Комплексный план мероприятий по предупреждению завоза железнодорожным транспортом и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, вызывающих чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на 2020 - 2023 годы (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту 6 февраля 2020 г., Главного Управления на транспорте МВД России 7 февраля 2020 г. и ОАО "РЖД" 12 февраля 2020 г. N 165)

Комплексный план мероприятий
по предупреждению завоза железнодорожным транспортом и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, вызывающих чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на 2020 - 2023 годы
(утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту 6 февраля 2020 г., Главным Управлением на транспорте МВД России 7 февраля 2020 г. и ОАО "РЖД" 12 февраля 2020 г. N 165)

ГАРАНТ:

См. справку "Коронавирус COVID-19"

N	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель (в пределах установленной компетенции)
1. Санитарно-профилактические мероприятия в период эпидемического благополучия (повседневный режим)
1. Организационные мероприятия
1.1.	Формирование межведомственного оперативного штаба по координации деятельности на объектах транспортной инфраструктуры	По мере необходимости	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ОАО "РЖД": ЦДЗ, ЦЛ, ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, ЦОПР, по согласованию: АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК, ГУТ МВД России
1.2.	Разработка (корректировка) и утверждение комплексных планов мероприятий по предупреждению завоза железнодорожным транспортом и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, вызывающих чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с определением (корректировкой) состава оперативных служб по железным дорогам	1 квартал календарного года, далее - ежегодно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ЦЛ ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, ЦОПР, АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ" ГУТ МВД России
1.3	Разработка (корректировка) оперативных планов первичных противоэпидемических мероприятий на объектах железнодорожного транспорта	1 квартал календарного года, далее - ежегодно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ДЗ, НУЗ, Н дорог, ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК
1.4	Актуализация схемы взаимодействия с причастными службами железных дорог, правоохранительными органами, МЧС, скорой медицинской помощью, территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", органами и организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации, учреждениями здравоохранения субъектов Российской Федерации при осуществлении противоэпидемических мероприятий на железнодорожных вокзалах и в пассажирских поездах при возникновении чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера	По мере необходимости	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ЦЛ, ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК, ГУТ МВД России
1.5	Определение перечня учреждений по сети железных дорог для госпитализации больного (с подозрением на заболевание) инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера	По мере необходимости	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ
1.6	Разработка и утверждение схем перепрофилирования медицинских учреждений ОАО "РЖД" по сети железных дорог (при отсутствии других территориальных учреждений здравоохранения) в случае возникновения чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера	По мере необходимости	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ
1.7	Обеспечение готовности укладок защитной одежды, универсальных укладок для забора материала от людей и объектов окружающей среды, экстренной личной профилактики	1 квартал календарного года, далее - ежегодно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ
1.8	Определение (корректировка) резерва медицинского персонала для работы, в составе групп эвакуации контактных, групп консультантов, медицинских бригад по сопровождению поездов	1 квартал календарного года, далее - ежегодно	ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ
1.9	Обеспечение наличия запаса необходимого количества защитной одежды, оборудования, имущества, питательных сред, химических реактивов, диагностических, лечебных и профилактических препаратов, дезинфицирующих средств в соответствии с мощностью медицинских учреждений, лабораторных баз	В течение года	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации", ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ
1.10	Обеспечение готовности к проведению заключительной, текущей дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний. Расчет запаса дезинфицирующих средств.	В течение	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации"
1.11	Проведение профилактических дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ на объектах	В течение года	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ОАО "РЖД": ЦЛ, ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, по согласованию: АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК
1.12	Учет действующих дезинфекционных камер, их пропускной способности и рабочего состояния в учреждениях здравоохранения на железной дороге	Ежегодно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации", ОАО "РЖд": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ
1.13	Определение (корректировка) перечня лабораторий для направления на исследование материала от больного, (с подозрением на заболевание) инфекционными болезнями, в случае возникновения чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера, в соответствии с нозологической формой	По мере необходимости	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ
1.14	Обеспечение готовности санитарно-карантинных пунктов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации к проведению противоэпидемических мероприятий при выявлении больного (с подозрением на заболевание) с инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения	По мере необходимости	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту
1.15	Обеспечение готовности лабораторной базы и специализированных формирований ФБУЗ на случай возникновения ЧС биологического характера		ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации"
1.16	Организация готовности санитарных тупиков в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Определение перечня санитарных тупиков, железнодорожных путей по сети железных дорог. Обеспечение контроля за готовностью санитарных тупиков в соответствии с Типовыми требованиями (приказ Минздравсоцразвития от 09.12.2008 N 701н) для своевременного проведения противоэпидемических мероприятий в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", Администрация пунктов пропуска, ОАО "РЖД": ДЗ, Н дорог
1.17	Обеспечение взаимодействия и обмена оперативной информацией со всеми причастными службами	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ОАО "РЖД": ЦДЗ, ЦЛ, ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, ЦОПР, по согласованию: АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК, ГУТ МВД России
2. Мероприятия по подготовке кадров
2.1	Организация и проведение теоретической и практической подготовки работников медицинских организаций по вопросам клиники, диагностики, лечения и профилактики болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, правилам использования защитной одежды и укладки для отбора проб, материала	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ
2.2	Проведение совместных командно-штабных учений с отработкой функциональных обязанностей и практических навыков в случае выявления больного с подозрением на заболевание инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ, Н Дорог, ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК, ГУТ МВД России
2.3	Проведение теоретической и практической подготовки сотрудников государственных контрольных служб железнодорожных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по "сигнальным" симптомам инфекционных заболеваний, вызывающих чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, взаимодействию при проведении противоэпидемических (профилактических) мероприятий в очаге, использованию средств индивидуальной защиты	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ
2.4	Проведение подготовки работников пассажирского комплекса (работников поездных бригад, вагонов-ресторанов, работников железнодорожных вокзалов, перевозчиков) транспортной полиции, других немедицинских работников железнодорожного транспорта по вопросам их участия в проведении противоэпидемических мероприятий в очагах инфекционных заболеваний, вызывающих чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, и соблюдения правил личной профилактики	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ЦЛ, ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК, ГУТ МВД России
2.5	Информирование: работников железнодорожного транспорта, а также лиц, выезжающих за рубеж, по вопросам профилактики инфекционных заболеваний, вызывающих чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ, Н Дорог, ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК
3. Профилактические мероприятия
3.1	Проведение санитарно-просветительной работы (пресс-релизы на официальных сайтах, информационные бюллетени, "горячие линии", размещение памяток для пассажиров в поездах, на стойках регистрации, в зоне выхода на посадку, в залах ожидания, кассовых залах, информационных стендах и экранах железнодорожных вокзалов) на объектах массового сосредоточения людей по мерам личной и общественной безопасности в отношении инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ЦОС, ЦЛ, Н дорог, ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, ЦОПР, АО "ФПК", Крымская ж. д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК
3.2	Организация и проведение санитарно-карантинного контроля в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации при наличии рисков возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту
3.3	Организация выявления больных (с подозрением на заболевание), в том числе прибывших из неблагополучных территорий, с "сигнальными" симптомами инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, на всех этапах оказания медицинской помощи, а также проведение медицинского наблюдения за лицами, прибывшими из зараженных районов	По мере необходимости	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ
3.4	Контроль готовности медицинских пунктов на железнодорожных вокзалах, лечебных учреждений к оказанию медицинской помощи и проведению противоэпидемических мероприятий	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ, ДЖВ, ЦДПО, Н дорог
3.5	Осуществление мониторинга эпидемиологической обстановки по болезням, имеющим важное международное значение, на объектах массового сосредоточения людей, в подвижном составе, в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ, Н дорог
3.6	Оборудование железнодорожных вокзалов стационарными установками для проведения термометрии прибывающих пассажиров и бесконтактными термометрами для проведения термометрии пассажиров следующих в подвижном составе	Постоянно	ОАО "РЖД": ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, Н дорог АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК
3.7	Разработка алгоритма действий в случае срабатывания тепловизионного оборудования при проведении термометрии пассажирам на объектах пассажирского комплекса	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ, ДЖВ, АО "ФПК", ДОСС
3.8	Обеспечить контроль за эффективной работой систем вентиляции и кондиционирования воздуха, систем обеззараживания воздуха на объектах пассажирского комплекса (вокзалах, подвижном составе), своевременность технического обслуживания установок обеззараживания воздуха, с организацией работ по замене бактерицидных ламп, выработавших установленный срок службы. Соблюдением воздушно-теплового режима и режима проветривания	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ОАО "РЖД": ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, Н дорог, АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК
4. Противоэпидемические мероприятия при выявлении больного, подозрительного на заболевание инфекционными заболеваниями, вызывающими чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (режим чрезвычайной ситуации)
4.1	Информирование Управления Роспотребнадзора о выявлении больного (с подозрением на заболевание) с инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера	Немедленно в случае выявления	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ, Н дорог, АО "ФПК", ДОСС
4.2.	Передача информации о больном (с подозрением на заболевание) с инфекционными болезнями, согласно действующей схемы оповещения	Немедленно в случае выявления	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ, АО "ФПК", ДОСС
4.3.	Введение в действие оперативных планов первичных противоэпидемических мероприятий	Немедленно в случае выявления	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ, Н дорог, ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, по согласованию: АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК
4.4.	Обеспечение взаимодействия с причастными службами ОАО "РЖД", правоохранительными органами, МЧС, скорой медицинской помощью, органами и учреждениями Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и по субъектам Российской Федерации при осуществлении противоэпидемических мероприятий в пассажирских поездах в случае возникновения ситуации санитарно-эпидемиологического характера в пути следования	В случае возникновения	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ, Н дорог, ЦЛ, ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, по согласованию: АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК, ГУТ МВД России
4.5.	Госпитализацию больных с подозрением на заболевание инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайную ситуацию в области санитарно-эпидемиологического характера, в специализированный госпиталь	В случае возникновения	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ
4.6.	Обеспечение оцепления (блокирования) участков местности, госпитальной базы, жилых помещений, строений и других объектов при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и (или) эпизоотий. Организация круглосуточного дежурства сотрудников органов внутренних дел в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции"	В случае возникновения	ОАО "РЖД": Н дорог ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ГУТ МВД России
4.7.	Согласовать с должностными лицами пограничной службы, таможенного органа, органов внутренних дел обеспечение охраны транспортного средства и находящихся в нем лиц до окончания проведения противоэпидемических мероприятий	В случае возникновения ЧС	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ОАО "РЖД": Н дорог, ГУТ МВД России
4.8.	Проведение эпидемиологического расследования каждого случая заболевания особо опасной инфекцией	При регистрации случаев заболеваний	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту"
4.9.	Организация и проведение заключительной дезинфекции (при необходимости - дезинсекции, дератизации) в очагах заболеваний	По показаниям	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации"
4.10.	Информирование населения через средства массовой информации об эпидемиологической обстановке, мерах личной, общественной профилактики и проведении необходимых действий в случае выявления симптомов инфекционного заболевания	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ОАО "РЖД": ЦДЗ, ДЗ, НУЗ, ЦОС, ЦЛ, ДЖВ, ЦДПО, ДОСС, АО "ФПК", Крымская ж.д., ЗАО ТК "Гранд Экспресс Сервис", АО "АК "ЖДЯ", ППК
4.11.	Представление информации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о санитарно-эпидемиологической обстановке на объектах железнодорожного транспорта и транспортной инфраструктуры, и мерах, принимаемых для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности	В течение года	Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту

Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту

Ю.Н. Каськов

Начальник Главного Управления на транспорте МВД России

Д.В. Шаробаров

Заместитель Генерального директора ОАО "Российские железные дороги"

Д.В. Пегов