Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2019 г. N 1554 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864 "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 109; N 13, ст. 1178; N 27, ст. 2765; N 32, ст. 3318; 2006, N 1, ст. 157; 2007, N 17, ст. 2044; 2008, N 1, ст. 3; N 23, ст. 2713; 2010, N 37, ст. 4691; 2011, N 10, ст. 1380; N 27, ст. 3942; N 44, ст. 6284; 2012, N 4, ст. 503; N 37, ст. 5002; N 53, ст. 7949; 2014, N 2, ст. 118; 2015, N 1, ст. 290; N 42, ст. 5807; N 49, ст. 6993; 2016, N 12, ст. 1656; N 13, ст. 1847; N 21, ст. 3003; 2017, N 2, ст. 388; N 18, ст. 2784; N 48, ст. 7217; 2018, N 1, ст. 363; N 28, ст. 4213; 2019, N 26, ст. 3454).

2. Признать утратившими силу:

абзац двадцать второй подпункта "в", а также подпункт "г" пункта 1 (в части, касающейся пунктов 8 - 15 методики расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1294 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864 и от 30 декабря 2009 г. N 1118) изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864 и от 30 декабря 2009 г. N 1118, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1294 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864 и от 30 декабря 2009 г. N 1118" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 118);

подпункт "г" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2017 г. N 1628 "Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2018 год и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 363);

подпункт "б" пункта 1 и пункт 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 802 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 26, ст. 3454).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2019 г. N 1554

 

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864

 

1. Дополнить пунктами 2.1 - 2.3 следующего содержания:

"2.1. Установить, что по состоянию на 1 января 2020 г. норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи", составляет:

860,6 рубля - в части обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

133,1 рубля - в части предоставления путевок на санаторно-курортное лечение;

18,9 рубля - в части предоставления проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

105,3 рубля - в части предоставления бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

2.2. Установить, что по состоянию на 1 января 2020 г. применяется стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортной организации:

для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (за исключением граждан, указанных в абзаце третьем настоящего пункта), лиц, сопровождающих граждан, имеющих инвалидность I группы, а также лиц, сопровождающих детей-инвалидов, - в размере, не превышающем 1247,7 рубля;

для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного мозга - в размере, не превышающем 1951,5 рубля.

Стоимость одного дня пребывания граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в санаторно-курортных организациях, расположенных в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов.

2.3. Норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, и стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортной организации, установленные пунктами 2.1 и 2.2 настоящего постановления, подлежат индексации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат.".

2. В Правилах финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период:";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Распределение средств федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг на очередной финансовый год и плановый период, утверждается федеральным законом о федеральном бюджете.";

б) подпункт "а" пункта 11 изложить в следующей редакции:

"а) оплату стоимости путевок санаторно-курортным организациям, отобранным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется при наличии медицинских показаний и справки медицинской организации;";

в) пункты 11.1 и 11.2 признать утратившими силу;

г) в пункте 12.1:

абзац первый после слов "с указанием доли участия каждой организации в предоставлении гражданам проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения" дополнить словами ", а также количества месяцев, в течение которых будет осуществляться перевозка граждан";

абзац второй признать утратившим силу;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно, до 20 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, на основании представленных Министерством транспорта Российской Федерации уточненных сведений о доле участия каждой организации в предоставлении гражданам проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения осуществляет расчет цены государственных контрактов с транспортными организациями в соответствии с пунктом 24.1 настоящих Правил в целях дальнейшего заключения указанных контрактов с транспортными организациями.";

д) в пункте 24.1:

абзац первый после слов "государственного контракта" дополнить словами "на очередной год";

абзац второй изложить в следующей редакции:

 

д = Nп 12 Чп Кф,";

 

в абзаце четвертом слова "Цд - цена" заменить словами "Ц д - цена";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"N п - норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, которому предоставляется бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, установленный пунктом 2.1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864 "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг", с учетом индексации;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

 п - численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля текущего года имеют право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по предоставлению бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;";

е) пункты 24.2 и 25 изложить в следующей редакции:

"24.2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно, не позднее 30 октября года, предшествующего очередному году, представляет в Министерство транспорта Российской Федерации сведения о численности граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля текущего года имели право на получение социальных услуг.

25. Пенсионный фонд Российской Федерации ежегодно, в срок до 10 июля текущего года, направляет одновременно в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации сведения о численности граждан, имеющих право на получение социальных услуг и включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, по состоянию на 1 июля текущего года.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации в порядке, установленном методикой расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864 "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг", осуществляют расчет финансового обеспечения расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, с учетом положений, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Утвержденный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период объем финансового обеспечения расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, подлежит распределению между субъектами Российской Федерации с учетом индексации норматива финансовых затрат, установленного пунктом 2.1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864 "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг", осуществляемой в течение текущего года в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат в соответствии с решениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Расчет объема финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, подлежащего распределению в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с пунктами 13.2 - 13.5 методики, указанной в абзаце втором настоящего пункта.";

ж) пункт 11 приложения N 1 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"11. Акционерное общество "Кубань Экспресс-Пригород", г. Краснодар".

3. В методике расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденной указанным постановлением:

а) в пункте 2 слово "финансирование" в соответствующем падеже заменить словами "финансовое обеспечение" в соответствующем падеже;

б) пункты 3 - 7 изложить в следующей редакции:

"3. Объем финансового обеспечения расходов по обеспечению граждан лекарственными препаратами (V л) определяется по формуле:

 

Vл = Nл Чл 12 1,05,

 

где:

N л - норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде обеспечения граждан лекарственными препаратами, установленный пунктом 2.1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864 "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864), определенный на текущий год;

Ч л - численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля текущего года имеют в текущем году право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по обеспечению граждан лекарственными препаратами;

12 - общее количество месяцев года;

1,05 - коэффициент, который применяется в целях формирования 5 процентов резерва средств федерального бюджета в расчетах объемов средств на финансовое обеспечение предоставления социальных услуг, входящих в набор социальных услуг.

4. Объем финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам путевок на санаторно-курортное лечение (V cк) определяется по формуле:

 

V = Nск Чск 12 1,05,

 

где:

N ск - норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение, установленный пунктом 2.1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864, определенный на текущий год;

Ч ск - численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля текущего года имеют право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение;

12 - общее количество месяцев года;

1,05 - коэффициент, который применяется в целях формирования 5 процентов резерва средств федерального бюджета в расчетах объемов средств на финансовое обеспечение предоставления социальных услуг, входящих в набор социальных услуг.

5. Объем финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (V пм) определяется по формуле:

 

Vпм = Nпм Чпм 12 1,05,

 

где:

N пм - норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, установленный пунктом 2.1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864, определенный на текущий год;

Ч пм - численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля текущего года имеют право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

12 - общее количество месяцев года;

1,05 - коэффициент, который применяется в целях формирования 5 процентов резерва средств федерального бюджета в расчетах объемов средств на финансовое обеспечение предоставления социальных услуг, входящих в набор социальных услуг.

6. Объем финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (V п) определяется по формуле:

 

Vп = Nп Чп 12 1,05,

 

где:

N п - норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, которому предоставляется бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, установленный пунктом 2.1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864, определенный на текущий год;

Ч п - численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля текущего года имеют право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по предоставлению бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

12 - общее количество месяцев года;

1,05 - коэффициент, который применяется в целях формирования 5 процентов резерва средств федерального бюджета в расчетах объемов средств на финансовое обеспечение предоставления социальных услуг, входящих в набор социальных услуг.

7. Сведения о численности граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля текущего года имеют право на получение набора социальных услуг, ежегодно представляются Пенсионным фондом Российской Федерации одновременно в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации не позднее 10 июля текущего года.";

в) пункты 8 - 13.1 признать утратившими силу;

г) дополнить пунктами 13.2 - 13.5 следующего содержания:

"13.2. Размер подлежащего распределению не распределенного между субъектами Российской Федерации объема финансового обеспечения расходов по обеспечению граждан лекарственными препаратами () определяется по формуле:

 

,

 

где:

- разница между нормативом финансовых затрат на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде обеспечения граждан лекарственными препаратами, применяемым в текущем году, и указанным нормативом, применявшимся в году, предшествующем текущему году;

Ч л - численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему году, имели в предшествующем году право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по обеспечению граждан лекарственными препаратами;

11 - количество месяцев текущего года, в течение которых применяется норматив финансовых затрат на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде обеспечения граждан лекарственными препаратами.

13.3. Размер подлежащего распределению не распределенного между субъектами Российской Федерации объема финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам путевок на санаторно-курортное лечение () определяется по формуле:

 

,

 

где:

- разница между нормативом финансовых затрат на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение, применяемым в текущем году, и указанным нормативом, применявшимся в году, предшествующем текущему году;

Ч ск - численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему году, имели в предшествующем году право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение;

11 - количество месяцев текущего года, в течение которых применяется норматив финансовых затрат на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение, с учетом индексации в текущем году.

13.4. Размер подлежащего распределению не распределенного между субъектами Российской Федерации объема финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно () определяется по формуле:

 

,

 

где:

- разница между нормативом финансовых затрат на предоставление проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, применяемым в текущем году, и указанным нормативом, применявшимся в году, предшествующем текущему году;

Ч пм - численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля года, предшествующего очередному году, имели в предшествующем году право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

11 - количество месяцев текущего года, в течение которых применяется норматив финансовых затрат на предоставление проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, с учетом индексации в текущем году.

13.5. Размер подлежащего распределению не распределенного между субъектами Российской Федерации объема финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения () определяется по формуле:

 

,

 

где:

- разница между нормативом финансовых затрат на предоставление гражданам бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, применяемым в текущем году, и указанным нормативом, применявшимся в году, предшествующем текущему году;

Ч п - численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему году, имели в предшествующем году право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по предоставлению бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

11 - количество месяцев текущего года, в течение которых применяется норматив финансовых затрат на предоставление гражданам бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, с учетом индексации в текущем году.";

д) пункты 14 и 15 признать утратившими силу.

 

Правительство скорректировало порядок финансирования расходов по предоставлению льготным категориям граждан набора соцуслуг. В него входят обеспечение лекарствами, предоставление путевок на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте.

Приведены применяемые с 1 января 2020 г. нормативы затрат на предоставление набора соцуслуг в месяц на одного гражданина и стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортной организации. Определен порядок индексации этих показателей.

Объем средств на финансирование расходов по предоставлению набора соцуслуг рассчитывается исходя из численности граждан, имеющих право на него по состоянию на 1 июля текущего года, и установленных в текущем году нормативов финансовых затрат. Предусмотрено формирование 5% резерва средств.


Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2019 г. N 1554 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864"


Настоящее постановление вступает в силу с 12 декабря 2019 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 декабря 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 декабря 2019 г. N 49 (часть VI) ст. 7132