В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 49, ст. 6905; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст. 38; N 22, ст. 3091; N 23, ст. 3300; N 27, ст. 4157, ст. 4209; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N 27, ст. 3929, ст. 3930; N 31, ст. 4741, ст. 4824; 2018, N 1, ст. 7; N 32, ст. 5100, ст. 5130; N 45, ст. 6837; N 51, ст. 7858) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства сельского хозяйства Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
Министр |
Д.Н. Патрушев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2019 г.
Регистрационный N 55303
УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхоза России
от 23 мая 2019 г. N 270
Порядок
получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства сельского хозяйства Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями
1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения разрешения Министра сельского хозяйства Российской Федерации либо лица, уполномоченного в установленном порядке (далее - представитель нанимателя), федеральными государственными гражданскими служащими Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется представителем нанимателя (далее соответственно - Министерство, гражданские служащие), на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (за исключением участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом профсоюзной организации Министерства), жилищным, жилищно-строительным или гаражным кооперативом, товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав коллегиального органа управления такой организации (за исключением съезда (конференции) или общего собрания).
2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (приложение N 1 к настоящему Порядку) (далее - заявление) составляется в письменном виде.
4. Заявление представляется гражданским служащим в отдел по профилактике, предупреждению коррупционных и иных правонарушений Административного департамента Министерства (далее - Отдел) до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.
5. До представления заявления в Отдел гражданский служащий лично направляет заявление руководителю структурного подразделения Министерства, в котором он замещает должность федеральной государственной гражданской службы, для ознакомления и получения его мнения путем заполнения соответствующей графы заявления о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления.
6. Заявление регистрируется в день его поступления Отделом в журнале регистрации заявлений (приложение N 2 к настоящему Порядку) (далее - Журнал регистрации заявлений). Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в Журнале регистрации заявлений либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
7. Отдел в течение семи рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет его предварительное рассмотрение и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение).
При подготовке мотивированного заключения Отдел с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводит с ним собеседование и получает от него письменные пояснения.
8. Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в заявлении;
б) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий;
в) мнение руководителя структурного подразделения Министерства, в котором гражданский служащий замещает должность федеральной государственной гражданской службы, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления;
г) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (при ее наличии);
д) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);
е) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.
9. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней после регистрации заявления направляются представителю нанимателя для принятия решения.
10. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя выносит одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;
б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;
в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов 1 (далее - Комиссия) на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления.
11. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка представитель нанимателя путем проставления резолюции на заявлении принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления.
12. Отдел в течение трех рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения лично уведомляет гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя, путем проставления подписи такого гражданского служащего в соответствующей графе Журнала регистрации заявлений, либо информация о принятом представителем нанимателя решении направляется гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
13. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.
------------------------------
1 Приказ Минсельхоза России от 26 сентября 2014 г. N 371 "О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2014 г., регистрационный N 34565), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 30 сентября 2015 г. N 445 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2015 г., регистрационный N 39336), от 11 марта 2016 г. N 91 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2016 г., регистрационный N 41699), от 21 марта 2019 г. N 125 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2019 г., регистрационный N 54458).
------------------------------
Приложение N 1
к Порядку получения
федеральными государственными
гражданскими служащими
Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации
разрешения представителя
нанимателя на участие
на безвозмездной основе
в управлении некоммерческими
организациями, утвержденному
приказом Минсельхоза России
от 23 мая 2019 г. N 270
Рекомендуемый образец
Министру сельского хозяйства
Российской Федерации
____________________________
(инициалы, фамилия)
от__________________________
(наименование должности)
____________________________
____________________________
____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией в качестве единоличного
исполнительного органа или вхождение в состав
ее коллегиального органа управления
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от
27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в
управлении некоммерческой организацией
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать организационно-правовую форму и наименование некоммерческой
организации,
_________________________________________________________________________
адрес, виды деятельности)
в качестве единоличного исполнительного органа (члена коллегиального
органа управления) (нужное подчеркнуть).
Участие в управлении некоммерческой организацией будет
осуществляться в свободное от службы время и не повлечет за собой
возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта
интересов при исполнении должностных обязанностей.
_____________ _________________________ "___"_________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
_________________________________________________________________________
(мнение руководителя структурного подразделения Министерства о
наличии возможности возникновения
_________________________________________________________________________
конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае
участия гражданского
_________________________________________________________________________
служащего в управлении некоммерческой организацией в качестве
единоличного исполнительного
_________________________________________________________________________
органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления)
_________________________________________________________________________
(наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя структурного
_________________________________________________________________________
подразделения Министерства) (подпись, дата)
Регистрационный номер
в журнале регистрации заявлений _____________________
Дата регистрации заявления "___"_______________ 20___ г.
_________________________________________________________________________
(подпись лица, зарегистрировавшего уведомление) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства
сельского хозяйства Российской
Федерации разрешения представителя
нанимателя на участие
на безвозмездной основе
в управлении некоммерческими
организациями, утвержденному
приказом Минсельхоза России
от 23 мая 2019 г. N 270
Рекомендуемый образец
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о разрешении на участие
на безвозмездной основе в управлении некоммерческими
организациями в качестве единоличного исполнительного
органа или вхождение в состав их коллегиальных
органов управления
N п/п (регистрационный номер заявления) |
Дата регистрации заявления |
Краткое содержание заявления |
Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности лица, представившего заявление |
Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, подпись лица, принявшего заявление |
Отметка о получении копии заявления (копию получил, подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес), дата |
Отметка о принятом решении, дата |
Подпись гражданского служащего о получении решения, дата |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Госслужащий Минсельхоза может с разрешения представителя нанимателя участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. Ведомство определило, как получить такое разрешение.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 23 мая 2019 г. N 270 "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства сельского хозяйства Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2019 г.
Регистрационный N 55303
Настоящий приказ вступает в силу с 29 июля 2019 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 июля 2019 г.