Приказ управления ветеринарии Алтайского края от 27 марта 2012 г. N 67-п "Об утверждении административного регламента исполнения управлением ветеринарии Алтайского края государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ управления ветеринарии Алтайского края от 27 марта 2012 г. N 67-п
"Об утверждении административного регламента исполнения управлением
ветеринарии Алтайского края государственной функции по осуществлению
регионального государственного ветеринарного надзора"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2012 г., 30 апреля, 25 июля 2014 г., 17 апреля 2015 г., 27 января 2016 г., 22 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях совершенствования работы по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Алтайского края, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов", постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2016 N 451 "Об утверждении порядка осуществления на территории Алтайского края регионального государственного ветеринарного надзора" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения управлением ветеринарии Алтайского края государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.

2. Признать утратившими силу:

приказ управления ветеринарии Алтайского края от 30.12.2009 N 244-п "Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Алтайского края";

пункт 7 приказа управления ветеринарии Алтайского края от 15.04.2010 N 68-п "О внесении изменений в некоторые акты управления ветеринарии Алтайского края";

пункт 6 приказа управления ветеринарии Алтайского края от 10.03.2011 N 94-п "О внесении изменений в некоторые приказы управления ветеринарии Алтайского края";

пункт 6 приказа управления ветеринарии Алтайского края от 11.04.2011 N 140-п "О внесении изменений в некоторые приказы управления ветеринарии Алтайского края";

пункт 5 приказа управления ветеринарии Алтайского края от 17.11.2011 N 569-п "О внесении изменений в некоторые приказы управления ветеринарии Алтайского края".

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п пункт 3 настоящего приказа изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления

И.М. Гатилов

Административный регламент
исполнения управлением ветеринарии Алтайского края государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора
(утв. приказом управления ветеринарии Алтайского края от 27 марта 2012 г. N 67-п)

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2012 г., 30 апреля, 25 июля 2014 г., 17 апреля 2015 г., 27 января 2016 г., 22 марта 2017 г.

I. Общие положения

Наименование государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в пункт 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Административный регламент исполнения управлением ветеринарии Алтайского края государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при исполнении указанной государственной функции (далее - "Административный регламент").

Исполнение государственной функции включает проведение в установленном порядке проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с целью контроля за соблюдением обязательных требований в области ветеринарии, принятие по результатам указанных проверок мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - "государственная функция").

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в пункт 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. При исполнении государственной функции в целях получения документов, необходимых для осуществления регионального государственного ветеринарного надзора, информации для проверки сведений, проведения совместных проверок, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай;

Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю;

правоохранительными органами;

судебными органами;

иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления регионального государственного ветеринарного надзора.

Управление ветеринарии Алтайского края при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Наименование органа исполнительной власти Алтайского края,
непосредственно исполняющего государственную функцию

3. Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Алтайского края осуществляется управлением ветеринарии Алтайского края (далее - "Управление").

Нормативное правовое регулирование исполнения государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в пункт 4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:

Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

Закон Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 17 июня 1993 г., N 24, ст. 857);

Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" ("Российская газета", 10.01.2000, N 5, "Парламентская газета", 11.01.2000, N 4-5, Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г., N 2, ст. 150);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 30.12,2006, N 266, "Парламентская газета", 31.12.2008, N 90, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г., N 52 (часть I), ст. 6249);

закон Алтайского края от 13.11.1998 N 59-ЗС "О ветеринарии" ("Алтайская правда", 04.12.1998, N 269-270, Сборник законодательства Алтайского края, ноябрь 1998 г., N 31(51));

закон Алтайского края от 29.12.2006 N 152-ЗС "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, декабрь 2006 г. N 128, ч. 2);

постановление Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов" ("Алтайская правда", 14.05.2011, N 136);

указ Губернатора Алтайского края от 12.11.2015 N 122 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Алтайского края" (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16.11.2015);

постановление Администрации Алтайского края от 29.12.2016 N 451 "Об утверждении порядка осуществления на территории Алтайского края регионального государственного ветеринарного надзора" (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30.12.2016);

иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Алтайского края, регламентирующие осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.

Предмет регионального государственного контроля (надзора)

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в пункт 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Региональный государственный ветеринарный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - "Юридические лица, индивидуальные предприниматели") и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных государственных органов по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Региональный государственный ветеринарный надзор в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется посредством проведения внеплановых проверок:

- при непосредственном обнаружении должностным лицом Управления, являющимся государственным ветеринарным инспектором, фактов нарушения обязательных требований, установленных законодательством в области ветеринарии;

- на основании поступивших обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения обязательных требований, установленных законодательством в области ветеринарии.

Права и обязанности должностных лиц управления, являющихся
государственными ветеринарными инспекторами,
при исполнении государственной функции

6. Должностные лица управления, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, при исполнении государственной функции вправе:

1) рассматривать документы юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудования, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые указанными лицами грузы;

3) осуществлять отбор образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды с целью проведения их исследований, испытаний, а также проведения экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда;

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п пункт 6 настоящего Регламента дополнен подпунктом 4

4) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

7. Должностные лица управления, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, при исполнении государственной функции обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в подпункт 3 пункта 7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) проводить проверку на основании распоряжения начальника, заместителя начальника управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в подпункт 4 пункта 7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальника, заместителя начальника управления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - "Федеральный закон N 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п пункт 7 настоящего Регламента дополнен подпунктом 7.1

7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

8) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством:

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 10 августа 2012 г. N 285-п в подпункт 9 пункта 7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в подпункт 14 пункта 7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия
по контролю (надзору)

8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от управления, государственных ветеринарных инспекторов информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п пункт 8 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.1

2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п пункт 8 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.2

2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Управление по собственной инициативе;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц управления;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 30 апреля 2014 г. N 134-п пункт 8 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 5

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае к участию в проверке.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 17 апреля 2015 г. N 98-п пункт 9 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в управление указанные в запросе документы.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

10. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством.

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны предоставить должностным лицам управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Описание результатов исполнения государственной функции

12. Результатами исполнения государственной функции являются: оформление акта проверки в соответствии с установленными требованиями;

в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в области ветеринарии выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении таких нарушений;

осуществление контроля за устранением выявленных нарушений;

привлечение лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В случае отсутствия нарушений в акт проверки вносится соответствующая запись.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции,
сведения о размере взимаемой с лица, в отношении которого проводятся
мероприятия контролю (надзору), платы

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в пункт 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Место нахождения управления и его почтовый адрес: ул. Короленко, 109, г. Барнаул, Алтайский край, 656043.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в пункт 14 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Адрес электронной почты Управления: vetak@alregn.ru

Справочные телефоны управления: (3852) 63-44-08, 63-13-26.

График работы управления:

понедельник-четверг: с 8.00 до 17.00;

пятница: с 8.00 до 16.00;

перерыв на обед: с 13.00 до 13.48;

суббота, воскресенье: выходные дни.

15. Информация по процедурам исполнения предоставляется:

- по письменным обращениям лиц;

- по телефону;

- по электронной почте;

- при личном обращении лица;

- на стенде в уголке для посетителей.

Информация о порядке исполнения государственной функции также размещается на сайте управления (http://www.altvet.org/).

16. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

17. По телефону должностные лица управления дают исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения государственной функции. Время телефонного разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.

18. По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

19. Прием граждан осуществляется:

государственными ветеринарными инспекторами, обладающими полномочиями по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора, в понедельник, вторник, среду, четверг с 8-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, в пятницу с 8-00 до 13-00 и с 14-00 до 16-00.

Справочные сведения о месте нахождения государственных ветеринарных инспекторов приводятся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

В случае изменения режима работы управления приказом управления может быть установлен иной режим приема лиц.

20. Место ожидания лиц оборудуется местами для сидения (кресла, диваны), столами для оформления необходимых документов, оснащается информационными стендами.

На стендах размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- текст Административного регламента;

- график приема лиц;

- фамилии, имена, отчества и должности государственных ветеринарных инспекторов;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование лиц;

- номера телефонов, адрес электронной почты управления;

- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

21. При приеме заявителя лицо, осуществляющее прием, ведет регистрацию приема, дает исчерпывающую консультацию о сроках и условиях исполнения государственной функций.

22. Государственная функция исполняется бесплатно.

Срок исполнения государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в пункт 23 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Срок исполнения государственной функции определяется в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ и указывается в распоряжении начальника, заместителя начальника управления о проведении проверки в соответствии с ее назначением.

24. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ, не может превышать двадцать рабочих дней.

25. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п настоящий Регламент дополнен пунктом 25.1

25.1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 25 Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником (заместителем начальника) Управления на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п настоящий Регламент дополнен пунктом 25.2

25.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Управления на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 17 апреля 2015 г. N 98-п в пункт 26 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных запросов государственных ветеринарных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

27. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры и действия:

организация проведения проверки;

проведение проверки (документарной, выездной);

оформление результатов проверки;

вручение или направление акта проверки, внесение записи о проведенной проверке в журнал учета проверок;

принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений ветеринарного законодательства.

Блок-схема последовательности административных процедур и действий при исполнении государственной функции по проведению мероприятий по контролю за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

Организация проведения проверки

28. Организация проведения проверки включает в себя:

принятие решения о проведении проверки, определение целей, задач, предмета проверки, правовых оснований ее проведения, а также перечня мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

оценка имеющихся сведений о лице, подлежащем проверке, и разрешение вопросов, связанных с получением дополнительной информации о нем. Оценка имеющихся сведений о лице, подлежащем проверке, осуществляется, исходя из имеющихся в распоряжении документов, в том числе актов предыдущих проверок, материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов, содержащих сведения о результатах государственного контроля (надзора) в отношении этих лиц, подлежащих проверке.

29. Основаниями для исполнения государственной функции являются проведение плановой или внеплановой проверки лиц, подлежащих проверке.

30. Организация и проведение проверок осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом N 294-ФЗ.

31. Основанием для проведения плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок, разрабатываемый в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ.

Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте управления в Интернете (http://www.altvet.org).

32. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 17 апреля 2015 г. N 98-п в пункт 33 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, установленных законодательством в области ветеринарии.

34. Проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок, является внеплановой.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в пункт 35 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. Основанием для проведения внеплановых проверок является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных законодательством в области ветеринарии;

2) мотивированное представление должностного лица Управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

абзац четвертый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого подпункта 2 пункта 35

3) распоряжение начальника управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

36. Требования о представлении иных документов, необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки, направляются в адрес лиц, подлежащих проверке, в отношении которых осуществляется данная документарная проверка, в случаях, если:

- достоверность сведений, содержащихся в документах, вызывает обоснованные сомнения;

- сведения не позволяют оценить исполнение лицом, подлежащим проверке, обязательных требований, установленных законодательством в области ветеринарии.

Требование о представлении для проведения документарной проверки необходимых документов подписывается начальником либо заместителем начальника управления.

Такое требование направляется в адрес лица, подлежащего проверке, в форме мотивированного запроса, к которому прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки.

В тексте данного требования предусматривается предупреждение об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неисполнения данного требования в указанный срок.

37. Привлечение к участию в проверке экспертов, представителей экспертных организаций организуется должностным лицом, являющимся государственным ветеринарным инспектором, в случаях необходимости проведения экспертиз, исследований, испытаний, измерений в отношении животных, продукции животного происхождения, объектов окружающей среды и объектов производственной среды, которые, исходя из содержания обращения (информации), послужившим (-ей) основанием для проведения проверки, повлекли:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В целях обеспечения участия в проверке экспертов, представителей экспертных организаций соответствующее письменное обращение (запрос об участии эксперта в проверке) направляется соответствующим аккредитованным в установленном действующим законодательством порядке организациям или гражданам. Обращение подписывается начальником управления, заместителем начальника управления.

Управление привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц.

38. Выездная проверка проводится в случае, если при наличии основания для проведения проверки не представляется возможным путем документарного способа ее проведения оценить соответствие деятельности лица, подлежащего проверке, обязательным требованиям, установленным ветеринарным законодательством, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

39. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Приступать к проведению внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без предварительного согласования с органом прокуратуры допустимо в связи с необходимостью принятия неотложных мер в случаях, если:

- основанием для проведения такой проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обнаружено нарушение обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством, в момент совершения такого нарушения в связи с необходимостью принятия неотложных мер.

О внеплановой выездной проверке в связи с принятием неотложных мер следует в обязательном порядке известить органы прокуратуры в течение 24 часов с момента принятия решения о проведении такой проверки посредством направления документов, предусмотренных частью 8 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п настоящий Регламент дополнен пунктом 39.1

39.1. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Управление в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в пункт 40 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

40. Проект распоряжения о проведении проверки готовит государственный ветеринарный инспектор.

Распоряжение о проведении, приостановлении проверки или о прекращении проверки, а также жалобу на необоснованный отказ в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки вправе подписывать:

начальник управления;

заместители начальника управления.

Распоряжение о продлении срока проведения проверки вправе подписывать начальник Управления.

Распоряжение о проведении проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей оформляется в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.

В распоряжении о продлении, приостановлении срока проведения проверки или о прекращении проверки указываются следующие данные:

1) полное наименование управления;

2) наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого срок проведения проверки продлен, приостановлен или проверка прекращена;

3) основание продления, приостановления срока проведения проверки или ее прекращения;

4) количество рабочих дней, на которое проверка продляется, приостанавливается, а также дата окончания срока продления, приостановления проверки или прекращения проверки.

41. Заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей оформляется в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141, подписывается начальником Управления, заместителями начальника Управления и в день подписания распоряжения направляется в соответствующий орган прокуратуры в порядке, установленном частью 8 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

42. В случае получения отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, при отсутствии оснований для обжалования такого отказа:

1) принимает необходимые меры по устранению причин для отказа в согласовании проведения проверки, если они связаны с отсутствием необходимых приложенных документов, оформлением решения о проведении внеплановой выездной проверки, и повторно направляет в орган прокуратуры заявление о согласовании проверки;

2) продолжает документарную проверку, если отказ органа прокуратуры обоснован отсутствием предусмотренного законодательством основания для проведения выездной проверки;

3) прекращает проведение проверки за отсутствием оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных Федеральным законом.

Необоснованный отказ в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки обжалуется вышестоящему прокурору или в суд немедленно после получения такого отказа в письменной форме.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в пункт 43 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

43. Уведомление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю о проведении проверки направляется в порядке, установленном частями 12, 13 статьи 9 и частями 16, 18 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

44. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой проверки не требуется.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 17 апреля 2015 г. N 98-п настоящий Регламент дополнен пунктом 44.1

44.1. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных законодательством в области ветеринарии, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного управлением предписания.

Проведение проверки (документарной, выездной)

45. Проведение документарной проверки начинается с рассмотрения документов лица, подлежащего проверке, имеющихся в распоряжении управления.

46. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицом, подлежащем проверке, требований, установленных законодательством в области ветеринарии, в его адрес направляется мотивированный запрос с требованием представить иные, необходимые для рассмотрения, документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки.

47. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицом, подлежащем проверке, документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется указанному лицу, подлежащему проверке, с требованием предоставить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п пункт 48 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

48. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований, установленных законодательством в области ветеринарии, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в пункт 49 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

49. Проведение выездной проверки начинается с вручения лицу, подлежащему проверке, или его представителю копии распоряжения о проведении проверки одновременно с предъявлением ему служебного удостоверения, а также обеспечение ознакомления их с иной информацией о проверке, представление которой в соответствии с Федеральным законом является обязательной.

Аналогичным способом лицу, подлежащему проверке, или его представителю вручается и распоряжение о продлении, приостановлении проверки.

50. Обследование используемых лицом, подлежащем проверке, при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанным лицом грузов, осуществляется путем проведения визуального осмотра в целях оценки их соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством в области ветеринарии.

51. Отбор образцов (проб) продукции животного происхождения, объектов окружающей среды и производственной среды для проведения экспертиз, исследований, испытаний, измерений осуществляется государственным ветеринарным инспектором, уполномоченным провести проверку, если животные, продукция животного происхождения, объекты окружающей среды и объекты производственной среды являются объектом проверки.

Для осуществления отбора образцов (проб) в случаях, когда требуется применение специальных знаний, навыков, специальных технических средств, привлекаются специалисты, указанные (в качестве экспертов) в распоряжении о проведении данной проверки.

Государственный ветеринарный инспектор, уполномоченный провести проверку, обязан составить протокол отбора образцов продукции животного происхождения, проб обследования объектов окружающей среды и производственной среды и передачу отобранных образцов (проб) в экспертную организацию.

В случае, если в ходе проверки возбуждено дело об административном правонарушении, государственный ветеринарный инспектор, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, вправе брать пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы, о чем составляет протокол, предусмотренный статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

52. Результаты экспертиз, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактом причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства отражаются соответственно в экспертном заключении.

Оформление результатов проверки

53. Оформление результатов проверки осуществляется государственным ветеринарным инспектором, уполномоченным ее провести, путем внесения сведений, полученных в ходе проверки, в акт проверки.

54. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141, не менее, чем в двух экземплярах.

55. К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии:

- протоколы отбора образцов продукции животного происхождения, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды;

- протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;

- объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, установленных законодательством в области ветеринарии;

- предписания об устранении выявленных нарушений и иные, связанные с результатами проверки, документы или их копии.

В случае отсутствия нарушений в акт проверки вносится соответствующая запись.

Вручение или направление акта проверки, внесение записи
о проведенной проверке в журнал учета проверок

56. Вручение или направление акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю либо его представителю осуществляется в порядке, установленном частями 3-5 статьи 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п в пункт 57 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

57. Экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в надзорном деле. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного ветеринарного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п пункт 58 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

58. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного ветеринарного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в надзорном деле.

59. Государственный ветеринарный инспектор, уполномоченный провести проверку, вносит в журнал учета проверок (если он ведется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем) запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.

Типовая форма журнала учета проверок утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.

При отсутствии журнала учета проверок запись об этом вносится в акт проверки.

При несоответствии журнала учета проверок установленным требованиям запись об этом вносится в акт проверки с указанием, в чем именно выражается нарушение требований к оформлению данного журнала.

60. Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого была проведена проверка, должно быть разъяснено его право представить свои возражения в порядке, установленном частью 12 статьи 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

61. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

62. Исполнение государственной функции завершается фактами, подтверждающими:

- получение акта проверки лицом, в отношении которого проведена проверка, или его уполномоченным представителем;

- направление акта проверки лицу, в отношении которого проведена проверка;

- прекращение проверки в порядке, установленном Административным регламентом.

63. В случаях обнаружения в ходе проверки нарушений обязательных требований государственный ветеринарный инспектор, уполномоченный провести проверку, принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции.

Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер
при выявлении нарушений ветеринарного законодательства

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 10 августа 2012 г. N 285-п в пункт 64 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

64. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством, государственные ветеринарные инспектора, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Также, при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 10.6-10.8, частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, государственный ветеринарный инспектор составляет и подписывает протокол об административном правонарушении.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 10 августа 2012 г. N 285-п в пункт 65 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

65. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

66. Текущий контроль за исполнением государственной функции и принятием решений осуществляется начальником управления, его заместителями.

67. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником управления.

68. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятие решений и подготовку ответов на обращения, жалобы на решения, действия (бездействие) государственных ветеринарных инспекторов, обладающих полномочиями по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.

69. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

70. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению.

71. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании индивидуальных правовых актов (приказов) управления.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия (бездействия)
и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции

72. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, обладающих полномочиями по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

73. Лицо, в отношении которого проведена проверка (далее - "заявитель"), имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции во внесудебном порядке.

Решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы начальнику Управления.

Заявление может быть направлено по почте, факсимильной связи, электронной почте, с использованием официального сайта Управления, а также может быть принято при личном приеме заявителя.

74. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица, обладающего полномочиями по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых действиях (бездействиях) и решениях, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с действиями (бездействиями) и решениями, осуществляемыми (принятыми) в ходе исполнения государственной функции. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

- личную подпись и дату.

75. Начальник Управления;

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

- вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

76. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассмотревшее жалобу, принимает мотивированное решение:

1) об удовлетворении жалобы и признании действий (бездействие) должностного лица незаконным, если такие действия (бездействие) повлекли за собой нарушение прав заявителя при проведении проверки, с указанием способов устранения таких нарушений;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения, если просьба заявителя признана необоснованной.

77. Ответ на жалобу подписывается начальником управления или его заместителями.

78. Ответ на жалобу, поступившую в управление, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

79. Письменная жалоба, поступившая в управление, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 30 апреля 2014 г. N 134-п в пункт 80 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

80. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Управление при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 30 апреля 2014 г. N 134-п в пункт 81 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

81. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в управлении. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 22 марта 2017 г. N 39-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения управлением ветеринарии
Алтайского края государственной функции
по осуществлению регионального
государственного ветеринарного надзора

Справочные сведения
о месте нахождения государственных ветеринарных инспекторов

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2017 г.

1. Главный государственный ветеринарный инспектор г. Алейска, Алейского, Топчихинского, Усть-Пристанского районов. Адрес: Алтайский край, г. Алейск, ул. Давыдова, 163. Телефон: 8 (385-53) 21-9-36, 22-0-74;

2. Главный государственный ветеринарный инспектор г. Барнаула, Калманского, Павловского, Шелаболихинского районов. Адрес: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Шевченко, 158. Телефон: 8 (385-2) 62-71-29;

3. Главный государственный ветеринарный инспектор г. Белокурихи, Быстроистокского, Петропавловского, Солонешенского, Смоленского районов. Адрес: Алтайский край, г. Белокуриха, ул. Полевая, 58. Телефон: 8 (385-77) 20-2-24;

4. Главный государственный ветеринарный инспектор г. Бийска, Бийского, Ельцовского, Зонального, Солтонского, Целинного районов. Адрес: Алтайский край, г. Бийск, ул. Иркутская, 28. Телефон: 8 (385-4) 32-82-27;

5. Главный государственный ветеринарный инспектор г. Заринска, Заринского, Залесовского, Кытмановского, Тогульского районов. Адрес: Алтайский край, г. Заринск, ул. К. Маркса, 2. Телефон: 8 (385-95) 22-2-93;

6. Главный государственный ветеринарный инспектор г. Рубцовска, г. Змеиногорска, Змеиногорского, Локтевского, Рубцовского, Третьяковского районов. Адрес: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, ул. Сигнальная, 34. Телефон: 8 (385-86) 30-3-44;

7. Главный государственный ветеринарный инспектор г. Славгорода, г. Яровое, Бурлинского, Кулундинского, Табунского районов. Адрес: Алтайский край, г. Славгород, ул. Первомайская, 145. Телефон: 8 (385-68) 5-19-17;

8. Главный государственный ветеринарный инспектор ЗАТО "Сибирский", г. Новоалтайска, Косихинского, Первомайского, Тальменского, Троицкого районов. Адрес: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Шевченко, 158. Телефон: 8 (385-2) 62-71-29;

9. Главный государственный ветеринарный инспектор Алтайского, Советского, Красногорского районов. Адрес: Алтайский край, Советский район, с. Советское, пер. Рабочий, 27. Телефон: 8 (385-98) 22-2-52;

10. Главный государственный ветеринарный инспектор Баевского, Завьяловского, Мамонтовского, Романовского районов. Адрес: Алтайский край, Романовский район, с. Романово, ул. Захарова, 27. Телефон: 8 (385-61) 22-2-52, 22-9-52;

11. Главный государственный ветеринарный инспектор Благовещенского, Ключевского, Суетского, Родинского районов. Адрес: Алтайский край, Ключевской район, с. Ключи, ул. Мичурина, 17. Телефон: 8 (385-78) 21-2-32;

12. Главный государственный ветеринарный инспектор Егорьевского, Волчихинского, Михайловского, Угловского районов. Адрес: Алтайский край, Егорьевский район, с. Новоегорьевское, ул. Пролетарская, 32а. Телефон: 8 (385-60) 22-0-44;

13. Главный государственный ветеринарный инспектор Каменского, Крутихинского, Ребрихинского, Тюменцевского районов. Адрес: Алтайский край, Тюменцевский район, с. Тюменцево, ул. Луговая, 16. Телефон: 8 (385-88) 22-2-58;

14. Главный государственный ветеринарный инспектор Краснощековского, Усть-Калманского, Чарышского районов. Адрес: Алтайский край, Чарышский район, с. Чарышское, ул. Боровушинская, 21. Телефон: 8 (385-74) 22-9-77, 22-1-77;

15. Главный государственный ветеринарный инспектор Курьинского, Новичихинского, Поспелихинского, Шипуновского районов. Адрес: Алтайский край, Поспелихинский район, с. Поспелиха, ул. Степная, 36. Телефон: 8 (385-56) 20-9-36;

16. Главный государственный ветеринарный инспектор Немецкого национального, Панкрушихинского, Хабарского районов. Адрес: Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Гальбштадт, ул. Гагарина, 16. Телефон: 8 (385-39) 22-4-96, 22-3-51;

17. Заместитель главного государственного ветеринарного инспектора г. Барнаула, Калманского, Павловского, Шелаболихинского районов. Адрес: Алтайский край, Павловский район, с. Павловское, пер. Боровой, 1. Телефон: 8 (38581) 20-3-30;

18. Заместитель главного государственного ветеринарного инспектора г. Бийска, Бийского, Ельцовского, Зонального, Солтонского, Целинного районов. Адрес: Алтайский край, г. Бийск, ул. Иркутская, 28. Телефон: 8 (385-4) 32-82-27;

19. Заместитель главного государственного ветеринарного инспектора г. Рубцовска, г. Змеиногорска, Змеиногорского, Локтевского, Рубцовского, Третьяковского районов. Адрес: Алтайский край, г. Рубцовск, пер. Базарный, 48. Телефон: 8 (385-57) 4-18-84.

Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения управлением ветеринарии
Алтайского края государственной функции
по осуществлению регионального
государственного ветеринарного надзора

Блок-схема
последовательности административных процедур и действий
при исполнении государственной функции