Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 210 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 210
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
12 сентября 2019 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 февраля 2019 г. N 210
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:
12 сентября 2019 г.
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 9 августа 2016 г. N 760 "О порядке принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 34, ст. 5237):
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
Правила принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем, при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства;
Правила принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем, при урегулировании обязательств застройщика по строительству объектов инженерно-технической, транспортной и социальной инфраструктур, объекта капитального строительства, строительство которого не завершено, обеспечивающего подключение (технологическое присоединение) объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.";
б) в Правилах принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем, утвержденных указанным постановлением:
наименование дополнить словами ", при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика, в отношении которого применяются процедуры внешнего управления, конкурсного производства, лицу, имеющему намерение стать приобретателем земельных участков (прав на земельные участки), предназначенных для размещения объектов незавершенного строительства (далее - земельные участки), неотделимых улучшений на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства) (далее - неотделимые улучшения земельных участков), прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства (далее соответственно - имущество, обязательства, приобретатель, заключение), и перечень оснований для принятия заключения.";
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заключение принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании заявления о намерении, направленного приобретателем, за исключением случая, когда приобретателем является созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда (далее - некоммерческая организация), в соответствии со статьей 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", с которым одновременно направляются следующие документы и сведения:";
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае если заявление о намерении направляется некоммерческой организацией, заключение принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании такого заявления с приложением к заявлению следующих сведений и документов:
а) сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объектов, которые должны быть построены на земельных участках;
б) копия решения публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов, которые должны быть построены на земельных участках, за счет имущества Фонда в соответствии с частью 4 статьи 12 и частью 4 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - решение Фонда).";
в пункте 3 слова "и (или) застройщика" заменить словами "и (или) земельные участки, неотделимые улучшения земельных участков застройщика";
в пункте 4 слова " и (или) застройщика" заменить словами "и (или) земельные участки, неотделимые улучшения земельных участков застройщика";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Заключение принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по итогам рассмотрения комиссией, образованной указанным Министерством, документов и сведений, указанных в пунктах 2 или 2.1 настоящих Правил соответственно, информации и сведений, указанных в пунктах 3 и 5 настоящих Правил. Состав и положение о комиссии утверждаются Министерством.
При наличии у застройщика нескольких земельных участков (прав на несколько земельных участков), неотделимых улучшений земельных участков и обязательств при подготовке заключения оценивается возможность передачи указанных земельных участков (прав на земельные участки), неотделимых улучшений земельных участков и обязательств нескольким приобретателям.";
в пункте 7:
абзац первый после слова "приобретателю" дополнить словами ", за исключением случая, когда приобретателем является некоммерческая организация,";
в подпункте "в" слова "передаваемого объекта незавершенного строительства" заменить словами "объектов, которые должны быть построены на земельных участках";
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Основанием для принятия заключения о возможности передачи имущества и обязательств застройщика некоммерческой организации является соответствие размера финансирования, определенного решением Фонда, размеру финансирования, необходимому для завершения строительства объектов, которые должны быть построены на земельных участках.";
пункт 8 после слова "приобретателю" дополнить словами ", за исключением случая, когда приобретателем является некоммерческая организация,";
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Заключение о возможности передачи имущества и обязательств застройщика некоммерческой организации принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при соответствии некоммерческой организации основанию, указанному в пункте 7.1 настоящих Правил.";
в пункте 9:
абзац первый после слова "приобретателю" дополнить словами ", за исключением случая, когда приобретателем является некоммерческая организация,";
в подпункте "в" слова "передаваемого объекта незавершенного строительства" заменить словами "объектов, которые должны быть построены на земельных участках";
дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. Основанием для принятия заключения о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика некоммерческой организации является несоответствие размера финансирования, определенного решением Фонда, размеру финансирования, необходимому для завершения строительства объектов, которые должны быть построены на земельных участках.";
пункт 10 дополнить словами ", а в случае, когда приобретателем является некоммерческая организация, - при наличии основания, указанного в пункте 9.1 настоящих Правил";
в) дополнить Правилами принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем, при урегулировании обязательств застройщика по строительству объектов инженерно-технической, транспортной и социальной инфраструктур, объекта капитального строительства, строительство которого не завершено, обеспечивающего подключение (технологическое присоединение) объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 августа 2016 г. N 760
Правила
принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем, при урегулировании обязательств застройщика по строительству объектов инженерно-технической, транспортной и социальной инфраструктур, объекта капитального строительства, строительство которого не завершено, обеспечивающего подключение (технологическое присоединение) объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика, в отношении которого применяются процедуры внешнего управления, конкурсного производства, лицу, имеющему намерение стать приобретателем результатов подготовительных строительных и проектных работ, объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, и объектов транспортной инфраструктуры (далее соответственно - застройщик, объекты инфраструктуры), строительство которых не завершено, земельных участков (прав на земельные участки), предназначенных для размещения объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, объекта капитального строительства, строительство которого не завершено, обеспечивающего подключение (технологическое присоединение) объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - объект инженерно-технического обеспечения), земельного участка (прав на земельный участок), предназначенного для размещения объекта инженерно-технического обеспечения, и обязательств застройщика по безвозмездной передаче объектов инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения в государственную или муниципальную собственность (далее соответственно - имущество, обязательства, приобретатель объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения, заключение), и перечень оснований для принятия заключения.
2. Заключение принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании заявления о намерении, направленного приобретателем объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения, за исключением случая, когда таким приобретателем является созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда (далее - некоммерческая организация), в соответствии со статьей 201.15-2-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", с которым одновременно направляются следующие документы и сведения:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о приобретателе объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения (в случае непредставления приобретателем объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения такого документа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства запрашивает его самостоятельно);
б) выписка из реестра членов саморегулируемой организации, содержащая сведения о наличии у приобретателя объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев, при которых членство в саморегулируемой организации не требуется;
в) документы, подтверждающие соответствие приобретателя объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения требованиям, предъявляемым к участникам закупки в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства и размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
г) справка об остатках денежных средств на расчетных счетах приобретателя объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения в кредитных организациях;
д) сведения о собственных средствах и сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объектов инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения.
3. В случае если заявление о намерении направляется некоммерческой организацией, заключение принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании такого заявления с приложением к заявлению следующих сведений и документов:
а) сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объектов инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения;
б) копия решения публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения за счет имущества указанной публично-правовой компании, предусматривающего предоставление некоммерческой организации средств на финансирование таких мероприятий в соответствии с частью 4 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - решение Фонда).
4. Заключение принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по итогам рассмотрения комиссией, образованной указанным Министерством, документов и сведений, предусмотренных пунктами 2 или 3 настоящих Правил соответственно. Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются Министерством.
При наличии у застройщика нескольких объектов инфраструктуры и (или) объектов инженерно-технического обеспечения, земельных участков (прав на несколько земельных участков) и обязательств при подготовке заключения оценивается возможность передачи объектов инфраструктуры и (или) объектов инженерно-технического обеспечения, земельных участков (прав на земельные участки) и обязательств нескольким приобретателям.
5. Основаниями для принятия заключения о возможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения, за исключением случая, когда таким приобретателем является некоммерческая организация, являются:
а) наличие у приобретателя объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
б) соответствие приобретателя объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения требованиям, предъявляемым к участникам закупки в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в) наличие у приобретателя объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения денежных средств и (или) имущества в количестве (размере и объеме), достаточном для завершения строительства передаваемых объектов инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения.
6. Основанием для принятия заключения о возможности передачи имущества и обязательств застройщика некоммерческой организации является соответствие размера финансирования, определенного решением Фонда, размеру финансирования, необходимому для завершения строительства объектов инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения.
7. Основаниями для принятия заключения о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения, за исключением случая, когда таким приобретателем является некоммерческая организация, являются:
а) отсутствие у приобретателя объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
б) несоответствие приобретателя объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения требованиям, предъявляемым к участникам закупки в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в) отсутствие у приобретателя объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения денежных средств и (или) имущества в количестве (размере и объеме), достаточном для завершения строительства передаваемых объектов инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения;
г) непредставление или неполное представление приобретателем объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения документов и сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
д) представление приобретателем объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения заведомо недостоверных сведений.
8. Основанием для принятия заключения о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика некоммерческой организации является несоответствие размера финансирования, определенного решением Фонда, размеру финансирования, необходимому для завершения строительства объектов инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения, либо представление некоммерческой организацией заведомо недостоверных сведений.
9. Заключение о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю объекта инфраструктуры и (или) объекта инженерно-технического обеспечения принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, а в случае, когда приобретателем является некоммерческая организация, - при наличии основания, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил.
10. Заключение направляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в арбитражный суд в срок, установленный статьей 201.15-2-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".".
2. Утратил силу с 25 сентября 2019 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2019 г. N 1192
Информация об изменениях:
Правительство РФ скорректировало порядок передачи имущества и обязательств застройщика-банкрота новому застройщику.
Уточнен состав передаваемого имущества и обязательств. Прописан порядок передачи имущества и обязательств некоммерческой организации, создаваемой Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства.
Регламентирован порядок передачи новому застройщику обязательств по строительству объектов инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения.
Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 210 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу с 13 марта 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 марта 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 марта 2019 г. N 10 ст. 977
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2019 г. N 1192
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2019 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ