Постановление Правительства Новосибирской области от 23 апреля 2012 г. N 208-п
"О государственной жилищной инспекции Новосибирской области"
4 марта, 14 мая, 31 июля 2013 г., 24 февраля, 4, 25 августа, 15 октября, 18 ноября 2014 г., 6, 27 апреля 2015 г., 1 февраля 2016 г., 15 марта, 21 июня, 30 октября 2017 г.
В соответствии с пунктом 8.1 статьи 13, частью 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Установить, что областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, является государственная жилищная инспекция Новосибирской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции Новосибирской области.
3. Установить организационную структуру государственной жилищной инспекции Новосибирской области согласно приложению.
Губернатор Новосибирской области |
В.А. Юрченко |
Положение
о государственной жилищной инспекции Новосибирской области
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 23 апреля 2012 г. N 208-п)
4 марта, 14 мая, 31 июля 2013 г., 24 февраля, 4, 25 августа, 15 октября, 18 ноября 2014 г., 27 апреля 2015 г., 1 февраля 2016 г., 15 марта, 21 июня 2017 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2014 г.
1. Государственная жилищная инспекция Новосибирской области (далее - инспекция) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области.
Абзац 2 пункта 1 исключен.
См. текст абзаца 2 пункта 1
2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и настоящим Положением.
3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Новосибирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, органами местного самоуправления, собственниками жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также с общественными объединениями и гражданами и с другими участниками жилищных отношений.
4. Инспекция обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет бланки и печать со своим наименованием и изображением герба Новосибирской области, штампы, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
6. Сокращенное наименование инспекции - ГЖИ НСО.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 21 июня 2017 г. N 231-п в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения
7. Местонахождение инспекции: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
II. Задачи инспекции
8. Задачами инспекции являются:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п в подпункт 1 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2014 г.
1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), а также нарушений лицензионных требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - лицензионные требования);
2) защита прав потребителей на получение жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и установленных нормативов потребления.
III. Функция инспекции
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающие в силу с 1 сентября 2014 г.
9. Функциями инспекции являются:
1) осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 апреля 2015 г. N 171-п подпункт 2) пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции
2) осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области.
IV. Полномочия инспекции, должностных лиц инспекции
10. В установленной сфере деятельности инспекция исполняет следующие полномочия:
Подпункт 1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 октября 2017 г. N 406-п
1) проводит проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к:
жилым помещениям, их использованию и содержанию;
содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;
обеспечению условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов;
порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
порядку признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;
учету жилищного фонда;
порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
управлению многоквартирными домами, в том числе к порядку осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом;
выполнению управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме (далее - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
организации, проведению и оформлению результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случае поступления в адрес инспекции в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня;
раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг),а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);
созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
ограничению изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
формированию фондов капитального ремонта;
обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядку и условиям заключения лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, являющимися исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме или домовладений договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.1, вступающим в силу с 1 сентября 2014 г.
1.1) осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.2, вступающим в силу с 1 сентября 2014 г.
1.2) осуществляет лицензионный контроль в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление (далее - лицензионный контроль);
2) организует проведение энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Новосибирской области;
3) определяет класс энергетической эффективности многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности;
4) осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 августа 2014 г. N 321-п пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.1
4.1) осуществляет мониторинг технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Новосибирской области;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 98-п в подпункт 5 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
5) осуществляет прием и учет:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 1 февраля 2016 г. N 25-п абзац "а" подпункта 5 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции
а) копий решений и протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о создании товариществ собственников жилья, о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) копий реестров членов товариществ собственников жилья;
в) копий уставов товариществ собственников жилья;
г) выписок из протоколов общих собраний членов товариществ собственников жилья о принятии решений о внесении изменений в устав товарищества собственников жилья с копиями текстов соответствующих изменений;
д) утратил силу с 1 мая 2015 г.;
См. текст абзаца "д" подпункта 5 пункта 10
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 марта 2013 г. N 84-п подпункт 5 пункта 10 настоящего Положения дополнен абзацем "е"
е) уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта;
ж) утратил силу;
См. текст абзаца "ж" подпункта 5 пункта 10
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 марта 2013 г. N 84-п подпункт 5 пункта 10 настоящего Положения дополнен абзацем "з"
з) справок кредитных организаций об открытии специального счета, предназначенного для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - специальный счет);
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 марта 2013 г. N 84-п подпункт 5 пункта 10 настоящего Положения дополнен абзацем "и"
и) предусмотренных законом Новосибирской области сведений о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, а также о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 марта 2013 г. N 84-п подпункт 5 пункта 10 настоящего Положения дополнен абзацем "к"
к) сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, о размере остатка средств на специальном счете;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 июля 2013 г. N 335-п подпункт 5 пункта 10 настоящего Положения дополнен абзацем "л"
л) уведомлений о принятых на собрании собственников помещений в многоквартирном доме решениях о смене способа управления многоквартирным домом, истечении срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора с копиями этих решений;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 июля 2013 г. N 335-п подпункт 5 пункта 10 настоящего Положения дополнен абзацем "м"
м) копий актов приема-передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 июля 2013 г. N 335-п подпункт 5 пункта 10 настоящего Положения дополнен абзацем "н"
н) копий актов об отказе в допуске специализированной организации к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в жилом или нежилом помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 июля 2013 г. N 335-п подпункт 5 пункта 10 настоящего Положения дополнен абзацем "о"
о) уведомлений специализированных организаций о наличии факторов и случаев, свидетельствующих о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, при возникновении которых требуется незамедлительное приостановление подачи газа потребителю без его предварительного уведомления;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 июля 2013 г. N 335-п подпункт 5 пункта 10 настоящего Положения дополнен абзацем "п"
п) административных регламентов осуществления муниципального жилищного контроля уполномоченными органами местного самоуправления городских и сельских поселений, а также городских округов Новосибирской области;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 98-п подпункт 5 пункта 10 настоящего Положения дополнен абзацем "р"
р) уведомлений о начале осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории Новосибирской области предпринимательской деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п в подпункт 5.1 пункта 10 настоящего положения внесены изменения
5.1) ведет:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 98-п абзац "а" подпункта 5.1 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции
а) реестры уведомлений, указанных в абзацах "е", "р" подпункта 5 настоящего пункта;;
б) реестр специальных счетов;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 августа 2014 г. N 321-п подпункт 5.1 пункта 10 настоящего Положения дополнен абзацем в
в) реестр недобросовестных управляющих организаций;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п подпункт 5.1 пункта 10 настоящего Положения дополнен абзацем г), вступающим в силу с 1 сентября 2014 г.
г) реестр лицензий Новосибирской области;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 марта 2013 г. N 84-п пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.2
5.2) информирует орган местного самоуправления и региональных операторов о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 марта 2013 г. N 84-п пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.3
5.3) предоставляет сведения, указанные в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в порядке, установленном этим федеральным органом;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 апреля 2015 г. N 171-п пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4
5.4) предоставляет в соответствии с перечнем показателей, с учетом которых осуществляется мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, информацию, полученную в результате осуществления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, а также в результате взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля, в уполномоченный Правительством Новосибирской области орган государственной власти;
6) подготавливает статистическую отчетность по формам, утвержденным в установленном порядке;
7) в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд инспекции;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 августа 2014 г. N 321-п подпункт 71 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции
7.1) осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
8) участвует в разработке проектов федеральных нормативных правовых актов в сфере использования и технической эксплуатации жилищного фонда и общего имущества в многоквартирном доме, а также в сфере предоставления коммунальных услуг;
9) в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, готовит проекты законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 98-п пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 9.1
9.1) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений;
10) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области:
а) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты в случаях, установленных федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 апреля 2015 г. N 171-п в абзац "б") пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
б) утверждает:
административные регламенты исполнения инспекцией государственных функций (предоставления государственных услуг) в подведомственной сфере;
административные регламенты проведения проверок при осуществлении инспекцией регионального государственного жилищного надзора;
порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, указанных в абзаце "а" настоящего подпункта;
иные документы, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
11) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 марта 2013 г. N 84-п пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 11.1
11.1) оказывает гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции инспекции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
12) обеспечивает доступ к информации о деятельности инспекции, организует работу с запросами пользователей информацией о ее деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 марта 2013 г. N 84-п пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 12.1
12.1) оказывает информационную, методическую, консультативную и организационную поддержку органам муниципального жилищного контроля;
13) регулярно, не реже чем один раз в год, информирует население о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации;
14) организует профессиональную подготовку работников инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
15) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции;
16) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих охраняемую законом тайну;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 21 июня 2017 г. N 231-п пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 16.1
16.1) реализует меры и государственные программы Новосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 21 июня 2017 г. N 231-п пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 16.2
16.2) осуществляет организацию выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении инспекции;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 21 июня 2017 г. N 231-п пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 16.3
16.3) участвует в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта, совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своей компетенции;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
11. Должностные лица инспекции, являющиеся государственными жилищными инспекторами, исполняют следующие полномочия:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п в подпункт 1 пункта 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2014 г.
1) проводят мероприятия по контролю при осуществлении инспекцией регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионного контроля;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п в подпункт 2 пункта 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2014 г.
2) выдают предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований об устранении нарушений лицензионных требований;
3) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п в подпункт 4 пункта 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2014 г.
4) составляют протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, лицензионных требований, составление которых отнесено законодательством Российской Федерации и Новосибирской области к полномочиям органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям;
5) рассматривают дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
6) направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
V. Права инспекции, должностных лиц инспекции
12. Инспекция для реализации своих полномочий имеет право:
1) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций для проведения обследования, исследования, испытания, расследования, экспертизы и других мероприятий по контролю;
2) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта;
3) принимать в установленном порядке участие в работе комиссий по рассмотрению обстоятельств и причин аварий, связанных с нарушениями правил технической эксплуатации жилищного фонда;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п в подпункт 4 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения
4) обращаться в суд с заявлениями:
о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;
об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами;"
5) организовывать проведение конференций, семинаров и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
6) использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а также государственные системы связи;
7) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
13. Должностные лица инспекции, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 1 февраля 2016 г. N 25-п в подпункт 1 пункта 13 настоящего Положения внесены изменения
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, лицензионных требований;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п в подпункт 2 пункта 13 настоящего Положения внесены изменения
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 августа 2014 г. N 321-п подпункт 2.1 пункта 13 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
2.1) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 4 августа 2014 г. N 321-п пункт 13 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2
2.2) проверять по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме:
правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья;
правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;
правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества;
правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива;
правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
правомерность утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;
правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
правомерность утверждения условий указанных договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п пункт 13 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.3
2.3) проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 настоящего Кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;
3) проводить обследования, исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю на указанных в подпункте 2 настоящего пункта объектах;
4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Организация деятельности инспекции
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения
14. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
15. Начальник инспекции имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
16. Начальник инспекции:
1) руководит деятельностью инспекции на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и соблюдение норм действующего законодательства Российской Федерации и Новосибирской области;
2) представляет без доверенности инспекцию в судебных органах, в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
3) исполняет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих и полномочия работодателя в отношении иных работников инспекции, за исключением назначения и освобождения от должности заместителей начальника инспекции;
4) утверждает штатное расписание инспекции;
5) распределяет обязанности между своими заместителями;
6) утверждает положения о структурных подразделениях инспекции, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников инспекции;
7) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области вопросы, связанные с прохождением государственной службы в инспекции;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 июля 2013 г. N 335-п подпункт 8 пункта 16 настоящего Положения изложен в новой редакции
8) вносит в управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области предложения по формированию проекта областного бюджета Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельности инспекции;
9) распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за инспекцией, в порядке, установленном законодательством;
10) издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
11) подписывает государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени инспекции;
12) выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
13) подписывает финансовые документы и обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в инспекции;
14) представляет в установленном порядке работников инспекции к награждению наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Почетной грамотой Правительства Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 24 февраля 2014 г. N 77-п пункт 16 настоящего Положения дополнен подпунктом 15)
15) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в инспекции.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 98-п в пункт 17 настоящего Положения внесены изменения
17. Должностными лицами инспекции - государственными жилищными инспекторами являются: начальник инспекции, его заместители, начальник отдела технического надзора и лицензионного контроля в городе Новосибирске, начальник отдела технического надзора и лицензионного контроля в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области, начальник отдела надзора в сфере платежей за жилищно-коммунальные услуги, начальник отдела профилактики правонарушений и судебной защиты, начальник отдела мониторинга технического состояния многоквартирных домов, начальник отдела лицензирования, их заместители, главные государственные инспекторы, старшие государственные инспекторы.
Начальник инспекции по должности является главным государственным жилищным инспектором Новосибирской области.
Заместители начальника инспекции по должности являются заместителями главного государственного жилищного инспектора Новосибирской области.
18. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения установленного образца, личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственная жилищная инспекция является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.
Инспекция подведомственна министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области. Возглавляет инспекцию начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией РФ.
Инспекция проводит проверки использования и технического состояния жилищного фонда, независимо от его формы собственности, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры и придомовых территорий, своевременного выполнения работ по их содержанию и ремонту, обоснованности устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, соблюдения порядка предоставления и своевременности выполнения жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения.
Инспекцией проверяется также организация управления многоквартирным домом: правомерность принятия общим собранием собственников помещений решения о создании товарищества собственников жилья, о выборе юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, правомерность утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения; избрания председателя и других членов правления товарищества, соответствие устава товарищества требованиям законодательства.
Должностные лица инспекции вправе выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах их полномочий.
Постановление Правительства Новосибирской области от 23 апреля 2012 г. N 208-п "О государственной жилищной инспекции Новосибирской области"
Текст постановления опубликован в газете "Советская Сибирь" от 4 мая 2012 г. N 79, на сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.adm.nso.ru от 25 апреля 2012 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новосибирской области от 12 августа 2024 г. N 373-п
Изменения вступают в силу с 12 августа 2024 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 12 декабря 2023 г. N 592-п
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 июня 2022 г. N 278-п
Изменения вступают в силу с 15 июня 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 14 сентября 2021 г. N 360-п
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 5 июля 2021 г. N 267-п
Изменения вступают в силу с 5 июля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 мая 2019 г. N 208-п
Изменения вступают в силу с 28 мая 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 16 апреля 2019 г. N 148-п
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 ноября 2018 г. N 487-п
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 337-п
Изменения вступают в силу с 7 августа 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 83-п (в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 337-п)
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2018 г.
Абзацы 13, 14 подпункта 2 пункта 1 изменений вступают в силу с 11 июля 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 октября 2017 г. N 406-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 21 июня 2017 г. N 231-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 98-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 1 февраля 2016 г. N 25-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п
Изменения, вносимые подпунктом 5, абзацем "а" подпункта 6 пункта 1 названного постановления, вступают в силу с 1 мая 2015 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 апреля 2015 г. N 171-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 6 апреля 2015 г. N 136-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 18 ноября 2014 г. N 456-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 октября 2014 г. N 413-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 августа 2014 г. N 343-п
Изменения, вносимые подпунктами 1, 2, 3, абзацем "б" подпункта 6, подпунктами 7, 8 пункта 1 названного постановления, вступают в силу с 1 сентября 2014 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 4 августа 2014 г. N 321-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 24 февраля 2014 г. N 77-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 31 июля 2013 г. N 335-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 14 мая 2013 г. N 214-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 4 марта 2013 г. N 84-п