Письмо Минфина России от 13 января 2020 г. N 02-07-10/668 Об отражении в учете движимого имущества бюджетных учреждений, приобретенного за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, а также за счет пожертвований

Письмо Минфина России от 13 января 2020 г. N 02-07-10/668

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) по вопросу отражения в учете движимого имущества бюджетных учреждений, приобретенного за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, а также за счет пожертвований, и сообщает следующее.

В соответствии с положениями статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 9.2 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее Закон N 7-ФЗ), бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным собственником за учреждением или приобретенным учреждением за счет средств собственника, выделенных на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом (вне зависимости от финансового источника его создания (приобретения).

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено пунктами 13 и 14 статьи 9 или абзацем третьим пункта 3 статьи 27 Закона N 7-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктами 13 и 14 статьи 9" имеется в виду "пунктами 13 и 14 статьи 9.2"

Порядок отнесения имущества бюджетного учреждения к особо ценному движимому имуществу (далее - ОЦДИ) установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 538 (далее - Постановление N 538).

Перечни ОЦДИ бюджетных учреждений определяются соответствующими органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

Особо ценным движимым имуществом признается движимое имущество (независимо от вида финансового обеспечения, используемого при его приобретении (получении), без которого осуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. При этом критерии включения имущества в состав ОЦДИ при определении перечней особо ценного движимого имущества автономных или бюджетных учреждений, установленные пунктом 4 Постановления N 538, не содержат ограничений в отношении финансового источника приобретения такого имущества, например, при выполнении условия превышения стоимостной величины приобретаемого объекта имущества (движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 500 000 рублей).

В соответствии с пунктом 238 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), счет 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" предназначен для учета расчетов с органом власти, выполняющим функции и полномочия учредителя (далее - учредитель) в части операций с государственным (муниципальным) имуществом, которым учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно.

Согласно пункту 116 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" операции, по формированию расчетов с учредителем оформляются следующими бухгалтерскими записями: в сумме балансовой стоимости принятого к учету недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным (муниципальным) бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных таким собственником средств, - по дебету счета 040110172 "Доходы от операций с активами" и кредиту счета 021006661 "Уменьшение расчетов с учредителем".

На счете 021006000 "Расчеты с учредителем" подлежит отражению в том числе движимое имущество, отнесенное к особо ценному движимому имуществу и которым бюджетное учреждение не вправе самостоятельно распоряжаться.

Учитывая изложенное, величина стоимостных оценок совокупности особо ценного движимого имущества, которым бюджетное учреждение не вправе самостоятельно распоряжаться, отраженных на счете 021006000 "Расчеты с учредителем", и состав движимого имущества, включенного в перечень особо ценного движимого имущества, могут различаться.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец