Письмо Минфина России от 2 октября 2018 г. N 02-07-10/70752 Об отражении в бюджетном учете операций по приобретению транспортных услуг посредством использования транспортных карт и о принятии объектов основных средств в эксплуатацию

Письмо Минфина России от 2 октября 2018 г. N 02-07-10/70752

Департамент методологии бюджетного учета и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросам отражения в бюджетном учете операций по приобретению транспортных услуг посредством использования транспортных карт и сообщает.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" в Министерстве финансов Российской Федерации, если законодательством не уставлено иное, не рассматриваются по существу обращения организаций по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения, по проведению экспертизы договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.

Вместе с тем обращаем внимание, что в случае, когда условиями договора предусмотрено, что транспортная карта является собственностью компании, которая ее выпустила, и служит носителем информации о произведенных авансовых платежах в оплату получаемых услуг, такая транспортная карта не является самостоятельным объектом бухгалтерского учета, учитываемым на балансовых счетах учреждения. По мнению Департамента, в целях учета движения таких карт между ответственными лицами учреждение вправе использовать забалансовый счет, открываемый по аналогии со счетом 03 "Бланки строгой отчетности" (по условной цене в один рубль), специально предназначенный счет в соответствии с учетной политикой учреждения.

Хранение указанных транспортных карт организуется учреждением самостоятельно без проставления записи "Фондовый".

В случае если транспортная карта используется многократно путем пополнения специального счета, перечисление денежных средств для ее пополнения в бюджетном учете казенного учреждения следует отражать по дебету счета 20600 "Расчеты по выданным авансам".

По вопросу принятия объектов основных средств в эксплуатацию сообщаем следующее.

В соответствии с пунктом 34 Инструкции об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, принятие к учету объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, а также выбытие основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, (в том числе в результате прекращения признания объекта в качестве актива субъекта учета (выбытия с балансового учета) осуществляется, если иное не установлено настоящей Инструкцией, на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом).

Одновременно сообщаем, что учет основных средств осуществляется в соответствии с положениями Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 257н.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" устанавливает формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, но не определяет порядок принятия к учету объектов бухгалтерского учета.

Кроме того пункт 337 Приказа N 157 не устанавливает порядка принятия к учету объектов основных средств, а содержит описание забалансового счета 03 "Бланки строгой отчетности".

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец