Книга 5 "Руководство по разработке проектов"

Книга 5
"Руководство по разработке проектов"

О стандарте

Область применения стандарта

Стандарт комплексного развития территорий (далее - Стандарт) - это методический документ, определяющий основные подходы к формированию и развитию территорий жилой и многофункциональной застройки в соответствии с актуальными потребностями и запросами жителей, а также с учетом индивидуальных особенностей развития городов России.

Документ охватывает различные сферы пространственного развития городских территорий: формирование новой застройки на свободных участках, преобразование территорий сложившейся застройки, благоустройство открытых городских пространств, включая вопросы как проектирования, так и управления. Рекомендации Стандарта применимы как в административных границах городов различного размера, так и на территории других населенных пунктов России (поселков городского типа, сельских поселений и пр.).

Стандарт сводит воедино и уравновешивает требования различных сфер регулирования, таких как безопасность жизнедеятельности, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, градостроительная деятельность, планировка и застройка территории и др. На основе документа формируется комплексное предложение по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы в сфере развития территорий жилой и многофункциональной застройки в городах России.

Книги стандарта

Стандарт состоит из восьми книг, которые образуют комплексную базу инструментов по формированию и преобразованию территорий жилой и многофункциональной застройки.

Книга 1. Свод принципов комплексного развития городских территорий

Определяет ключевые направления и меры по формированию качественной жилой и многофункциональной застройки в городах России. В книге описаны основные приоритеты и принципы Стандарта, а также представлены целевые модели городской среды.

Книга 2. Стандарт развития застроенных территорий

Определяет направления по развитию территорий сложившейся жилой и многофункциональной застройки.

Книга 3. Стандарт освоения свободных территорий

Содержит рекомендации по формированию новой жилой и многофункциональной застройки на свободных городских территориях.

Книга 4. Стандарт формирования облика города

Содержит рекомендации по благоустройству открытых городских пространств в соответствии с установленной типологией.

Каталог элементов и узлов открытых пространств

Включает в себя конструктивные и функциональные составляющие открытых городских пространств, определяющие их вид и характер использования.

Каталог принципиальных архитектурно-планировочных решений

Содержит рекомендации по формированию жилой застройки с использованием различных типов жилых домов, архитектурно-планировочные решения для различных элементов жилого дома и пр.

Книга 5. Руководство по разработке проектов

Определяет порядок подготовки документации по развитию территорий.

Книга 6. Руководство по реализации проектов

Предлагает набор инструментов для реализации Стандарта.

Целевые модели стандарта

Цель Стандарта - разработка рекомендаций по формированию целостной городской среды на территориях жилой и многофункциональной застройки и повышение качества жизни горожан. Эти рекомендации опираются на приоритеты, принципы и целевые модели городской среды, установленные в Книге 1 "Свод принципов комплексного развития городских территорий".

Целевая модель Стандарта - эталонный образец территории жилой и многофункциональной застройки: совокупность функционально-планировочных и объемно-пространственных решений, описанная набором регулируемых параметров.

Целевые модели Стандарта различаются по двум определяющим параметрам:

- доле помещений для объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории;

- плотности застройки территории (брутто).

Оба параметра определяют ключевые характеристики качества жизни в городе: доступность объектов торговли и услуг, мест приложения труда, время ежедневных поездок на личном и общественном транспорте, безопасность и социальный контроль на открытых пространствах, эффективность использования зданий и территорий.

В зависимости от значений, устанавливаемых для определяющих параметров, Стандарт выделяет три целевые модели:

- малоэтажную;

- среднеэтажную;

- центральную.

Каждая модель обладает собственным набором функционально-планировочных и объемно-пространственных решений и соответствующих им параметров. Благодаря этим различиям обеспечивается не только равномерно высокое и устойчивое качество жизни на городских территориях, но и возможность выбора образа жизни в ключевых его составляющих: жилье, перемещения, работа, потребление и досуг.

Малоэтажная модель

Описание

Направлена на формирование индивидуальной жилой застройки, которая дает возможность жить в собственном доме или иметь участок земли в индивидуальном пользовании. Территории, развиваемые согласно малоэтажной модели, могут быть расположены в любой укрупненной планировочной зоне города: в центре, срединной зоне, на периферии. В крупных городах с высокой стоимостью земли такая застройка, как правило, будет расположена на периферии. В городах, где индивидуальные дома являются традиционно популярным видом жилой застройки, малоэтажная модель может применяться и к территориям в центральной части города.

Параметры

Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории		10-20%
Плотность застройки территории		4-8
Плотность населения		50-80 чел./га
Плотность улично-дорожной сети (мин.)		10
Ширина улиц (макс.)	Главных улиц районного значения	30 м
	Местных улиц	8 м
Площадь кварталов (макс.)		5 га
Плотность застройки квартала		1,5-16
Этажность застройки (макс.)		4 эт.
Этажность зданий-акцентов (макс.)		5 эт.

Среднеэтажная модель

Описание

Предполагает создание комфортных районов преимущественно жилой застройки. Создание таких территорий основано на формировании сомасштабных человеку пространств и повышении разнообразия объектов общественно-деловой инфраструктуры рядом с домом. Модель предполагает снижение этажности при более компактном размещении домов, многофункциональное использование зданий и территорий и создание пространственных условий для размещения объектов торговли и услуг.

Параметры

Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории		20-30%
Плотность застройки территории		8-15
Плотность населения		300-350 чел./га
Плотность улично-дорожной сети (мин.)		15
Ширина улиц (макс.)	Главных улиц районного значения	43 м
	Второстепенных улиц	23 м
	Местных улиц	10 м
Площадь кварталов (макс.)		4,5 га
Плотность застройки квартала		5-40
Этажность застройки (макс.)		8 эт.
Этажность зданий-акцентов (макс.)		12 эт.

Центральная модель

Описание

Нацелена на восполнение дефицита компактных и разнообразных районов в городах России. Сегодня такие территории представляют собой исторические центры городов - наиболее популярные районы, где расположены основные культурные и деловые объекты: бизнес-центры, театры, музеи и пр. Первые этажи интенсивно используются для размещения кафе, ресторанов, магазинов. Отличительной чертой центральной модели служит размещение крупных общественно-деловых объектов в составе кварталов жилой застройки. Таким территориям свойственны хорошая транспортная доступность и развитый рынок аренды жилья.

Параметры

Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории
Плотность застройки территории		15-20
Плотность населения		350-450 чел./га
Плотность улично-дорожной сети (мин.)
Ширина улиц (макс.)	Главных улиц районного значения	44 м
	Второстепенных улиц	23 м
	Местных улиц	10 м
Размер (площадь) кварталов (макс.)		0,9 га
Плотность застройки квартала		12-50
Этажность застройки (макс.)		9 эт.
Этажность зданий-акцентов (макс.)		18 эт.

Типы городской среды

Стандарт предлагает рекомендации по формированию городской среды на свободных и застроенных территориях. В первом случае возможно достижение полного соответствия параметрам целевых моделей Стандарта, во втором значения этих параметров служат ориентирами, к которым следует стремиться, учитывая особенности сложившейся планировочной структуры территории и морфологии застройки.

Стандарт выделяет пять типов городской среды - фрагментов сформированных территорий жилой и многофункциональной застройки с определенным набором планировочных и объемно-пространственных характеристик. К этим типам относятся:

- индивидуальная жилая городская среда;

- среднеэтажная микрорайонная городская среда;

- многоэтажная микрорайонная городская среда;

- советская периметральная городская среда;

- историческая смешанная городская среда.

Индивидуальная жилая городская среда по своим качественным характеристикам наиболее близка малоэтажной модели Стандарта, среднеэтажная микрорайонная - среднеэтажной. Поступательное развитие территорий многоэтажной микрорайонной городской среды предполагает достижение качественных характеристик, также сопоставимых с параметрами среднеэтажной модели. Территории советской периметральной и исторической смешанной городской среды рекомендуется развивать согласно центральной модели. При этом значения параметров, регулирование которых может привести к нарушению исторического облика таких территорий, в качестве целевых не рассматриваются. Развитие этих типов среды ведется преимущественно средствами благоустройства.

Индивидуальная жилая городская среда

Описание

Представлена главным образом частными домами советского периода и современными коттеджами, иногда включает современную блокированную застройку. Территории индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в городах России в основном представлены сложившимся в советское время частным сектором. Такая застройка может быть расположена на периферии и в центральных зонах города. Независимо от расположения она слабо обеспечена инженерными коммуникациями и объектами общественно-деловой инфраструктуры, качество улично-дорожной сети здесь низкое.

Параметры

Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории		7%
Плотность застройки территории		2
Плотность населения		30-35 чел./га
Плотность улично-дорожной сети		10
Ширина улиц	Главных улиц районного значения	15 м
	Местных улиц	8 м
Площадь кварталов		4 га
Плотность застройки квартала		0,3-5
Этажность застройки		1 -3 надземных этажа

Среднеэтажная микрорайонная городская среда

Описание

Сформирована застройкой первого этапа индустриального домостроения второй половины 1950 - 1960-х гг. Территории микрорайонной застройки заняты преимущественно жилой функцией и находятся на удалении от мест приложения труда. Общественно-деловая инфраструктура территорий характеризуется нехваткой офисов и малых производств.

Параметры

Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории		20%
Плотность застройки территории		8
Плотность населения		200-250 чел./га
Плотность улично-дорожной сети		4
Ширина улиц	Главных улиц районного значения	70 м
	Второстепенных улиц	45 м
	Местных улиц	30 м
Площадь кварталов		24 га
Плотность застройки квартала		4-12
Этажность застройки		5-9 надземных этажей

Многоэтажная микрорайонная городская среда

Описание

Сформирована многоэтажными многоквартирными домами башенного и секционного типа советского и постсоветского периода. Территории многоэтажной микрорайонной городской среды обладают достаточной плотностью для развития функционально разнообразной среды, однако этому препятствуют планировочные и объемно-пространственные особенности таких территорий: укрупненные кварталы, низкая плотность улично-дорожной сети, избыточная ширина профилей улиц, отсутствие возможностей для размещения объектов стрит-ретейла на первых этажах.

Параметры

Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории		16%
Плотность застройки территории		14
Плотность населения		450-500 чел./га
Плотность улично-дорожной сети		4
Ширина улиц	Главных улиц районного значения	70 м
	Второстепенных улиц	40 м
	Местных улиц	30 м
Площадь кварталов		27 га
Плотность застройки квартала		7-18
Этажность застройки		10-18 надземных этажей

Советская периметральная городская среда

Описание

Сформирована застройкой начала 1920-х - конца 1950-х гг., к которой относятся рабочие поселки и типовое жилье, возведенное до середины 1930-х гг., и ансамблевая застройка последующих лет, до начала эпохи индустриального домостроения. Территории такой застройки, как правило, формируют центр города или расположены рядом с ним и отличаются высоким уровнем функционального разнообразия.

Параметры

Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории		29%
Плотность застройки территории		10
Плотность населения		250-350 чел./га
Плотность улично-дорожной сети		10
Ширина улиц	Главных улиц районного значения	50 м
	Второстепенных улиц	25 м
	Местных улиц	15 м
Площадь кварталов		7 га
Плотность застройки квартала		5-18
Этажность застройки		5-8 надземных этажей

Историческая смешанная городская среда

Описание

Состоит из территорий исторической разреженной и исторической периметральной застройки дореволюционного периода с отдельными включениями застройки всех последующих лет вплоть до настоящего времени. Историческая смешанная среда в основном представлена в центрах городов России. Для среды этого типа характерны высокая плотность улично-дорожной сети и высокая доля объектов торговли и услуг.

Параметры

Доля помещений объектов общественно-деловой инфраструктуры от общей площади застройки территории		34%
Плотность застройки территории		11
Плотность населения		200-300 чел./га
Плотность улично-дорожной сети		12
Ширина улиц	Главных улиц районного значения	30 м
	Второстепенных улиц	25 м
	Местных улиц	15 м
Площадь кварталов		4 га
Плотность застройки квартала		8-24
Этажность застройки		3-8 надземных этажей

Примечания

Часть 1. Общие положения

¹ См., например: Lopez R., Love, P. 'Design Error Costs in Construction Projects' in Journal of Construction Engineering and Management, Volume 138, Issue 5, 2012, pp. 585-593.

² См., например: Robinson-Fayek A., Manjula Dissanayake M., Campero O. Measuring and classifying construction rework: A pilot study. Alberta: Department of Civil and Environmental Engineering University of Alberta, 2003.

³ См. подробнее Комплексный анализ существующей практики развития городских территорий в РФ.

⁴ Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 20.12.2017, http://kremlin.ru/events/ president/news/56423

Часть 2. Рекомендуемый порядок градостроительного проектирования

¹ В Москве согласно ППМ N 235-ПП от 30.04.2014 при принятии решения о планировке территории также производится оценка градостроительного потенциала территории, позволяющая выявить ее основные планировочные ограничения и варианты развития.

² Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20. Постановление Правительства РФ

Часть 3. Рекомендуемый порядок архитектурно-строительного проектирования

¹ О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 21.04.2018).

²Ч. 22 ст. 1 и ч.11 ст. 48 ГК РФ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "ГК РФ" следует читать "ГрК РФ"

³ Согласно ч. 1 ст. 759 ГК РФ

⁴ Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 информация о ТУ включается в состав ГПЗУ, поэтому получение ТУ не рассматривается отдельно в данной части.

⁵ Строительство в сейсмических районах. СП 14.13330.2014. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*. Утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18.02.2014 N 60/пр.

⁶Методические рекомендации по определению стоимости затрат, связанных с проведением подрядных торгов в Российской Федерации. Утверждены Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России, протокол от 12.02.1999 N 11.

⁷ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Федеральный закон от 22.07.2008 N123-ФЗ.

⁸ Например, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Нижегородской и Свердловской областях. Такой предварительный (экизный) проект в региональных нормативных документах чаще всего именуется "архитектурно-градостроительным решением" (АГР) или "архитектурно-градостроительным обликом" (АГО).

⁹ См. п. 2 Приложения 1 к Постановлению правительства Москвы от 30.04.2013 N 284-ПП. Основания для контроля за внешним обликом объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий исторических поселения федерального или регионального значения дает ч. 2.1 ст. 38 ГрК РФ, где указано, что для таких территорий предельные параметры разрешенного строительства могут включать в себя требования к цветовому решению внешнего облика объекта капитального строительства, строительным материалам, определяющим этот облик, объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам объекта, влияющим на его внешний облик или на композицию и силуэт застройки исторического поселения.

¹⁰ Система проектной документации для строительства (СПДС). Основные требования к проектной и рабочей документации (с Поправкой). ГОСТ Р 21.1101-2013. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2013 N 156-ст.

¹¹ О применении Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию. Письмо Минрегиона РФ от 22.06.2009 N 19088-СК/08.

¹² Система проектной документации для строительства (СПДС). Правила выполнения эскизных чертежей общих видов нетиповых изделий. ГОСТ 21.114-2013. Введен в действие 01.01.2015 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2013 N 2308-ст.

¹³ Система проектной документации для строительства (СПДС). Спецификация оборудования, изделий и материалов. ГОСТ 21.110-2013. Введен в действие 01.01.2015 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2013 N 2310-ст.

¹⁴ Не является обязательным к исполнению. См. письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.06.2016 N 20632-ОГ/08 "О применении СП 11-110-99 "Авторский надзор за строительством зданий и сооружений" и СП 246.1325800.2016 "Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений".

Часть 5. Рекомендации по вовлечению жителей в проекты развития городской среды

¹ MURRAY, M., GREER, J., HOUSTON, D., MCKAY, S. and MURTAGH, B. (2009), 'Bridging Top down and Bottom up: Modelling Community Preferences for a Dispersed Rural Settlement Pattern', European Planning Studies, 17 (3), p. 444.

² Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, ст. 48, ч. 2: "Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта". Исходя из этого определения, под градостроительной документацией в Книге 6 понимается проектная документация для осуществления деятельности по управлению развитием территорий.

Часть 6. Рекомендации по проведению творческих конкурсов

¹ Согласно рекомендациям Совета европейских архитекторов (Architects' Council of Europe, ACE). Recommendations for Design Contests. ACE WG Public Procurement & Architectural Design Contests, 2016.

² На основе рекомендаций, разработанных Советом европейских архитекторов (Architects' Council of Europe, ACE). European Public Procurement Legislation and Architects' Services:

³ Recommendations and Guidelines for Transposition into National

⁴ Law Adopted by the ACE General Assembly on 24 April 2014.

Часть 7. Рекомендации по определению стоимости проектов развития территорий

¹ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

² О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

³ Например, данные Единой информационной системы в сфере закупок // URL: http:// www.zakupki.gov.ru

⁴ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Федеральный закон N 135-ФЗ от 29.07.1998, Ст. 3.

⁵ Примером такого справочника может служить Spon's Architects' and Builders' Price Book - британский справочник цен на строительные и архитектурные работы, подготавливаемый консалтинговой фирмой АЕСОМ на основе прайс-листов поставщиков и анализа проведенных тендеров, который в 2018 г. выдержал 143-е издание // URL: http://www.pricebooks.co.uk

⁶ Согласно британскому стандарту PAS 11923:2014, включенному в протокол BIM Level 2 // URL: http://bim-level2.org/en/standards/

⁷ Например, СБЦП 81-2001-01. Государственный сметный норматив "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве. Территориальное планирование и планировка территорий". Утвержден Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 мая 2012 г. N 213.

⁸ Honorarordnung fur Architekten und Ingenieure (HOAI) // URL: https://www.hoai.de

⁹Сборник 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16". Утвержден приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 29 декабря 2016 г. N МКЭ-ОД/16-75.

¹⁰ В качестве примера можно привести вышеупомянутый Spon's Book, американскую базу данных RSMeans компании Gordian, справочник УПБС-2001 "Укрупненные показатели базисной стоимости строительства по объектам-аналогам", выпущенный ООО "РЦЦС СПБ".

¹¹ См., например, Мирзоян Н.В. Управление стоимостью проекта. Московская финансово-промышленная академия // URL: http:// www.e-biblio.ru/book/bib/09_ekonomika/Ypr_ stoimost_proekt/Posobie.html

¹² Порядок расчета НМЦК определен ст. 22 44-ФЗ.

¹³ Сборник разъяснений по применению сборника цен и справочников базовых цен на проектные работы для строительства // ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ ipo/prime/doc/71564650/#ixzz52HHSoia1

¹⁴Сборник 9.1 "Методика расчета стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1-16". Утвержден приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 29 декабря 2016 г. N МКЭ-ОД/16-75.

¹⁵ Открытый международный конкурс архитектурных концепций стандартного жилья и жилой застройки, проведенный ДОМ.РФ в 2017-2018 гг. // URL: https://конкурс-дом.рф.

¹⁶СБЦП 81-2001-01. Государственный сметный норматив "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве. Территориальное планирование и планировка территорий". Утвержден Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 мая 2012 г. N 213.

¹⁷СБЦП 81-2001-01. Государственный сметный норматив "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве. Территориальное планирование и планировка территорий". Утвержден Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 мая 2012 г. N 213.

¹⁸Сборник 9.1 "Методика расчета стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1-16". Утвержден приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 29 декабря 2016 г. N МКЭ-ОД/16-75.

¹⁹Сборник 9.1 "Методика расчета стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1-16". Утвержден приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 29 декабря 2016 г. N МКЭ-ОД/16-75.

Приложение 2. Организация процесса проектирования в международной практике

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Приложение 2" следует читать "Приложение 1"

¹ GREAT BRITAIN. National Planning Policy Framework. London: Department for Communities and Local Government, 2012.

² Design Council, https://www.designcouncil. org.uk/

³ GREAT BRITAIN. Government Construction: Common Minimum Standards for the procurement of built environments in the public sector. London: Cabinet Office, 2017.

⁴ GREAT BRITAIN. Government Construction Strategy. London: Cabinet Office, 2012.

⁵ Creating excellent buildings: a guide for clients. London: Design Council CABE, 2013.

⁶ GREAT BRITAIN. The Government Soft Landings Policy. London: Cabinet Office, 2012.

⁷ GREAT BRITAIN. Government Construction Strategy. London: Cabinet Office, 2011.

⁸ Британские стандарты и руководства по применению протокола BIM Level 2, http:// bim-level2.org/en/standards/

⁹ GREAT BRITAIN. Government Construction Strategy 2016-2020. London: Cabinet Office, 2016.

¹⁰ GREAT BRITAIN. Localism Act 2011. London: Parliament of the United Kingdom, 2011.

¹¹ The London Plan: the spatial development strategy for London consolidated with alterations since 2011. London: Greater London Authority, 2016. URL: https:// www.london.gov.uk/what-we-do/planning/ london-plan.

¹² GREAT BRITAIN. Planning and Compulsory Purchase Act 2004. London: Parliament of the United Kingdom, 2004.

¹³ GREAT BRITAIN. The Town and Country Planning (Local Planning) (England) Regulations 2012. London: Department for Communities and Local Government, 2012.

¹⁴ См., напр., заявление о вовлечении сообщества города Бристоля. Bristol City Council. 'Statement of Community Involvement: Involvement in planning applications and the Local Plan', https:// www.bristol.gov.uk

¹⁵ Bristol City Council. 'The Local Plan of Bristol', https://www.bristol.gov.uk/ planning-and-building-regulations/ local-plan

¹⁶ Oxford City Council. 'Adopted Policies Map', https://www.oxford.gov.uk/downloads/ file/1447/adopted_policies_map

¹⁷ Birmingham City Council. 'Bristol Street and St. Luke's Development Framework', https:// www.birmingham.gov.uk

¹⁸ Plymouth City Council. 'Development Guidelines', https://www.plymouth.gov.uk

¹⁹ GREAT BRITAIN. The Neighbourhood Planning (General) Regulations 2012. London: Department for Communities and Local Government, 2012.

²⁰ GREAT BRITAIN. Neighbourhood Planning Act 2017. London: London: Parliament of the United Kingdom, 2017.

²¹ Chichester City Council. 'Kirdford Parish Neighbourhood Plan 2014', http:// www.chichester.gov.uk/CHttpHandler. ashx?id=23265&p=0

²² Queen Elizabeth Olympic Park, http://www. queenelizabetholympicpark.co.uk

²³ Royal Institute of British Architects (RIBA), https://www.architecture.com.

²⁴ PAS 1192-3:2014. Specification for information management for the operational phase of assets using building information modelling, https://shop.bsigroup.com.

²⁵ GREAT BRITAIN. Public Procurement: The Public Contracts Regulations 2015. London: Cabinet Office, 2015.

²⁶ GREAT BRITAIN. Government Construction: Common Minimum Standards for the procurement of built environments in the public sector. London: Cabinet Office, 2017.

²⁷ GREAT BRITAIN. New Rules of Measurement. London: Royal Institute of Chartered Surveyors, 2009.

²⁸ GERMANY. Leitfaden Nachhaltiges Bauen. Berlin: Bundesministerium fur Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit, 2015.

₂₉ GERMANY. Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie. Berlin: Die Bundesregierung, 2016.

³⁰ Abschlussbericht der Reformkommission Grobprojekte. Berlin: Bundesministerium fur Verkehr und digitale Infrastruktur, 2015.

³¹ ISO 31000 - Risk management. International Organization for Standardization (ISO), https://www.iso.org/iso-31000-risk-management.html

³² GERMANY. Bundeshaushaltsordnung vom 19. August 1969 (BGBl. I S. 1284), die zuletzt durch Artikel 11 des Gesetzes vom 14. August 2017 (BGBl. I S. 3122) geandert worden ist. Berlin: Bundesministeriums der Justiz und fur Verbraucherschutz, 2017.

³³ Masterplan Bauen 4.0 vorgelegt. Bundesministerium fur Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI), http:// www.bmvi.de/SharedDocs/DE/ Pressemitteilungen/2017/009-dobrindt-bim-gipfel.html?nn=214524

³⁴ GERMANY. Richtlinien fur die Durchfuhrung von Bauaufgaben des Bundes. Berlin: Bundesministerium fur Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit, 2018.

³⁵ DIN EN 15643-5. Sustainability of construction works - Sustainability assessment of buildings and civil engineering works. Part 5: Framework for the assessment of sustainability performance of civil engineering works. Deutsches Institut fur Normung e.V. (DIN).

³⁶ Baukultur Report, https://www. bundesstiftung-baukultur.de/en/ baukultur-report

³⁷ GERMANY. Raumordnungsgesetz (ROG). Berlin: Bundestag, 2008.

³⁸ Leitbilder und Handlungsstrategien fur die Raumentwicklung in Deutschland. Beschlossen von der 41. MKRO am 9. Marz 2016.

³⁹ Halle (Saale) Handel-Stadt. 'Flachennutzungsplan der Stadt Halle (Saale)', http://www.halle.de

⁴⁰ Bebauungsplane online Stadt Hamburg. 'Bebauungsplan Niendorf 91', https://www. hamburg.de/planportal/

⁴¹ Pahl-Weber, Elke, and Dietrich Henckel. The planning system and planning terms in Germany: A glossary. No. 7. Studies in Spatial Development, 2008.

⁴² http://www.stadtentwicklung.berlin.de/ planen/b-planverfahren/de/b-plaene_ fisbroker.shtml

⁴³ http://vorort.bund.net/dresden/Dateien/ Stellungnahmen/6294_B-Pl.139_DD-Kiefernstr.pdf

⁴⁴ GERMANY. Honorarordnung fur Architekten und Ingenieure (HOAI). Berlin: Bundestag, 2013.

⁴⁵ FRANCE. Loi n° 77-2 du 3 janvier 1977 sur l'architecture. Paris: L'Assemblee nationale et le Senat, 1977.

⁴⁶ FRANCE. Decret n° 2016-1738 du 14 decembre 2016 relatif a des dispenses de recours a un architecte. Paris: Le Conseil d'Etat, 2016.

⁴⁷ Vie-publique.fr. 'Le Grenelle de l'environnement un an apres', http://www. vie-publique.fr.

⁴⁸ FRANCE. Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement (1). Paris: L'Assemblee nationale et le Senat, 2010.

⁴⁹ FRANCE. Loi no 2015-992 du 17 aout 2015 relative a la transition energetique pour la croissance verte. Paris: L'Assemblee nationale, 2015.

⁵⁰ Rt-batiment.fr. 'Reglementation Thermique 2012. Etudes de faisabilite. Presentation', http://www.rt-batiment.fr.

⁵¹ European Directive 2010/31/EU on the energy performance of buildings (recast Directive 2002/91/EC), https://www.epbd-ca.eu

⁵² Порядок получения разрешения на строительство во Франции, http://www. cohesion-territoires.gouv.fr/quelles-demandes-d-autorisation-pour-mes-tra vaux-537

⁵³ Marche-public.fr. 'DTU Documents Techniques Unifies', http://www.marche-public.fr.

⁵⁴ FRANCE. Loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l'acces au logement et un urbanisme renove. Paris: L'Assemblee nationale et le Senat, 2014.

⁵⁵ Ministere de la Cohesion des territoires. 'La participation du public renforcee', http:// www.cohesion-territoires.gouv.fr.

⁵⁶ FRANCE. Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement (1). Paris: L'Assemblee nationale et le Senat, 2010.

⁵⁷ Iledefrance.fr. 'Schema directeur de la Region', https://www.iledefrance.fr.

⁵⁸ Ministere de la Cohesion des territoires. '50 mesures de simplification pour la construction', http://www.cohesion-territoires.gouv.fr.

⁵⁹ Un urbanisme et un amenagement renoves pour relancer la construction. Paris: Le Ministere de la Cohesion des territoires, 2014.

⁶⁰ Plan Transition Numerique dans le Batiment, http://www.batiment-numerique.fr/

⁶¹ Cobuilder.co.uk. 'BIM Standardisation Roadmap for the French Construction Industry - Part 1', http://cobuilder.co.uk.

⁶² Geospatial World. 'BIM adoption and implementation around the world: Initiatives by major nations', https://www. geospatialworld.net/.

⁶³ FRANCE. Le reglement national d'urbanisme (RNU). Paris: Conseil d'Etat, 1973.

⁶⁴ FRANCE. Code de l'urbanisme. Paris: Conseil d'Etat, 1973.

⁶⁵ Land-use Planning Systems in the OECD: Country Fact Sheets. OECD Publishing, 2017. https://www.oecd.org/regional/regional-policy/land-use-France.pdf

⁶⁶ Region Centre-Val de Loire SRADDT de 2011, http://www.regioncentre-valdeloire.fr/accueil/lavenir-de-ma-region/centre -val-de-loire-region-360/sraddt-2011.html

⁶⁷ Ministere de la Cohesion des territoires. 'Schemas de coherence territoriale (SCoT)' http://www.cohesion-territoires.gouv.fr/ schema-de-coherence-territoriale-scot

⁶⁸ FRANCE. Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement (1). Paris: L'Assemblee nationale et le Senat, 2010.

⁶⁹ Document d'association de l'Etat a [elaboration du SCoT de Lille Metropole, http://www.nord.gouv.fr/content/ download/11293/68531/file/document_ association_scot_de_lille_cle5bf2dc.pdf

⁷⁰ Plan Local d'Urbanisme Lyon, http://plu.grandlyon.com/plu. php?select_commune=VILLEURBANNE

⁷¹ Легенда к карте PLU http://plu.grandlyon.com/data/communes/VILLEURBANNE/legende/OFFI_GDL_ZONA GE_C_OFFICIEL_LEG.pdf

⁷² FRANCE. Loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 relative a la maitrise d'ouvrage publique et a ses rapports avec la maitrise d'oeuvre privee. Paris: L'Assemblee nationale et le Senat, 1985.

⁷³ FRANCE. Arrete du 21 decembre 1993 precisant les modalites techniques d'execution des elements de mission de maitrise d'oeuvre confies par des maitres d'ouvrage publics a des prestataires de droit prive. Paris: Ministre de l'industrie, des postes et telecommunications et du commerce exterieur et le Ministre de l'equipement, des transports et du tourisme, 1993.

⁷⁴ FRANCE. Decret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marches publics. Paris: Le Conseil d'Etat, 2016.

⁷⁵ FRANCE. Ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marches publics. Paris: Le Conseil d'Etat, 2015.

⁷⁶ FRANCE. Code des marches publics. Paris, 2016.

⁷⁷ Mission Interministerielle pour la Qualite des Constructions Publiques (MIQCP). 'BIM et maquette numerique Guide de recommandations a la maitrise d'ouvrage', http://www.miqcp.gouv.fr.

⁷⁸ 2018 North American Construction: Forecast Report. Oldcastle Business Intelligence, 2018.

₇₉ The National Institute of Building Sciences, https://www.nibs.org/

⁸⁰ The American Institute of Architects (AIA), https://www.aia.org.

⁸¹ U.S. General Services Administration (GSA). 'Design Excellence Program', https://www. gsa.gov.

⁸² New York City Department of Design and Construction (NYC DDC). 'Design and Construction Excellence 2.0', https://www1. nyc.gov.

⁸³ U.S. Building Green Council (USGBC), https://new.usgbc.org/about.

⁸⁴ U.S. Building Green Council (USGBC). 'Achieve better buildings with LEED', https:// new.usgbc.org.

⁸⁵ 2016-3993 Ordinance - City of Miami Beach. The Mayor and City Commission of the City Miami Beach, Florida, 2016.

⁸⁶ Center for Active Design, 'Active Design Guidelines', https://centerforactivedesign.org.

⁸⁷ Whole Building Design Guide (WBDG). 'About The WBDG - Whole Building Design Guide', https://www.wbdg.org.

⁸⁸ NIBS Factsheets, www.nibs.org/resource/ resmgr/Docs/NIBS_Factsheet_IRT_WBDG.pdf

⁸⁹ Whole Building Design Guide (WBDG). 'Design Objectives', http://www.wbdg.org.

⁹⁰ U.S. General Services Administration (GSA), https://www.gsa.gov.

⁹¹ Singh I. 'BIM adoption and implementation around the world: Initiatives by major nations'. Geospatial World, 5 April 2017, https://www.geospatialworld.net

⁹² The buildingSMART alliance, https://www. nibs.org/page/bsa

⁹³ National BIM Standard - United States, https://www.nationalbimstandard.org/

⁹⁴ Land-use Planning Systems in the OECD: Country Fact Sheets. OECD Publishing, 2017.

⁹⁵ American Planning Association. 'Standard State Zoning Enabling Act and Standard City Planning Enabling Act', https://www.planning. org/growingsmart/enablingacts.htm

⁹⁶ Town of Sunnyvale, Texas. 'Future Land Use Plan (Comprehensive Plan)', http://www. townofsunnyvale.org/index.aspx?NID=114

⁹⁷ NYC Department of City Planning. 'East New York Neighborhood Plan', https://www1.nyc. gov/site/planning/plans/east-new-york/east-new-york-1.page

⁹⁸ Policy Regarding Planning Commission Recognition of Plans. City of Baltimore: Department of Planning. Baltimore, 2018.

⁹⁹ The American Institute of Architects (AIA), https://www.aia.org.

¹⁰⁰ B101-2017 Owner-Architect Agreement, https://www.aiacontracts.org/contract-documents/25141-owner-architect-agr eement

¹⁰¹ Urban Redevelopment Authority, https:// www.ura.gov.sg/uol.

¹⁰² Jill Singapore. 'Resurgence of Mixed-Use Developments in Singapore's CBD', http:// www.ap.jll.com.

¹⁰³ Building and Construction Authority (BCA), https://www.bca.gov.sg.

¹⁰⁴ Singapore Institute of Architects (SIA), http:// www.sia.org.sg.

¹⁰⁵ Building and Construction Authority (BCA). 'Code of Practice on Buildability. 2015 Edition', https://www.bca.gov.sg.

¹⁰⁶ Building and Construction Authority (BCA). 'Design for Maintainability Checklist ', https://www.bca.gov.sg.

¹⁰⁷ Urban Redevelopment Authority (URA). 'Development Control', https://www.ura.gov.sg/Corporate/Guidelines/ Development-Control

¹⁰⁸ Building and Construction Authority (BCA). 'Singapore Leading the Way for Green Buildings in the Tropics, https://www.bca.gov.sg

¹⁰⁹ Center for Clean Air Policy. 'Improving Building Efficiency with the Green Mark Scheme', http://ccap.org

¹¹⁰ Building and Construction Authority (BCA). 'BIM Factsheet', https://www.bca.gov.sg

¹¹¹ Construction and Real Estate Network (CORENET). Singapore BIM Guide. Version 2.0, https://www.corenet.gov.sg

¹¹² Building and Construction Authority (BCA). 'Construction Productivity and Capability Fund (CPCF)', https://www.bca.gov.sg

¹¹³ Andalis S. 'BIM in Singapore. Sinduscson 5th BIM Conference', http://eventos.sindusconsp. com.br.

¹¹⁴ Singapore VDC Guide. Singapore: Building and Construction Authority, 2017.

¹¹⁵ Ministry of National Development, https:// www.mnd.gov.sg/

¹¹⁶ National Library Board. 'Urban Redevelopment Authority', http://eresources. nlb.gov.sg/infopedia/articles/SIP_1569_2009-09-18.html

¹¹⁷ Urban Redevelopment Authority. 'About the Concept Plan', https://www.ura.gov. sg/Corporate/Planning/Concept-Plan/ About-Concept-Plan

¹¹⁸ Ministry of National Development. 'Land Use Plan', https://www.mnd.gov.sg/LandUsePlan/

¹¹⁹ Urban Redevelopment Authority. 'Master Plan', https://www.ura.gov.sg/Corporate/ Planning/Master-Plan

¹²⁰ SINGAPORE. Planning Act. Singapore Government, 1998.

¹²¹ SINGAPORE. The Planning Act Master Plan Written Statement 2014. Singapore Government, 2014.

¹²² Urban Redevelopment Authority (URA). 'Urban Design', https://www.ura.gov.sg/ Corporate/Guidelines/Urban-Design

¹²³ Building and Construction Authority (BCA). 'Singapore BIM Guide. Version 2', https:// www.corenet.gov.sg.

¹²⁴ Building and Construction Authority (BCA). 'BIM Essential Guide For Architectural Consultants', http://bimsg.org.

¹²⁵ Urban Redevelopment Authority (URA). 'Development Control. Outline Application', https://www.ura.gov.sg.

¹²⁶ Urban Redevelopment Authority (URA). 'Development Application', https://www.ura.gov.sg

¹²⁷ Building and Construction Authority (BCA). 'Guidelines on Submission of Applications to Commissioner of Building Control', https:// www.bca.gov.sg.

Приложение 3. Методология определения стоимости проектов развития территорий в международной практике

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Приложение 3" следует читать "Приложение 2"

¹ Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC. European Parliament, 2014.

² Great Britain. The Public Contracts Regulations 2015. London: Cabinet Office, 2015.

³ Michaelstow Parish. 'Neighbourhood Planning Guidance on Costs. Cornwall Council Summary', http://www.michaelstow. org.uk

⁴ Royal Town Planning Institute. 'Practice Advice', http://www.rtpi.org.uk

⁵ University Hospitals Birmingham HS Foundation Trust. 'Whole site master planning exercise 2008-2018. Consultant briefing paper', https://www.uhb.nhs.uk

⁶ RIBA Plan of Work, https://www. ribaplanofwork.com

⁷ The Architect's Journal. 'AJ Fees Survey 2017: How much are you charging?', https:// www.architectsjournal.co.uk

⁸ GREAT BRITAIN. New Rules of Measurement. London: Royal Institute of Chartered Surveyors, 2009.

⁹ Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC. European Parliament, 2014.

¹⁰ European Commision. 'Public procurement - Study on administrative capacity in the EU Germany Country Profile', http://ec.europa. eu

¹¹ GERMANY. Honorarordnung fur Architekten und Ingenieure (HOAI). Berlin: Bundestag, 2013.

¹² Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC. European Parliament, 2014.

¹³ FRANCE. Ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marches publics. Paris: Le Conseil d'Etat, 2015.

¹⁴ FRANCE. Ordonnance n° 2016-65 du 29 janvier 2016 relative aux contrats de concession. Paris: Le Conseil d'Etat, 2016.

¹⁵ FRANCE. Loi no 85-704 du 12 juillet 1985 relative a la maitrise d'ouvrage publique et a ses rapports avec la maitrise d'oeuvre privee. Paris: L'Assemblee nationale et le Senat, 1985.

¹⁶ FRANCE. Guide a l'intention des maitres d'ouvrage publics pour la negociation des remunerations demaitrise d'oeuvre - Loi MOP. Paris: L'Assemblee nationale et le Senat, 2011.

¹⁷ International Comparative Legal Guides, 'Public procurement 2017, USA', https://iclg. com

¹⁸ См., например, Ballard + Mensua Architecture. 'Rough Fee Structure', http:// www.ballardmensua.com/process

¹⁹ См., например, JBA Collective. 'Project Preparation Package Part 4 - The Design Process', http://jbacollective.com

²⁰ См., например, Washington Office of Financial Management. 'Guidelines for Determining Architect/Engineer Fees for Public Works Building Projects', https://ofm. wa.gov

²¹ Western Australian Planning Commission, 'Introduction to the Western Australian Planning System', https://www.planning. wa.gov.au

²² AUSTRALIA. Сommonwealth Procurement Rules. Australian Government, Department of Finance, 2018.

²³ Government of Western Australia.'Сode of practice: Safe design of buildings and structures', www.dmp.wa.gov.au

²⁴ AUSTRALIA. National Construction Code. Council of Australian Governments, 2016.

²⁵ SINGAPORE. Government Procurement Regulations. Singapore Government, 2014.

²⁶ Urban Development Authority (URA). 'Awards', thorhttps://www.ura.gov.sg/ms/ railcorridor/rfp/awards/awards

²⁷ Building and Сonstruction Authority (BCA). 'Quality Fee Method', https://www.bca.gov.sg