Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 января 2020 г. N 40 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Бурятия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 января 2020 г. N 40
"Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Бурятия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия"

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона Республики Бурятия от 08.10.2019 N 579-VI "Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия в области обращения с животными", Законом Республики Бурятия от 05.05.2015 N 1110-V "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Бурятия.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Республики Бурятия от 08.07.2014 N 318 "Об утверждении Порядка отлова, транспортировки и содержания безнадзорных домашних животных в Республике Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 30.04.2015 N 213 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 08.07.2014 N 318 "Об утверждении Порядка отлова, транспортировки и содержания безнадзорных домашних животных в Республике Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 25.09.2017 N 472 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 08.07.2014 N 318 "Об утверждении Порядка отлова, транспортировки и содержания безнадзорных домашних животных в Республике Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 25.01.2018 N 31 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 08.07.2014 N 318 "Об утверждении Порядка отлова, транспортировки и содержания безнадзорных домашних животных в Республике Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 27.07.2018 N 418 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 08.07.2014 N 318 "Об утверждении Порядка отлова, транспортировки и содержания безнадзорных домашних животных в Республике Бурятия".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

А. Мишенин

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 29.01.2020 N 40

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Бурятия

1. Настоящий Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Бурятия (далее -Порядок) принят в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", Законом Республики Бурятия от 08.10.2019 N 579-VI "Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия в области обращения с животными", Законом Республики Бурятия от 05.05.2015 N 1110-V "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".

Данный Порядок содержит положения, направленные на соблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными, которые не имеют владельцев, а также с животными, владельцы которых неизвестны (далее - животные без владельцев), и регулирует проведение таких мероприятий как отлов животных без владельцев, транспортировку, передачу в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с Порядком организации деятельности приютов и установления норм содержания животных в них на территории Республики Бурятия, установленным Правительством Республики Бурятия (далее - приюты), возврат потерявшихся животных их владельцам, возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

2. Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, является Управление ветеринарии Республики Бурятия (далее -уполномоченный орган). Организация мероприятий заключается в осуществлении контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств согласно Закону Республики Бурятия от 05.05.2015 N 1110-V "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".

Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Бурятия от 05.05.2015 N 1110-V "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".

Уполномоченный орган при осуществлении контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

3. В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, органами местного самоуправления привлекаются юридические лица или индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие указанные мероприятия, в целях гуманного отношения к животным без владельцев несут ответственность за их жизнь и здоровье.

Лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, должны применять при отлове животных без владельцев способы и технические приспособления, не приводящие к увечьям, травмам или гибели животных.

4. Отлов животных без владельцев осуществляется на основании принятых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями письменных и устных заявок на отлов животных без владельцев от граждан и организаций (далее - заявка) в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления заявки, а также опубликованных сообщений в средствах массовой информации, социальных сетях, при проведении плановых мероприятий по отлову животных без владельцев в соответствии с условиями контракта.

Заявка должна содержать сведения о местонахождении и количестве животных без владельцев, а также сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование организации, контактный телефон). В течение указанного срока юридические лица или индивидуальные предприниматели проверяют наличие животных без владельцев, подлежащих отлову, в месте нахождения животных, указанном в заявке, при необходимости связываются с заявителем и уточняют место нахождения животных без владельцев.

В случае, если в заявке содержится указание на социально опасное поведение животного без владельца, проявляющего агрессию, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья человека (людей), в том числе имеющего явные признаки заболевания бешенством, по данной заявке юридические лица или индивидуальные предприниматели осуществляют отлов в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявки.

Заявки регистрируются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в день поступления в специальном журнале, оформленном согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в уполномоченный орган и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющим отлов животных без владельцев.

5. В действия юридических лиц или индивидуальных предпринимателей входят:

а) осуществление отлова животных без владельцев;

б) применение при отлове животных без владельцев веществ, лекарственных средств, способов и технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных;

в) ведение видеозаписи процесса отлова животных без владельцев;

г) предоставление копии видеозаписи процесса отлова животных без владельцев по требованию уполномоченного органа;

д) осуществление транспортировки животных без владельцев в приюты в условиях, исключающих травмирование или гибель животных;

е) передача животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, владельцам;

ж) возврат не проявляющих немотивированной агрессивности животных без владельцев на прежние места обитания после завершения в приютах мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации;

з) осуществление транспортировки животных, содержавшихся в приютах, к месту прежнего обитания;

и) ведение видеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания;

к) предоставление копии видеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания по требованию уполномоченного органа;

л) ведение учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, а также хранение учетных сведений и видеозаписей процесса отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего обитания;

м) представление в уполномоченный орган сведений об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания).

6. Юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями при обеспечении вышеуказанных действий должны соблюдаться следующие требования:

а) не допускается отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность;

б) стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, либо имеющих признаки заболевания бешенством;

в) применять при отлове животных без владельцев вещества, лекарственные средства, способы и технические приспособления, которые приводят к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;

г) животные, имеющие на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, передаются владельцам в соответствии с Порядком организации деятельности приютов и установления норм содержания животных в них на территории Республики Бурятия, утвержденным Правительством Республики Бурятия;

д) при осуществлении процесса отлова и возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания проводятся видеозаписи процесса отлова и возврата животных без владельцев и бесплатно предоставляются по требованию уполномоченного органа копии этих видеозаписей;

е) возврат владельцам потерявшихся животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, осуществляется в течение двух суток посредством извещения владельца о местонахождении животного доступными способами;

ж) после завершения проведения в приютах мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации животные без владельцев, не проявляющие немотивированную агрессивность, возвращаются на прежние места их обитания;

з) транспортировка животных без владельцев разных видов в приюты, а также к местам прежнего обитания осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

и) регистрация и учет всех отловленных и транспортированных в приюты, возвращенных на прежние места обитания животных без владельцев, ведутся по установленной форме согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Порядку;

к) хранение в приютах учетных сведений о животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, а также учетных сведений о животных без владельцев, которые могут быть возвращены на прежние места их обитания, и видеозаписей процесса отлова и возврата животных без владельцев к месту их прежнего обитания обеспечивается в течение 3 лет;

л) сведения об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания) предоставляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими мероприятия по обращению с животными без владельцев, в орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячно до 5 числа текущего месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - до 31 числа.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют ежемесячно до 10 числа текущего месяца, следующего за отчетным, в уполномоченный орган отчетность об исполнении переданных государственных полномочий Республики Бурятия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев согласно форме, установленной уполномоченным органом.

7. Транспортировка животных без владельцев в приюты, а также их возврат к местам прежнего обитания осуществляется посредством использования транспортных средств, специально оборудованных для перевозки животных, исключающих травмирование или гибель животных, с соблюдением следующих условий и требований:

- наличие на транспортном средстве ясно читаемой надписи с полным наименованием и телефоном юридического лица или ФИО (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего отлов животных без владельцев;

- наличие естественной вентиляции, раздельных переносных клеток для животных разного вида, пола, размера, возраста, а также ошейников, поводков, намордников, питьевой воды для животных без владельцев, аптечки для оказания экстренной помощи человеку;

- при транспортировке в приют каждое животное должно помещаться в раздельную переносную клетку, при этом устанавливать клетки двумя и более ярусами в транспортном средстве запрещается;

- максимальное количество перевозимых животных без владельцев определяется исходя из возможности размещения одного животного:

весом до 20 кг на площади клетки не менее 0,3 кв. м и высотой не менее 0,6 м;

весом свыше 20 кг на площади клетки не менее 0,6 кв. м и высотой не менее 0,9 м;

- при неблагоприятных климатических условиях во время транспортировки животных без владельцев (сильная жара, осеннее и зимнее время) кузов транспортных средств должен быть закрытым, а дно раздельных переносных клеток, находящихся в кузове, должно быть покрыто слоем подстилки из соломы и (или) опилок;

- предельное время транспортировки отловленных животных без владельцев от места отлова и до их передачи в приюты не должно превышать шести часов с момента отлова, предельное расстояние их транспортировки не должно превышать 360 км, при этом животные без владельцев обеспечиваются водой;

- транспортные средства после транспортировки и передачи животных без владельцев в приюты подлежат обязательной очистке и профилактической дезинфекции каждый раз после разгрузки;

- срок передачи животных без владельцев в приюты для животных составляет не более шести часов с момента их отлова.

Приложение N 1
к Порядку осуществления деятельности
по обращению с животными без владельцев
на территории Республики Бурятия

Журнал заявок на отлов животных

NN п/п	Дата приема заявки	Подробный адрес с указанием других сведений, облегчающих обнаружение животных	Количество животных	Сведения о заявителе (ФИО (последнее - при наличии) гражданина или наименование организации, контактный телефон)	Дата отработки заявки	Количество отловленных животных по заявке

Приложение N 2
к Порядку осуществления деятельности
по обращению с животными без владельцев
на территории Республики Бурятия

Журнал движения животных в приюте для животных

Дата и время отлова	Место отлова	Дата и время помещения в приют для животных	Дата и время осмотра	Результаты осмотра	Дата и время маркирования неснимаемыми и несмываемыми метками	Присвоенный идентификационный номер при маркировании неснимаемыми и несмываемыми метками	Пол	Оказанное лечение (при необходимости)	Период лечения	Дата и время стерилизации	Дата и время вакцинации против бешенства и иных заболеваний	Наименование, номер и серия вакцины	Дата и время выбытия животного	Причина выбытия животного (выпуск в прежнюю среду его обитания, возврат потерявшегося животного владельцу, передача новому владельцу, содержание в приюте для животных до наступления естественной смерти, умерщвление)	Куда выбыло животное (данные о владельце, принявшем животное (ФИО, адрес фактического проживания, контактный телефон), место выпуска)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

Приложение N 3
к Порядку осуществления деятельности
по обращению с животными без владельцев
на территории Республики Бурятия

		Фото
(наименование юридического лица, ФИО (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)		животного

Карточка учета животного N _______

Отлов "____" _________20__ года

Мы, нижеподписавшиеся, произвели отлов и транспортировку животного без владельца из места отлова

____________________________________________________________________ _______

(адрес)

Видеозапись процесса отлова животного (отловленного животного)

____________________________________________________________________ _______

(название файла)

Вид животного ______________ Порода ____________ Пол животного ______________

Возраст (примерный) ____________________ Масса животного ____________________ Высота животного в холке

_________________________________________________________________________ __

Окрас животного ____________________ Особые приметы _________________________

Заявитель __________________________________________________________________

(ФИО, адрес, телефон)

В случае обездвиживания животных без владельцев, проявляющих при отлове немотивированную агрессивность, указывается наименование лекарственного средства, объем его расхода в мл _______________________________

Подписи представителей юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществивших отлов животного без владельца:

___________________________________ И.О. Фамилия

(подпись)

___________________________________ И.О. Фамилия

(подпись)

Осмотр "____" ________________ 20__ года

Проведен специалистом в области ветеринарии __________________________________ И.О. Фамилия

(подпись)

Результаты осмотра _________________________________________________________

____________________________________________________________________ _______

Присвоенный идентификационный номер при маркировании неснимаемыми и несмываемыми метками

___________________________________________________________

(номер и цвет бирки, электронный микрочип, клеймо и т. п.)

Лечение (при необходимости) в период с "____" ____________ 20__ года по "___" ____________ 20__ года

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

Специалист в области ветеринарии _________________________ И.О. Фамилия

(подпись)

Стерилизация "___" ____________ 20__ года

Проведена специалистом в области ветеринарии ______________ И.О. Фамилия

(подпись)

Вакцинация "___" ________________ 20__ года

Наименование вакцины ______________________ Серия N _______________________

Специалист в области ветеринарии _________________________ И.О. Фамилия

(подпись)

Выбытие "___" _______________ 20__ года

Адрес возврата животного или адрес передачи владельцу _________________________

____________________________________________________________________ _______

Видеозапись процесса возврата животного (возвращенного животного) на прежнее место обитания

__________________________________________________

(название файла)

Представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего отлов животного без владельца		И.О. Фамилия
	(подпись)

Акт умерщвления животного без владельца N

от

"

"

20

года

Утилизация

"

"

20

года

Акт утилизации животного без владельца N

от

"

"

20

года

Представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего отлов животного без владельца		И.О. Фамилия
	(подпись)