Приказ Московского таможенного управления от 3 сентября 1996 г. N 210 "О создании Общественного совета участников внешнеэкономической деятельности при Московском таможенном управлении"

Приказ Московского таможенного управления от 3 сентября 1996 г. N 210
"О создании Общественного совета участников внешнеэкономической деятельности при Московском таможенном управлении"

В целях создания благоприятных условий для осуществления внешнеэкономической деятельности, повышения эффективности и качества таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в регионе приказываю:

1. Создать Общественный совет участников внешнеэкономической деятельности при Московском таможенном управлении (далее - Совет).

2. Начальнику отдела организации таможенного контроля Управления Васбулатову А.А. обеспечить:

2.1. Подготовку и проведение до 30.09.96 организационного собрания участников ВЭД - предполагаемых членов Совета (приложение 1).

2.2. Обсуждение на организационном собрании и доработку, в случае необходимости, проекта Положения о Совете (приложение 2).

2.3. Представление до 04.10.96 на утверждение начальнику Управления проекта Положения о Совете и его состава.

3. Отделу документационного обеспечения Управления (Агафонов) осуществить рассылку приглашений на указанное организационное собрание по списку, представленному отделом организации таможенного контроля.

4. Пресс-отделу Управления (Милокостов) информировать средства массовой информации о создании Совета.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления В.А.Сидорова.

И.о. начальника Управления

А.Т.Бычков

Приложение 1

к приказу МТУ

от 3 сентября 1996 г. N 210

Перечень предприятий (организаций),
зарегистрированных в Московском регионе и зарекомендовавших себя как добросовестные участники ВЭД

N	Наименование участника ВЭД	Таможня	Т/пост
1	2	3	4
1	СП "Молком" 109004, ул. В. Радищевская, д. 12227-85-35	МАГТ	Юго-Западный
2	ТОО "Вин-7" 117261, Ленинский пр. 82/2	-"-	-"-
3	ТОО "Кордон-Консалт", Карачаровская 14-а	-"-	Юго-Восточ- ный
4	ТОО "Вторс" 109369, Маршала Голованова д. 1	-"-	-"-
5	ТОО "Уни-Дата" 125167, Ленинградский пр. 37-а кор. 7, 155-64-73	-"-	-"-
6	АОЗТ "Манс-Сервис" 117261, Вавилова 70, кор. 3, 316-15-67	-"-	-"-
7	АО "Московский шинный завод" ул. Шарикоподшипниковская 11, 274-12-86	-"-	-"-
8	ГП "Московский таможенный дом", ул. Б.Таганская 3, стр. 2, 231-59-34	-"-	-"-
9	АОЗТ "Тушино-Терминал", 123262, ул. Свободы 29	-"-	Северный
10	АООТ "Совтрансавтоэкспедиция", 119361, Б.Очаковская 15-а, 548-76-75	-"-	Бутово
11	АООТ "Московский коксогазовый завод"	МЖТ	-
12	АО "Красный октябрь"	-"-	-
13	Московский нефтеперерабатывающий завод	-"-	-
14	АОЗТ "Мосукраинснаб"	-"-	-
15	АОЗТ "Рутэк"	-"-	-
16	СП "Феррум"	-"-	-
17	ООО "Капитал-96" (Капитал-95")	-"-	-
18	ЗАО "Нефтехим импэкс"	-"-	-
19	ООО МОП "Оргсинтез"	-"-	-
20	МПП "Полипластик"	-"-	-
21	ЗАО МПО "Пентасинтез"	-"-	-
22	МПС "Эксповестранс" 123100, 1-й Красно- гвардейский пр-д 12, 256- 73-23	МВТ	-
23	ТОО "Атика", М.О., г. Дзержинский, ул. Лермонтова 1/12	Люберецкая	-
24	СП "Зномар", М.О., 142100, г. Подольск, ул. Железнодорожная 2	Подольская	-
25	АОЗТ "Аврора", 141400, М.О., г. Химки, Коммунальный пр. 2	Зеленоградская	-
26	АОЗТ "Вестинсервис", 125047, Москва, ул. 4-я Тверская-Ямская 4-35	Одинцовская	-
27	ТОО "Роса", М.О., Наро-Фоминский р-н, село Петровское	-"-	-
28	ТОО "Терминал Селятино", 143392, М.О. Наро-Фоминский р-н, пос. Селятино	-"-	-
29	АО Наро-Фоминский хладокомбинат", 143300, М.О. г. Наро-Фоминск, ул. Московская 15	Одинцовская	-
30	СП "Москва Кэш-Кэрри Можайск", М.О. г. Можайск, ул. 20-го января 20	-"-	-
31	МП "Интерстор", 141100, М.О. г. Щелково, ул. Московская, д. 1	Щелковская	-
32	АОЗТ "Стройиндустрия", М.О. г. Королев, ул. Пионерская 1	-"-	-
33	АОО "Датэкс", 141800, М.О. г. Дмитров, Старо-Московская 30	-"-	-
34	АО "Спак", 141300, М.О. г. Сергиев-По- сад, Фабричная 4-а	-"-	-
35	ТОО "Терминал", 141300, г. Сергиев-По- сад, Московское ш. 46-а	-"-	-
36	НПО "Машиностроение", 143952, М.О. г. Реутов, ул. Гагарина 33	-"-	-
37	АО "Спорт-Авто", 143956 М.О. Балашихин- ский р-н, пос. Никольско-Архангельский, ул. 6-л, д. 1	-"-	-
38	ТОО ТС "Юнитранс", г. Москва, ул. Часовая 27/12	-"-	-
39	ТС, СВХ "Подлипки", г. Королев, ул. Пионерская 4	-"-	-
40	ТС "Терминал-премьер", М.О. г. Лобня, Гагарина 9	-"-	-
41	АК "Сервис-Экспорт", 141980, М.О. г. Дубна, ул. Первомайская 25, 8-221-4-02-08	-"-	Дубна
42	АООТ "Центрэнергогаз", М.О. г. Щелково ул. Московская 1	-"-	-"-
43	АООТ "Воскресенские минеральные удобрения" М.О. г. Воскресенск, ул. Заводская 1	Жуковская	-
44	База "Биозооветпрепаратов", М.О. г. Егорьевск	-"-	-
45	АО ПМО "Шатура", М.О. г. Шатура	-"-	-
46	АООТ ХК "Коломенский завод"	-"-	-
47	Информационно-коммерческое предприятие "Инко"	-"-	-
48	Мос. ТПП "Мосэкспертиза" 129110 Москва Напрудный пер. д. 10, стр. 2		-
49	Филиал ГП "Ростэк" Ростаможинформ", Нижняя Красносельская 5, стр. 1, к. 311, 261-44-19	-	-
50	А/О "Ассоциация Российских Таможенных Брокеров", Неглинная 20/2, к. 48, 928-66-43	-	-
51	"Национальная ассоциация таможенных брокеров" 117049, Ленинский пр-т 2, к. 516 247-23-04	-	-

Приложение 2

к приказу МТУ

от 3 сентября 1996 г. N 210

Положение
об Общественном совете участников внешнеэкономической деятельности при Московском таможенном управлении (проект)

1. Общие положения

1.1. Общественный совет участников внешнеэкономической деятельности (далее - Совет) при Московской таможенном управлении (МТУ) является совещательным органом при начальнике МТУ по вопросам, касающимся регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в регионе деятельности МТУ. В своей работе Совет руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.

1.2. Совет объединяет представителей организаций, предприятий, учреждений (далее - организаций), участвующих во внешнеэкономической деятельности и ее обеспечении: крупных российских импортеров и экспортеров товаров, таможенных брокеров, декларантов, владельцев таможенных складов и складов временного хранения, экспертных организаций и т.п., расположенных в регионе деятельности МТУ. Организации, представленные в Совете, должны иметь опыт работы с таможенными органами и пользоваться их доверием.

1.3. На организации, представленные в Совете, распространяется упрощенный порядок доставки и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (РФ).

Участие в Совете не предполагает освобождение участников ВЭД от установленных форм таможенного контроля, а предусматривает лишь упрощенное прохождение определенных процедур при доставке и таможенном оформлении товаров и транспортных средств.

2. Цель и основные задачи Совета

2.1. Основной целью работы Совета является установление тесного взаимодействия и сотрудничества между участниками ВЭД, МТУ и подчиненными ему таможенными органами в интересах дальнейшего совершенствования, ускорения и упрощения таможенного оформления и таможенного контроля, исключения случаев нарушения таможенных правил, контрабанды; оперативного решения проблем, возникающих у участников ВЭД и таможенных органов в процессе их работы.

2.2. Основными задачами Совета являются:

2.2.1. Рассмотрение подготовленных проектов или инициирование разработки таможенными органами основополагающих документов, затрагивающих интересы всех или большинства участников ВЭД, по вопросам:

организации и методики таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств;

регулирования предпринимательской деятельности в области таможенных услуг (организация и деятельность СВХ или ТС, осуществление деятельности таможенного брокера или декларанта и т.п.);

борьбы с нарушениями таможенных правил, контрабандой и иными правонарушениями в сфере таможенного дела.

2.2.2. Подготовка предложений по ускорению и упрощению таможенного оформления, процедуры доставки товаров, эффективному применению действующих технологических схем в этой области.

2.2.3. В пределах своей компетенции оказание юридической и информационной помощи участникам ВЭД, консультирование их по таможенному законодательству РФ.

2.2.4. Представление и защита общих интересов участников ВЭД.

2.2.5. Подготовка предложений по усилению и совершенствованию контроля за качеством и безопасностью товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, более широкому применению в этой области экспертизы товаров.

2.2.6. Подготовка квалифицированных специалистов в области таможенного оформления.

2.2.7. Содействие таможенным органам в борьбе с нарушениями таможенных правил, контрабандой и иными правонарушениями в сфере таможенного дела.

2.2.8. Обеспечение применения в порядке, устанавливаемом ГТК России, сертифицированных компьютерных программ, используемых для электронной передачи данных таможенным органам, оформления ГТД и иных документов в таможенных целях, и т.д.

2.2.9. Сбор, обобщение и анализ информации в области таможенного оформления и доставки товаров, подготовка и вынесение на рассмотрение руководства МТУ предложений по их совершенствованию.

2.2.10. Получение от МТУ и подчиненных ему таможенных органов информации по таможенному оформлению и таможенному контролю, ее анализ, доведение и разъяснение членам Совета.

3. Организация работы Совета

3.1. Высшим органом Совета является общее собрание его членов. Исполнительным органом Совета является его президиум, который представляет интересы участников ВЭД и претворяет в жизнь решения, принятые Советом. Президиум Совета возглавляет председатель. Текущие дела Совета ведет секретарь Совета.

3.2. Численность Совета и его президиума утверждается собранием.

3.3. Члены президиума, его председатель, а также секретарь Совета выбираются голосованием на общем собрании членов Совета.

3.4. Перечень организаций - членов Совета утверждается начальником МТУ, по представлению подчиненных таможенных органов и президиума Совета (при первоначальном формировании Совета - по представлению только таможенных органов). Своих представителей, входящих в Совет, но не более чем по одному человеку, а также лиц, их замещающих с правом решающего голоса, определяют сами организации.

3.5. Отбор организаций для включения в состав Совета осуществляется по следующим основным критериям:

наличие лицензии на склад временного хранения (СВХ) или таможенный склад (ТС);

наличие свидетельства о признании организации в качестве декларанта или лицензии таможенного брокера;

наличие лицензии таможенного перевозчика;

наличие установленных законодательством РФ прав на проведение экспертизы и сертификации товаров;

фактическое документальное подтверждение о совпадении количества товаров, прошедших в адрес организации через пограничные таможни и оформленных во внутренней таможне за последние шесть месяцев;

подтверждение финансовыми документами полной уплаты таможенных платежей по каждой ГТД за последние шесть месяцев;

наличие специалистов по таможенному оформлению, аттестованных в соответствующих подразделениях МТУ;

обязательное наличие подконтрольной таможенным органам автоматизированной системы учета, контроля и формирования статистической отчетности о поступлении и движении товаров с контролем достоверности, возможностью оперативной передачи электронный копий ГТД или ДКД по каналам связи в таможенные органы;

наличие у организации основных фондов, обеспечивающих своей суммарной стоимостью уплату таможенных платежей в размере, превышающей среднюю сумму месячного объема уплаты таможенных платежей за товары, перемещаемые через таможенную границу РФ;

отсутствие нарушений таможенных правил за последние шесть месяцев.

3.6. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с ежегодным и квартальными планами, утверждаемыми председателем Совета. Тематика основных мероприятий, проводимых Советом, определяется президиумом Совета по согласованию с начальником МТУ и другими членами Совета. В плане указываются организации и лица, ответственные за подготовку рабочих материалов к проводимым мероприятиям. Общие собрания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. Периодичность заседаний президиума определяется квартальными планами.

3.7. При необходимости оперативного рассмотрения отдельных вопросов по представлению руководства МТУ, или одного из членов президиума Совета, или не менее чем половины членов Совета может быть проведено внеплановое общее собрание Совета.

3.8. О конкретной дате, времени и тематике общего собрания или заседания президиума секретарь Совета оповещает членов Совета или президиума, соответственно, а также начальника МТУ не позднее чем за пять рабочих дней до их проведения. Если к собранию или заседанию подготовлены рабочие материалы, то они доводятся в те же сроки секретарем Совета до членов Совета или президиума, соответственно.

3.9. На общем собрании Совета и на заседании президиума секретарем Совета ведется протокол, а по окончании собрания или заседания оформляется решение Совета или президиума. Решение подписывается председателем и секретарем Совета и доводится до сведения начальника МТУ и всех членов Совета.

3.10. Контроль за выполнением решений Совета осуществляет секретарь Совета.

3.11. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства, учет и хранение документов Совета несет его секретарь.

3.12. Общее собрание и заседание президиума Совета являются правомочными, если на них присутствует более 50% списочного состава членов Совета или президиума, соответственно. Решения этих органов принимаются большинством голосов.

3.13. В случае систематического (более трех раз подряд) отсутствия членов Совета или членов президиума (или лиц, их замещающих) на общих собраниях Совета или заседаниях президиума соответственно общее собрание по представлению председателя Совета имеет право вывести этих членов (и представляемые ими организации) из состава Совета или президиума.

3.14. В случае, если организациями - членами Совета допущены нарушения таможенных правил. Совет имеет право в порядке, предусмотренном в п. 3.13 настоящего Положения, вывести эти организации из состава Совета.

3.15. При необходимости на собрания членов Совета или заседания президиума, по решению членов этих органов, могут приглашаться с правом совещательного голоса специалисты из организаций, не представленных в Совете.

3.16. Члены Совета (президиума) имеют право:

принимать участие в подготовке, обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на собрании Совета (заседании президиума);

вносить на рассмотрение Совета (президиума) в плановом или внеплановом порядке вопросы, связанные с совершенствованием и повышением эффективности таможенного контроля, улучшением взаимодействия МТУ с участниками ВЭД и другими направлениями деятельности Совета;

участвовать в составлении и обсуждении планов работы Совета (президиума);

получать от секретаря Совета необходимую информацию и материалы по вопросам, связанным с работой Совета.

3.17. Член Совета (президиума) обязан:

участвовать в общих собраниях Совета (заседаниях президиума);

выполнять поручения Совета (президиума);

информировать секретаря Совета о невозможности присутствия на собрании (заседании президиума) и направлять для участия в работе Совета (президиума) лицо, его замещающее;

рассматривать материалы, предлагаемые к обсуждению, готовить по ним заключения и предложения;

проявлять объективность и непредвзятость при рассмотрении вопросов на собрании Совета (заседании президиума), отстаивать интересы не только своей организации, но и всех участников ВЭД.

3.18. МТУ обеспечивает Совет (в объемах необходимых для его успешной работы) информацией, не являющейся государственной или служебной тайной, по вопросам таможенного оформления и контроля, таможенной статистики и т.п. Обобщенный перечень передаваемой информации согласовывается президиумом Совета с руководством МТУ.