Письмо Минфина России от 6 июня 2019 г. N 04-06-08/41428 "Об эмиссии ценных бумагах на предъявителя"

В связи с имеющимися случаями осуществления субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями эмиссии ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением, информируем о следующем.

Ценные бумаги на предъявителя с обязательным централизованным хранением требуют обязательной идентификации владельца, т.е. по сути такие ценные бумаги являются именными. В современных условиях форма выпуска ценных бумаг "на предъявителя" является устаревшей и не используется Минфином России. В отношении указанных облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований упоминание данной формы выпуска может дезориентировать инвесторов в отношении особенностей эмиссии и обращения указанных инструментов, поскольку удостоверять права владельца будет запись по счету депо, а не предъявление сертификата облигации.

В связи с изложенным предлагаем при подготовке эмиссионных документов предусматривать выпуск облигаций в форме именных ценных бумаг.

Директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов

К.В. Вышковский