Постановление Правительства Ставропольского края от 6 мая 2020 г. N 231-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. N 185-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие семейных животноводческих ферм"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. N 185-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие семейных животноводческих ферм" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 02 мая 2017 г. N 187-п, от 03 октября 2017 г. N 395-п, от 16 апреля 2018 г. N 153-п и от 30 июля 2019 г. N 334-п).

2. Признать утратившим силу подпункт 2.4 изменений, внесенных в постановление Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. N 185-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие семейных животноводческих ферм", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 30 июля 2019 г. N 334-п.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 06 мая 2020 г. N 231-п

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. N 185-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие семейных животноводческих ферм"

1. В заголовке и пункте 1 слова "животноводческих ферм" заменить словами "ферм крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей".

2. В Порядке предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие семейных животноводческих ферм:

2.1. В заголовке слова "животноводческих ферм" заменить словами "ферм крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей".

2.2. В пункте 1:

2.2.1. В абзаце первом слова "животноводческих ферм" заменить словами "ферм крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей".

2.2.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Предоставление грантов на развитие семейных ферм крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на указанную цель законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период при реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п (далее - Программа), включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.".

2.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Ставропольского края, осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства), продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации (далее соответственно - хозяйство, семейная ферма);

2) сельская территория Ставропольского края - сельские поселения Ставропольского края, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Ставропольского края (за исключением городского округа Ставропольского края, на территории которого находится административный центр Ставропольского края), городских поселений Ставропольского края. Перечень сельских территорий Ставропольского края определяется министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министерство);

3) региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая министерством для отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления им гранта на развитие семейной фермы, представленных хозяйствами, оформленных по форме, утверждаемой министерством (далее соответственно - конкурсная комиссия, конкурсный отбор, бизнес-план);

4) грант на развитие семейной фермы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из краевого бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии хозяйству, для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением случая использования права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях развития на сельской территории Ставропольского края хозяйства и создания на сельской территории Ставропольского края новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант на развитие семейной фермы в срок, не превышающий 24 месяцев с даты поступления гранта на развитие семейной фермы на лицевой счет хозяйства, предназначенный для учета операций со средствами хозяйства, не являющегося участником бюджетного процесса, открытый в территориальных органах Федерального казначейства (далее соответственно - лицевой счет неучастника бюджетного процесса, Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю) в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н (далее - грант).".

2.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Получателем гранта является хозяйство, включенное министерством в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае, прошедшее конкурсный отбор в министерстве в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора и соответствующее условиям предоставления гранта, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка (далее соответственно - реестр субъектов государственной поддержки, получатель).".

2.5. Пункт 3.1 признать утратившим силу.

2.6. Абзацы третий и четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"не более 30,0 млн. рублей и не более 60 процентов расходов на развитие семейной фермы на цели, предусмотренные подпунктами "1" - "6" пункта 5 настоящего Порядка;

не более 30,0 млн. рублей и не более 80 процентов расходов на развитие семейной фермы на цель, предусмотренную подпунктом "7" пункта 5 настоящего Порядка.".

2.7. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Грант предоставляется получателю на следующие цели:

1) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

2) приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

3) комплектация объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж (перечень указанных оборудования, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта утверждается министерством);

4) приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней);

5) приобретение рыбопосадочного материала;

6) приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

7) уплата не более 20 процентов стоимости бизнес-плана, включающего приобретение имущества, предусмотренного подпунктами "2" и "3" настоящего пункта, осуществленного с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - Правила возмещения банкам недополученных доходов).".

2.8. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5 ¹. Грант должен быть израсходован получателем на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, в течение 24 месяцев с даты поступления гранта на лицевой счет неучастника бюджетного процесса.

Срок освоения гранта или части гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение получателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению гранта в установленный срок.".

2.9. В пункте 6:

2.9.1. Подпункт "4" изложить в следующей редакции:

"4) повторное получение гранта возможно после полного освоения ранее полученного гранта, в том числе гранта на поддержку начинающего фермера в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. N 186-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на поддержку начинающего фермера" и гранта "Агростартап" в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 28 мая 2019 г. N 235-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап", но не ранее чем через 24 месяца с даты полного освоения ранее полученного гранта;".

2.9.2. Подпункт "6" изложить в следующей редакции:

"6) наличие в хозяйстве условий для организации собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы (за исключением свиней) либо наличие заключенных договоров (предварительных договоров) на приобретение необходимого объема кормов для сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы (за исключением свиней);".

2.9.3. В подпункте "7" слово "животноводства" заменить словами "сельского хозяйства".

2.9.4. Подпункт "8" изложить в следующей редакции:

"8) планирование к разведению семейной фермой маточного поголовья крупного рогатого скота - не более 300 голов, овец (коз) - не более 500 условных голов;".

2.9.5. Подпункт "9" изложить в следующей редакции:

"9) наличие у хозяйства бизнес-плана, предусматривающего создание и развитие семейной фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы (за исключением свиней) с применением высокотехнологического оборудования, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта, увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, включающего обоснование приобретения, строительства, реконструкции, ремонта или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, со сроком окупаемости не более 8 лет;".

2.9.6. В подпункте "10" слова "указанным в пункте 5" заменить словами "предусмотренным подпунктами "1" - "6" пункта 5".

2.9.7. В подпункте "11" слова "в году поступления гранта на лицевой счет неучастника бюджетного процесса и сохранение" заменить словами "в срок, не превышающий 24 месяцев с даты поступления гранта на лицевой счет неучастника бюджетного процесса, и сохранение".

2.9.8. В подпункте "13" слова "семейной фермы, развитие которой" заменить словами "объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, развитие которых".

2.9.9. Подпункт "15" признать утратившим силу.

2.9.10. Подпункт "18" после слова "рыбы" дополнить словами "(за исключением свиней)".

2.9.11. Подпункт "21" изложить в следующей редакции:

"21) отсутствие на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки процесса ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность хозяйства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, - для юридических лиц, деятельность главы хозяйства не прекращена в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;".

2.9.12. Подпункт "28" изложить в следующей редакции:

"28) наличие обязательства хозяйства о приобретении сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы (за исключением свиней) для воспроизводства поголовья сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы (за исключением свиней) у организаций по племенному животноводству;".

2.9.13. Подпункт "29" после слова "рыбы" дополнить словами "(за исключением свиней)".

2.9.14. Подпункт "30" изложить в следующей редакции:

"30) наличие обязательства хозяйства о приобретении оборудования, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет;".

2.10. В пункте 7 слова "по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия)" исключить.

2.11. Пункт 7.1 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"дата начала рассмотрения заявок;".

2.12. В пункте 8:

2.12.1. В подпункте "1" слова "подпунктами "5", "13" и "15" пункта 6" заменить словами "подпунктами "5" и "13" пункта 6".

2.12.2. В подпункте "8.3" слова "заверенная главой хозяйства и скрепленная печатью хозяйства (при наличии)" заменить словами "выданная главе хозяйства на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки".

2.12.3. Дополнить подпунктами "8.4" и "8.5" следующего содержания:

"8 ⁴) справка о применяемой хозяйством на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки системе налогообложения и уплате налога на добавленную стоимость или об использовании хозяйством права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (в свободной форме), подписанная главой хозяйства и скрепленная печатью хозяйства (при наличии);

8 ⁵) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что деятельность хозяйства - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оформленная в свободной форме, подписанная главой хозяйства и скрепленная печатью хозяйства (при наличии);".

2.12.4. Подпункт "9" после слова "рыбы" дополнить словами "(за исключением свиней)".

2.12.5. Подпункт "10" после слов "в плане расходов" дополнить словами "на цели, предусмотренные подпунктами "1" - "6" пункта 5 настоящего Порядка".

2.12.6. Подпункт "11" после слов "заемных средств" дополнить словами "на цели, предусмотренные подпунктами "1" - "6" пункта 5 настоящего Порядка".

2.12.7. Подпункт "12" признать утратившим силу.

2.13. В пункте 9 слова "подпунктами "1" - "12" пункта 8" заменить словами "подпунктами "1" - "11" пункта 8".

2.14. В абзаце четвертом пункта 10 слова "подпунктами "1" - "12" пункта 8" заменить словами "подпунктами "1" - "11" пункта 8".

2.15. В пункте 13:

2.15.1. В абзаце первом слово "министерство" заменить словами "конкурсная комиссия".

2.15.2. Абзац четвертый после слов "В случае отказа" дополнить словами "конкурсной комиссией".

2.16. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Основаниями для отказа хозяйству в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

нарушение срока подачи хозяйством заявки, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора;

несоответствие хозяйства условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

непредставление участником конкурсного отбора документов, предусмотренных подпунктами "1" - "11" пункта 8 настоящего Порядка (представление их не в полном объеме);

несоответствие документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка и представленных участником конкурсного отбора, требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

невключение хозяйства в реестр субъектов государственной поддержки.".

2.17. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Конкурсная комиссия оценивает заявки хозяйств, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее - участник конкурсного отбора), на основании следующих критериев конкурсного отбора:

ежегодное увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;

наличие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

наличие объектов капитального строительства для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация объектов для производства сельскохозяйственной продукции;

приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) для воспроизводства поголовья с электронными средствами идентификации;

создание новых постоянных рабочих мест;

среднесписочная численность работников;

направление деятельности семейной фермы, указанное в бизнес-плане;

членство хозяйства в сельскохозяйственном потребительском перерабатывающем кооперативе и (или) сельскохозяйственном потребительском сбытовом кооперативе (далее - критерии конкурсного отбора).

Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой критериев конкурсного отбора, утверждаемой приказом министерства.

Итоговая оценка заявки каждого участника конкурсного отбора (далее - итоговая оценка) определяется конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию конкурсного отбора.

Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня определения итоговых оценок формирует рейтинг заявок в порядке убывания присвоенных им баллов в соответствии с балльной шкалой критериев конкурсного отбора.

Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта. Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, заявки которых по результатам оценки заявок заняли наивысшие рейтинговые номера.

Если заявки нескольких участников конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов, то при формировании рейтинга заявок приоритет отдается заявкам, в которых указано наибольшее количество создаваемых новых рабочих мест.

При одинаковом количестве создаваемых новых рабочих мест приоритет отдается заявке, предусматривающей наибольшее увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции за весь период реализации бизнес-плана.".

2.18. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении участнику конкурсного отбора гранта являются:

наличие в документах, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка и представленных участником конкурсного отбора, недостоверной информации;

определение итоговой оценки ниже предельного значения, утверждаемого приказом министерства.

В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении гранта министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении гранта направляет участнику конкурсного отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа.

Грант предоставляется в объемах, указанных в бизнес-планах победителей конкурсного отбора, с учетом максимальных размеров, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.".

2.19. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении гранта направляет получателю уведомление о признании его победителем по результатам конкурсного отбора и проект соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утверждаемой приказом министерства финансов Ставропольского края, оформленного в двух экземплярах (далее соответственно - соглашение, минфин края).

Конкретным и измеримым результатом предоставления гранта является ежегодное сохранение прироста объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку, установленный Программой (далее - результат).

Показателем, необходимым для достижения результата, является объем производства сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (далее - показатель).

Значение результата и значение показателя устанавливаются соглашением.".

2.20. Пункт 19 после слов "содержащуюся в реестре," дополнить словами ", а также сведения об участниках конкурсного отбора, их рейтинговом номере, итоговой оценке по критериям конкурсного отбора и размерах предоставляемых грантов".

2.21. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Для перечисления средств гранта с лицевого счета неучастника бюджетного процесса получатель представляет в министерство следующие документы:

1) копии договоров с продавцами (поставщиками) о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг в соответствии с планом расходов с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и юридического адресов, идентификационного номера налогоплательщика, расчетного счета, открытого физическим или юридическим лицом в российской кредитной организации, заверенные главой получателя и скрепленные печатью получателя (при наличии);

2) копии счетов (при наличии) и (или) счетов-фактур, накладных (при наличии), платежных поручений (при наличии), подтверждающих оплату получателем расходов, указанных в плане расходов, заверенные главой получателя и скрепленные печатью получателя (при наличии);

3) копия кредитного договора или дополнительного соглашения к кредитному договору (соглашению), по которому получателю предоставлен льготный инвестиционный кредит в порядке, установленном Правилами возмещения банкам недополученных доходов (далее - кредит (заем);

4) копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета получателя о получении кредита (займа) или документа, подтверждающего получение кредита (займа), заверенные российской кредитной организацией;

5) график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенные российской кредитной организацией;

6) копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов по кредиту (займу), заверенные российской кредитной организацией.".

2.22. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24 ¹. Документы, предусмотренные подпунктами "4" - "6" пункта 24 настоящего Порядка, представляются получателем на цель, предусмотренную подпунктом "7" пункта 5 настоящего Порядка".".

2.23. Дополнить пунктом 24.2 следующего содержания:

"24 ². Документы, предусмотренные подпунктами "1" - "6" пункта 24 настоящего Порядка, могут быть направлены получателем в министерство в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".".

2.24. В пункте 25:

2.24.1. В абзаце первом слова "абзацем первым пункта 24" заменить словами "подпунктами "1" - "6" пункта 24".

2.24.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае установления несоответствия сведений, указанных в документах, предусмотренных подпунктами "1" - "6" пункта 24 настоящего Порядка, сведениям, содержащимся в бизнес-плане и плане расходов, лист согласования не направляются министерством в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, а документы, предусмотренные подпунктами "1" - "6" пункта 24 настоящего Порядка, возвращаются получателю с письменным уведомлением об отказе перечисления средств гранта с лицевого счета неучастника бюджетного процесса с указанием причин отказа.".

2.25. В пункте 26:

2.25.1. Абзац первый подпункта "1" изложить в следующей редакции:

"1) один раз в полугодие, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием:".

2.25.2. Абзац второй подпункта "2" изложить в следующей редакции:

"отчет о реализации соглашения и достижении значения результата и значения показателя по форме, утвержденной министерством;".

2.26. Абзац седьмой пункта 29 изложить в следующей редакции:

"недостижение значения показателя, установленного соглашением.".