Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить предлагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 823 "Об утверждении Правил предоставления Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание" субсидии из федерального бюджета в целях обеспечения ее деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5343; 2018, N 52, ст. 8305).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 апреля 2019 г. N 418
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 823
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования";
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования.".
3. Правила предоставления Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание" субсидии из федерального бюджета в целях обеспечения ее деятельности, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2016 г. N 823
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 9 апреля 2019 г. N 418)
Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется в целях оказания государственной поддержки общероссийским общественно-государственным просветительским организациям, уставная деятельность которых направлена на развитие гражданского общества, духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы (далее - организации).
3. Субсидия предоставляется организациям на реализацию мероприятий по следующим направлениям деятельности:
а) популяризация знаний об истории России как великой страны, ее новейших достижений в области науки и культуры, а также сохранение исторического и культурного наследия;
б) пропаганда достижений культуры народов России как общенационального достояния;
в) популяризация новейших достижений науки о человеке и его потенциале в целях совершенствования условий жизни людей;
г) поддержка государственных программ по вопросам семьи как основного ресурса сохранения нации;
д) пропаганда здорового образа жизни граждан как ресурса сохранения нации;
е) выявление лучших российских и международных практик в сфере просветительской деятельности, их адаптация и активное внедрение во всех регионах России.
4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенного между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
6. В соглашении в том числе предусматриваются:
а) цель предоставления и размер субсидии;
б) порядок и сроки перечисления субсидии, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;
в) условия и сроки предоставления субсидии;
г) показатели результативности предоставления субсидии и их значения;
д) согласие организации на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;
е) сроки и форма представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
ж) перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
з) перечень документов, предоставляемых организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, для получения субсидии;
и) порядок приостановления предоставления субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;
к) меры ответственности за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе за недостижение показателей результативности предоставления субсидии;
л) обязанность Министерства науки и высшего образования Российской Федерации проводить проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;
м) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии;
н) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами.
7. Заключение соглашения осуществляется при условии, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется его заключение:
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
8. Субсидия предоставляется при условии представления организацией следующих документов:
а) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (в случае непредставления такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), об отсутствии у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иных просроченных задолженностей перед федеральным бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
г) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
9. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации рассматривает в течение 10 рабочих дней документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
Несоответствие представленных организацией документов документам, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также недостоверность представленной организацией информации являются основаниями для отказа Министерством науки и высшего образования Российской Федерации организации в предоставлении субсидии.
10. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, перечисление субсидии организации осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства.
Перечисление субсидии организации осуществляется на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый организации в территориальном органе Федерального казначейства.
11. Информация о размере и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений показателей результативности использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
Общероссийским общественно-государственным просветительским организациям оказывается господдержка в форме субсидирования. Средства направляются:
- на популяризацию знаний об истории России, ее новейших достижений в области науки и культуры;
- на пропаганду здорового образа жизни граждан как ресурса сохранения нации;
- на поддержку госпрограмм по вопросам семьи и др.
Субсидия выделяется на основе соглашения с Минобрнауки. Перечислены требования к его содержанию, а также документы, необходимые для его заключения.
Прежний порядок субсидирования Российского общества "Знание" не применяется.
Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2019 г. N 418 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 823"
Настоящее постановление вступает в силу с 19 апреля 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 апреля 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. N 15 (часть IV) ст. 1783