Решение N CM/Del/Dec(2018)1310/H46-17 Надзор за исполнением постановлений Европейского Суда по правам человека по делу "Кудешкина против Российской Федерации" (Жалоба N 29492/05) (принята Комитетом министров Совета Европы 13-15 марта 2018 г. на 1310-м заседании заместителей министров)

Решение N CM/Del/Dec(2018)1310/H46-17
Надзор за исполнением постановлений Европейского Суда по правам человека по делу "Кудешкина против Российской Федерации" (Жалоба N 29492/05*)
(принята Комитетом министров Совета Европы 13-15 марта 2018 г. на 1310-м заседании заместителей министров)

* (* Постановление Европейского Суда по делу "Кудешкина против Российской Федерации" (Kudeshkinа v. Russia) от 26 февраля 2009 г., жалоба N 29492/05. См.: Российская хроника Европейского Суда. 2010. N 4 (примеч. редактора).)

Представители министров

в отношении индивидуальных мер

1) напоминают о важности предоставления заявительнице компенсации, устраняющей последствия ее увольнения с должности судьи в нарушение ее права на свободу слова, в соответствии с обязательствами Российской Федерации по статье 46 Конвенции;

2) в этом контексте с интересом отмечают направленное заявительнице приглашение властей Российской Федерации представить конкретные предложения относительно будущих мер, призывают власти информировать Комитет министров о развитии событий и результатах обсуждений и решают возобновить рассмотрение индивидуальных мер не позднее 1331-го заседания по правам человека (декабрь 2018 года).

В отношении общих мер

3) вновь призывают власти Российской Федерации представить информацию о практическом эффекте рекомендаций Верховного Суда 2005 и 2013 годов в отношении осуществления свободы выражения мнений и применения Европейской конвенции, особенно в отношении "эффекта запугивания", производимого дисциплинарными наказаниями судей за выражение их мнения;

4) в этом контексте с интересом отмечают информацию, представленную по другим более поздним общим мерам, принятым в целях совершенствования практики в отношении дисциплинарной ответственности судей и апелляционных процедур, включая поправки 2013 года к Закону о статусе судей, Обзоры судебной практики Дисциплинарной комиссии 2016 и 2017 годов, Пленарную резолюцию Верховного Суда 2016 года и новую редакцию Кодекса судебной этики, и призывают власти представить информацию о практическом влиянии этих дополнительных мер на право судей выражать свое мнение по важным вопросам, представляющим общественный интерес;

5) приветствуют реформу по созданию единого органа, Дисциплинарной комиссии Верховного Суда, для рассмотрения жалоб на дисциплинарные решения судейских квалификационных коллегий.