Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 22 мая 2020 г. N 11-64/РВ "Об утверждении Стандарта по организации работы в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с изменениями и дополнениями) (документ прекратил действие)

Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
от 22 мая 2020 г. N 11-64/РВ
"Об утверждении Стандарта по организации работы в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" и в рамках профилактических мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт по организации работы в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - Стандарт по организации работы в многофункциональных центрах).

2. Контроль за соблюдением Стандарта по организации работы в многофункциональных центрах возложить на Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в сети интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области А.И. Анопченко.

Министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области

М.А. Рымар

Утвержден
распоряжением министерства
государственного управления,
информационных технологий и связи
Московской области
от 22.05.2020 N 11-64/РВ

Стандарт
по организации работы в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

1. Настоящий Стандарт принят в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - многофункциональный центр).

2. Ответственность за выполнение мероприятий настоящего Стандарта возложена персонально на руководителей многофункциональных центров (далее - руководители).

3. Руководителям:

1) принять локальный нормативный акт, регламентирующий деятельность многофункционального центра с обязательным соблюдением требований настоящего Стандарта, а также назначить ответственного из числа работников многофункционального центра за осуществление контроля соблюдения противоэпидемиологических мероприятий и выполнения настоящего Стандарта, контроля эффективности проводимых профилактических мероприятий (далее - контролер COVID-19). Указанный локальный акт должен быть направлен до начала осуществления деятельности многофункционального центра с уведомлением о готовности к возобновлению работы и соблюдении требований Стандарта по организации работы в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - уведомление) в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Министерство), администрацию муниципального образования Московской области - учредителю многофункционального центра по форме согласно приложению к настоящему Стандарту;

2) назначить контролеров COVID-19 в количестве, достаточном для обеспечения постоянного контроля за выполнением всеми работниками и посетителями многофункционального центра требований настоящего Стандарта, обеспечить контролеров COV1D-19 одеждой красного цвета (головные уборы и повязки (или жилеты) красного цвета) и обязать носить указанные элементы одежды в течение рабочей смены, возложить персональную ответственность на контролеров COVID-19 за соблюдением работниками и посетителями многофункционального центра требований настоящего Стандарта;

3) обеспечить проведение обязательного тестирования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) работников многофункционального центра в отношении не менее 10 процентов работников каждые 2 недели по графику;

4) обеспечить ежедневное направление контролером COVTD-19 отчета о проведенных мероприятиях в Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

5) обеспечить трансляцию с камер системы видеонаблюдения многофункционального центра в системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион".

4. Возобновление деятельности многофункционального центра допускается с даты направления уведомления в адрес Министерства, но не ранее 25 мая 2020 г.

5. Прием заявителей в многофункциональных центрах организуется исключительно по предварительной записи посредством Единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области (далее - контакт-центр).

Предварительная запись осуществляется по следующему механизму:

операторы контакт-центра осуществляют запись заявителя на посещение многофункционального центра посредством внесения данных в Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" с учетом временных слотов;

временной слот, выделяемый на заявителя - 40 минут (включает прием заявителя и санитарную обработку рабочего места оператора и кресла приема заявителя);

в случае, если на прием заявителя потребуется более 40 минут, с целью исключения скопления людей в зале и на улице перед входом в многофункциональный центр руководитель обеспечивает работу резервных окон для приёма заявителей.

6. В случае поступления из Министерства здравоохранения Московской области списков лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), работник многофункционального центра при осуществлении предварительной записи проводит проверку наличия информации о заявителе в списках.

При выявлении информации о наличии заявителя в списке лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), руководитель незамедлительно направляет данную информацию в Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

7. Администрациям муниципальных образований Московской области - учредителям многофункциональных центров рекомендуется предусмотреть необходимое финансирование для обеспечения мероприятий настоящего Стандарта.

8. Мероприятия настоящего Стандарта (согласно таблице) подлежат немедленному исполнению и применяются на постоянной основе при осуществлении деятельности многофункциональных центров до окончания ограничений, введенных на территории Московской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таблица

N п/п	Мероприятия
	1. Профилактические мероприятия в отношении посетителей многофункциональных центров
1.1	Разместить в многофункциональных центрах на видном месте, а также на сайте многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию для посетителей о рисках возможного инфицирования при посещении многофункционального центра, о мерах личной и общественной профилактики гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции, по нормам безопасности, карантинным мерам
1.2	Обеспечить соблюдение безопасной социальной дистанции: - 1,5 м между оператором и заявителем: перед окном приема и выдачи документов путем нанесения сигнальной линии безопасного расстояния; - 2 м между заявителями: путем организации приёма в половине окон в шахматном порядке - через одно
1.3	Организовать при входе в многофункциональный центр термометрию посетителей бесконтактным способом
1.4	Обеспечить контроль использования посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (масок, перчаток) с предоставлением указанных средств индивидуальной защиты в случае их отсутствия у посетителей
1.5	Организовать при входе в многофункциональный центр места для обработки рук посетителей кожными антисептиками, предназначенных для этих целей (с содержанием этилового спирта не менее 70% по массе, изопропилового не менее 60% по массе), в том числе с установлением дозаторов; парфюмерно-косметической продукцией (жидкости, лосьоны, гели, с аналогичным содержанием спиртов) или дезинфицирующими салфетками
1.6	Разместить перед входом в многофункциональный центр коврик, обрабатываемый дезинфицирующим средством
1.7	Ограничить допуск посетителей в многофункциональный центр, исходя из выделяемого временного слота, на каждого заявителя - 40 минут
1.8	Обеспечить работоспособность умывальников с подведением холодной и горячей воды для мытья рук с мылом, наличие дозаторов для обработки рук кожными антисептиками и бумажных полотенец в местах общественного пользования (санузлах)
1.9	На выходе из многофункционального центра разместить контейнер с двойным полиэтиленовым вкладышем в целях организации централизованного сбора использованных одноразовых масок и перчаток
1.10	Организовать применение в многофункциональных центрах бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа, разрешенных к использованию в присутствии людей
	2. Профилактические мероприятия в отношении сотрудников многофункциональных центров
2.1	Организовать контроль за состоянием здоровья работников многофункциональных центров с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания: уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.) с обязательной фиксацией и учетом полученных данных
2.2	При измерении температуры тела бесконтактными средствами измерения обеспечить обязательную дезинфекцию приборов для бесконтактного применения после окончания рабочего дня способом протирания рекомендованными для этих целей дезинфицирующими средствами
2.3	Дезинфекционные мероприятия проводить в соответствии с рекомендациями, содержащимися в письмах Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23.01.2020 N 02/770-2020-32 "Об инструкции по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами" с дополнением от 27.03.2020 N 02/5225-2020-24 "О проведении дезинфекционных мероприятий".
2.4	Организовать при входе в многофункциональный центр места обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (с содержанием этилового спирта не менее 70% по массе, изопропилового не менее 60% по массе), в том числе с установлением дозаторов; парфюмерно-косметической продукцией (жидкости, лосьоны, гели, с аналогичным содержанием спиртов) или дезинфицирующими салфетками
2.5	Ограничить доступ в служебные помещения многофункционального центра лиц, не связанных с его деятельностью
2.6	Ограничить контакты между работниками отделов, офисов и территориально обособленных структурных подразделений многофункциональных центров, не связанных общими задачами и функциями. Разделить рабочие потоки посредством размещения сотрудников на разных этажах, в отдельных кабинетах, организации работы в несколько смен (по возможности)
2.7	Обеспечить контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции
2.8	Обеспечить соблюдение мер личной гигиены работниками многофункционального центра
2.9	Осуществлять обработку рук и/или перчаток кожными антисептиками работниками многофункционального центра, занятыми на приеме посетителей, после каждого приёма посетителя
2.10	Обеспечить персонал запасом одноразовых или иных защитных масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами, перчатками. Окна приема и выдачи документов оборудовать защитными экранами между работниками многофункциональных центров и посетителями
2.11	Разместить контейнер с двойным полиэтиленовым вкладышем в целях организации централизованного сбора использованных одноразовых масок и перчаток работников
2.12	Обеспечить проведение ежедневной в течение рабочего дня, а также после его окончания влажной уборки помещений многофункционального центра с применением дезинфицирующих средств
2.13	Осуществлять дезинфекцию с кратностью обработки каждые 2 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей рабочих столов, офисных стульев и кресел, оргтехники, электронных терминалов, канцелярских принадлежностей
2.14	Организовать обеспечение не менее чем пятидневного запаса моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток
2.15	Для проведения дезинфекции применять дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке и разрешенные к применению
2.16	Организовать применение в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа, разрешенных к использованию в присутствии людей
2.17	Осуществлять регулярное естественное сквозное проветривание помещений (каждые 2 часа) Исключить использование в служебных помещениях систем кондиционирования и механических систем вентиляции. Исключить возобновление деятельности многофункциональных центров, размещенных в жилых домах, при отсутствии обособленной системы вентиляции
2.18	Временно отстранить от работы или перевести на дистанционную форму работы лиц из групп риска, к которым относятся лица старше 65 лет, а также имеющие хронические заболевания, сниженный иммунитет, беременные, с обеспечением режима самоизоляции в период подъема и высокого уровня заболеваемости новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
2.19	Обеспечить информирование работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками - в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета
2.20	Обеспечить ведение журнала учета проведенных мероприятий по профилактике распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)
	3. Организация питания работников
3.1	Установить запрет приема пищи на рабочих местах, выделить для приема пищи специально отведенную комнату или часть помещения, с дозаторами для обработки рук кожными антисептиками, обеспечив прием пищи с соблюдением социальной дистанции (не менее 2 м) и необходимых мер безопасности.

Приложение
к Стандарту по организации работы
в многофункциональных центрах
предоставления государственных
и муниципальных услуг Московской области
в целях недопущения распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

                                                                    Форма

                               Уведомление

  о готовности к возобновлению работы и соблюдении требований Стандарта

    по организации работы в многофункциональных центрах предоставления

     государственных и муниципальных услуг Московской области в целях

             недопущения распространения новой коронавирусной

                           инфекции (COVID-19)

                                          В Министерство государственного

                                          управления, информационных

                                          технологий и связи

                                          Московской области

                                          В Администрацию городского

                                          округа ________________________

                                          Московской области

     Настоящим    уведомляем   о  готовности  осуществлять   деятельность

__________________________________________ с соблюдением всех требований,

        (наименование офиса, ТОСП

       многофункционального центра)

предусмотренных Стандартом по организации работы  в   многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных  услуг  Московской

области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции

(COVID-19),  утвержденным  распоряжением  Министерства   государственного

управления,   информационных  технологий  и  связи  Московской области от

______________ N ______, и иных требований федерального законодательства,

законодательства  Московской  области,   в   том   числе   постановлений,

предписаний и рекомендаций Федеральной службы по надзору в  сфере  защиты

прав потребителей и благополучия человека.

Наименование организации: _______________________________________________

ИНН: _____________________________________

ОГРН _____________________________________

Адрес места осуществления деятельности:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Количество работников: ______________.

Площадь многофункционального центра: ____________ кв. м.

Площадь сектора информирования и ожидания и  сектора  приема  заявителей:

____________ кв. м.

Дата начала осуществления деятельности: ____._____._____.

Контактные   данные   лица,   ответственного  за  осуществление  контроля

выполнения Стандарта и контроля эффективности проведенных мероприятий:

Ф.И.О.: ________________________________________________________________.

Должность: _____________________________________________________________.

Телефон: ________________________________________.

Адрес электронной почты: ____________________________.

Ответственное лицо дало согласие на использование указанных сведений  для

авторизации и предоставления доступа к системе ежедневного сбора  отчетов

о выполнении соответствующих мероприятий стандарта.

Копия  локального  нормативного   акта,   регламентирующего  деятельность

многофункционального   центра   с   обязательным  соблюдением  требований

законодательства   Российской   Федерации,   в   том   числе   Стандарта,

прилагается.

Приложение: на ____ л. в 1 экз.

Должность                                     Подпись/расшифровка подписи