Постановление Администрации Алтайского края от 31 мая 2011 г. N 284 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2012 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-I "О ветеринарии" и законом Алтайского края от 03.11.2005 N 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении ветеринарии Алтайского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 марта 2012 г. N 137 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить следующую структуру управления ветеринарии Алтайского края:

отдел регионального государственного ветеринарного надзора;

отдел организации противоэпизоотических мероприятий и обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности;

отдел юридической и кадровой работы;

финансово-экономический отдел.

Установить предельную штатную численность управления ветеринарии Алтайского края в количестве 53 штатных единиц, в том числе 45 - государственные гражданские служащие Алтайского края.

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 07.11.2006 N 449 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Алтайского края";

постановление Администрации края от 10.07.2007 N 302 "О внесении изменения в постановление Администрации края от 07.11.2006 N 449 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Алтайского края";

постановление Администрации края от 24.11.2009 N 494 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 07.11.2006 N 449 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Алтайского края";

постановление Администрации края от 08.09.2010 N 388 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 07.11.2006 N 449".

4. Настоящее постановление, за исключением пункта 2, вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Положение
об управлении ветеринарии Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 31 мая 2011 г. N 284)

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2012 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 марта 2012 г. N 137 в подпункт 1.1 пункта 1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Управление ветеринарии Алтайского края (далее - "Управление") является органом исполнительной власти Алтайского края, реализующим на территории края полномочия в области ветеринарии и переданные государственные полномочия Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также осуществляющим региональный государственный ветеринарный надзор на территории края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 марта 2012 г. N 137 в подпункт 1.2 пункта 1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2. Управление реализует полномочия в области ветеринарии непосредственно, а также через подведомственные учреждения, за исключением регионального государственного ветеринарного надзора, который осуществляется непосредственно Управлением.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, постановлениями Администрации края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Полномочия Управления

2.1. Управление в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. разработка проектов законов Алтайского края, постановлений и распоряжений Администрации края по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.1.2. участие в реализации федеральных программ на территории Алтайского края;

2.1.3. разработка и реализация краевых программ;

2.1.4. предупреждение возникновения и ликвидация болезней животных;

2.1.5. установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края (в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных);

2.1.6. отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края (в случае, когда решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края принималось Управлением);

2.1.7. обеспечение безопасности продукции и сырья животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;

2.1.8. организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения, а также продукции растительного происхождения непромышленного изготовления в случаях, предусмотренных законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-I "О ветеринарии"; проведение проверки ветеринарного состояния экспортируемых животных, сырья и продуктов животного происхождения, кормов, кормовых добавок и продукции растительного происхождения;

2.1.9. защита населения от болезней, общих для человека и животных;

2.1.10. охрана территории края от заноса из других субъектов Российской Федерации болезней животных, ввоза сырья и продуктов животного происхождения, опасных по ветеринарно-санитарным показателям;

2.1.11. взаимодействие в установленном порядке с органами санитарно-эпидемиологического надзора и органами здравоохранения при организации мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и профилактику пищевых отравлений;

2.1.12. оценка эпизоотической ситуации и дача обязательных для исполнения распоряжений в форме предписаний при осуществлении профилактики и ликвидации болезней животных, а также предписаний по вопросам дератизации, дезинфекции, иных мер;

2.1.13. анализ причин заболеваемости животных и птицы, их падежа, разработка рекомендаций по профилактике болезней;

2.1.14. осуществление мероприятий по совершенствованию диагностики заболеваний животных и птицы, организация и контроль деятельности лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы;

2.1.15. выдача при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства заключения о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;

2.1.16. участие в деятельности рабочих, государственных комиссий по приему в эксплуатацию построенных животноводческих объектов и предприятий по убою животных и переработке сырья животного происхождения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 марта 2012 г. N 137 в подпункт 2.1.17 пункта 2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.17. региональный государственный ветеринарный надзор за соблюдением законодательства в области ветеринарии на территории Алтайского края;

2.1.18. пресечение нарушений законодательства в установленной сфере деятельности;

2.1.19. обобщение и анализ практики применения законодательства Российской Федерации, Алтайского края в установленной сфере деятельности;

2.1.20. в соответствии с поручениями Губернатора Алтайского края представление интересов Алтайского края в сфере ветеринарии на межрегиональном и международном уровне;

2.1.21. внесение предложений по формированию краевого бюджета в части расходов на нужды в установленной сфере деятельности;

2.1.22. осуществление функций распорядителя и получателя средств краевого бюджета в части средств, предусмотренных на реализацию возложенных на Управление полномочий;

2.1.23. руководство деятельностью учреждений государственной ветеринарной службы края;

2.1.24. проведение в установленном порядке в подведомственных учреждениях проверки финансово-хозяйственной деятельности и рационального использования имущества, а также целевого расходования бюджетных средств;

2.1.25. исполнение в установленном законодательством порядке функций государственного заказчика при размещении государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств;

2.1.26. прием граждан по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления, обеспечение своевременности и полноты рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

2.1.27. обеспечение мобилизационной подготовки государственных гражданских служащих и сотрудников Управления;

2.1.28. ведение в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

2.1.29. координация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области ветеринарии, их учёт в подведомственных учреждениях;

2.1.30. регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

2.1.31. контроль в установленном порядке за деятельностью специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

2.1.32. формирование в ветеринарных учреждениях и на базах зооветеринарного снабжения необходимого резерва биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих средств и материально-технических ресурсов;

2.1.33. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

2.1.34. осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2.2. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.2.1. принимать нормативные и иные правовые акты в форме приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.2.2. проводить проверки соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в установленной сфере деятельности;

2.2.3. предъявлять виновным лицам требования об устранении выявленных нарушений и выдавать соответствующие предписания;

2.2.4. рассматривать дела об административных правонарушениях в области ветеринарии;

2.2.5. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, обследований, освидетельствований, измерений, анализов в установленной сфере деятельности;

2.2.6. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;

2.2.7. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.2.8. проводить совещания, конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

2.2.9. в установленном порядке привлекать для работы научные и иные организации, ученых и специалистов;

2.2.10. направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды;

2.2.11. создавать в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Управления, участвовать в работе совещательных и экспертных органов (межведомственных комиссий, советов, рабочих групп, коллегий).

3. Организация деятельности Управления

3.1. В систему государственной ветеринарной службы края входят: управление ветеринарии Алтайского края, краевое казенное учреждение "Алтайская краевая станция по борьбе с особо опасными болезнями животных", краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайская краевая ветеринарная лаборатория", краевые государственные бюджетные учреждения управления ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по городам, районам.

3.2. Краевое казенное учреждение "Алтайская краевая станция по борьбе с особо опасными болезнями животных", краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайская краевая ветеринарная лаборатория", краевые государственные бюджетные учреждения управления ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по городам, районам содержатся за счет средств краевого бюджета и финансируются через Управление.

Управление определяет организационную структуру и штатную численность краевых государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета. Кроме того, Управление вправе в соответствии с действующим законодательством выступать учредителем краевых государственных учреждений на территории края, осуществлять мероприятия по их ликвидации и реорганизации.

3.3. Управление возглавляется начальником, который одновременно по должности является главным государственным ветеринарным инспектором края.

3.4. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Алтайского края с учетом мнения заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего соответствующую сферу деятельности, по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего соответствующую сферу деятельности.

В период временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника на основании приказа Управления.

3.5. Структура Управления утверждается Губернатором Алтайского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

3.6. Начальник Управления:

3.6.1. руководит деятельностью Управления и государственной ветеринарной службы края;

3.6.2. осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия;

3.6.3. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

3.6.4. в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных вносит Губернатору Алтайского края представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края;

3.6.5. в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края;

3.6.6. представляет без доверенности Управление во всех органах и организациях, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);

3.6.7. заключает договоры, соглашения, подписывает финансовые документы, письма и иные документы, подготовленные по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.6.8. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Управлением, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом порядке;

3.6.9. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;

3.6.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

3.6.11. утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности штатных единиц и фонда оплаты труда, утверждает должностные регламенты;

3.6.12. определяет должностные обязанности заместителей начальника Управления и руководителей структурных подразделений; утверждает положения о структурных подразделениях Управления; распределяет должностные обязанности между сотрудниками Управления;

3.6.13. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и специалистов Управления, кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края, заключает, изменяет и расторгает государственные контракты и трудовые договоры, утверждает должностные регламенты и должностные инструкции, а также решает вопросы о поощрении указанных работников и наложении на них дисциплинарных взысканий;

3.6.14. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с указанными руководителями, согласовывает назначение на должность главных бухгалтеров подведомственных краевых государственных учреждений, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к ним;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 марта 2012 г. N 137 подпункт 3.6.15 пункта 3 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.15. утверждает в установленном порядке уставы подведомственных учреждений; в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края, вносит изменения в названия подведомственных учреждений;

3.6.16. издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими, сотрудниками и подведомственными учреждениями Управления;

3.6.17. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.7. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и учитываемое на самостоятельном балансе, расчетный и другие счета в банках и органах федерального казначейства, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, герба Алтайского края, другие печати и штампы, бланки со своим наименованием, имеет право от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.

3.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета.