате чрезвычайной ситуации

Количество (не менее)

академи- ческий час

6 часов на полный курс обучения студентов по специальности

МЗ, МОНиИП

Обеспечение готовности выпускников колледжа к спасению людей при совершении террористических актов

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

ФОД

областной бюджет

тыс. рублей

ФОД

3.1.24

Ежемесячное разъяснение гражданам в средствах массовой информации порядка действий при чрезвычайных ситуациях

Количество (не менее)

мероприятие

МРП во взаимодействии с ГУ МВД, ГУ МЧС, ОМС

Информирование населения о порядке действий в случае возникновения угрозы террористического акта и других чрезвычайных ситуаций

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

3.1.25

Выплата денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации незаконно хранившиеся оружие,

боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства в порядке,

утверждаемом Правительством Новосибирской области

Количество

выплата

400

УД, АГИП

во взаимодействии

с ГУ МВД

Стимулирование граждан к сдаче незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств с целью исключения их использования в террористических проявлениях

Стоимость единицы

тыс. рублей

0,003-

6,0

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. рублей

805

областной бюджет

тыс. рублей

805

3.2

Информационное противодействие террористической и идеологической деятельности экстремистских организаций

3.2.1

Организация мониторинга региональных средств массовой информации по проблемам противодействия экстремизму

Количество (не менее)

мероприятие

ежедневно

МРП во взаимодействии с ГУ МВД, УФСБ

Пресечение пропаганды экстремизма в средствах массовой информации

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

3.2.2

Проведение с руководителями средств массовой информации семинаров по предотвращению пропаганды экстремизма в средствах массовой информации

Количество (не менее)

мероприятие

МРП во взаимодействии с ГУ МВД

Предотвращение публикации в средствах массовой информации материалов, содержащих признаки пропаганды экстремизма

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

3.2.3

Ежеквартальные серии публикаций в печатных средствах массовой информации, по телевидению и радио с разъяснением опасности экстремистской идеологии и проявлений экстремизма

Количество (не менее)

мероприятие

МРП во взаимодействии с УФСБ, ГУ МВД

Разъяснение населению в средствах массовой информации содержания и общественной опасности экстремизма

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет

ФОД

областной бюджет

ФОД

3.2.4

Разработка и реализация мероприятий, предусмотренных Комплексным планом информационного противодействия терроризму в Российской Федерации на 2008 - 2012 годы

Количество

мероприятие

ОП

МРП во взаимодействии с УФСБ, ГУ МВД, ГУ МЧС, ОМС

Реализация плановых мероприятий по информационному противодействию терроризму

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

3.3

Предупреждение распространения экстремистской идеологии на почве национальных, религиозных отношений, прежде всего в молодежной среде

3.3.1

Организация работы и взаимодействия правоохранительных органов и органов государственной власти по предотвращению возникновения и распространения экстремизма, в том числе на религиозной основе, предупреждению и пресечению экстремистской деятельности в ходе проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и иных акций с массовым участием граждан

Количество

мероприятие

в соответствии с количеством заявок о проведении мероприятий

АГиП, МРП во взаимодействии с ГУ МВД, УФСБ, ОМС, ОО

Исключение экстремистских проявлений при проведении на территории Новосибирской области всех массовых мероприятий

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

3.3.2

Ежегодное проведение рабочих встреч с авторитетными представителями духовенства, национальных диаспор и организаций по вопросам объединения усилий в деле противодействия экстремизму и расширения духовно-нравственного оздоровления общества

Количество (не менее)

мероприятие

АГиП во взаимодействии с ГУ МВД, ОМС, ОО

Ежегодные встречи с представителями духовенства, национальных диаспор и организаций с выработкой мер по предотвращению экстремизма на религиозной основе

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

3.3.3

Консультации во вопросам форм и содержания деятельности религиозных организаций деструктивного характера и национальных организаций экстремистского толка

Количество

мероприятие

АГиП во взаимодействии с ГУ МВД

Оказание методической и организационно-правовой помощи органам внутренних дел в выявлении и пресечении деятельности религиозных организаций деструктивного характера и национальных организаций экстремистского толка

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

3.3.4

Проведение мероприятий по противодействию распространения идеологии ваххабизма, других экстремистских течений, деятельности организаций, оказывающих финансовую поддержку и информационное обеспечение деятельности бандформирований на Северном Кавказе

Количество (не менее)

мероприятие

АГиП во взаимодействии с ГУ МВД, УФСБ

Ежеквартальное проведение оперативно-профилактических мероприятий

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

тыс. рублей

ФОД

3.3.5

Ежегодное проведение семинаров-совещаний по вопросам соблюдения действующего законодательства в сфере этноконфессиональных отношений

Количество (не менее)

мероприятие

АГиП во взаимодействии с ГУ МВД

Устранение условий для возникновения экстремизма на национальной и религиозной основе

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

3.3.6

Оказание содействия в проведении духовно- просветительских и культурно-образовательных мероприятий, направленных на формирование установок взаимоуважительных отношений в обществе

Количество (не менее)

мероприятие

АГиП, МРП во взаимодействии с ОМС, ОО

Устранение условий возникновения экстремизма на социальной основе

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

3.3.7

Введение в программы образовательных учреждений факультативных занятий по изучению культуры, традиций и обычаев разных народов

Количество (не менее)

час

МОНиИП во взаимодействии с ОМС

Проведение факультативных занятий, способствующих предотвращению экстремизма на национальной основе

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

3.3.8

Организация и проведение в образовательных учреждениях профилактических лекций по разъяснению социальной опасности и идеологии экстремизма и неофашизма в молодежной среде

Количество (не менее)

мероприятие

410

400

1220

МОНиИП во взаимодействии с ГУ МВД, ОМС

Проведение в каждом образовательном учреждении лекций по профилактике экстремизма

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

областной бюджет

ФОД

местные бюджеты <*>

ФОД

3.4

Противодействие нелегальной миграции (организация проверок исполнения законодательства о миграции в части законности привлечения иностранной рабочей силы и пребывания мигрантов на территории Новосибирской области)

3.4.1

Организация сбора и обобщения информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, оптимизация процесса получения хозяйствующими субъектами разрешений на право использования иностранной рабочей силы

Количество

мероприятие

МТЗиТР во взаимодействии с УФМС

Ежегодное представление информации о необходимом количестве трудовых мигрантов

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет

ФОД

областной бюджет

ФОД

3.4.2

Проведение ежегодных встреч с руководителями этнических диаспор с целью разъяснения миграционного законодательства по вопросам пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России, условий их участия в трудовых отношениях

Количество (не менее)

мероприятие

МТЗиТР во взаимодействии с УФМС, ГУ МВД

Снижение количества нарушений миграционного законодательства и фактов незаконного использования иностранной рабочей силы по результатам проведенных встреч

Сумма затрат, в том числе:

дополнительных затрат не требуется

федеральный бюджет <*>

ФОД

областной бюджет

ФОД

Итого затрат на решение задачи 3,

в том числе:

тыс. рублей

212

203,5

207

622,5

областной бюджет

тыс. рублей

212

203,5

207

622,5

Итого затрат на реализацию программы, в том числе:

тыс. рублей

14702

16000

45404

областной бюджет

тыс. рублей

14702

16000

45404

Примечания:

исполнители мероприятий ежеквартально представляют отчеты о ходе работы в управление административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области к 10 числу месяца, следующего за окончанием квартала.

<*> Указываются прогнозные объемы.

Применяемые сокращения:

1. В графах 5 - 8:

ОП - по отдельным планам;

ФОД - расходы на реализацию мероприятий осуществляются за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей.

2. В графе 9:

ГУ МВД - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;

ГУ МЧС - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области;

ГУФСИН - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области;

ДИиЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

МТЗиТР - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области

ДФКиС - департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;

УТ МВД - Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу;

АГиП - администрация;

МЗ - министерство здравоохранения Новосибирской области;

МК - министерство культуры Новосибирской области;

МСиЖКХ - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

Прокуратура НСО - прокуратура Новосибирской области;

МОНиИП - министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;

ДИиРТТ департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;

МРП - министерство региональной политики Новосибирской области;

МСР - министерство социального развития Новосибирской области;

ОМС - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;

ОО - общественные объединения;

ПУ ФСБ - Пограничное управление ФСБ России по Новосибирской области;

УД - управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

УФМС - Управление Федеральной миграционной службы по Новосибирской области;

УФСБ - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области;

областной бюджет - областной бюджет Новосибирской области

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.