В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 51, ст. 7484) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 25 апреля 2019 г. N 102 "Об утверждении Порядка получения разрешения представителя нанимателя на участие федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и её территориальных органов на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в Росалкогольрегулировании) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления" (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2019 г., регистрационный N 54707).
Руководитель |
И. Алёшин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июля 2020 г.
Регистрационный N 58886
Утвержден
приказом Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка
от 26 марта 2020 г. N 121
Порядок
получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру получения разрешения представителя нанимателя лицами, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и её территориальных органах (далее - Порядок, гражданские служащие), на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Росалкогольрегулировании, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - некоммерческая организация).
2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
3. Получение разрешения представителя нанимателя (руководителя Росалкогольрегулирования, руководителя территориального органа Росалкогольрегулирования) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией осуществляется путем подачи заявления о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - заявление).
4. Заявление гражданский служащий составляет в письменном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку) и представляет его в структурное подразделение центрального аппарата Росалкогольрегулирования (структурное подразделение территориального органа Росалкогольрегулирования), в компетенцию которого входят вопросы противодействия коррупции (далее - уполномоченное структурное подразделение), до начала участия в управлении некоммерческой организацией.
5. Заявление регистрируется в день его поступления в уполномоченное структурное подразделение в Журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - Журнал регистрации заявлений) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Порядку).
Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему на руки под подпись в Журнале регистрации заявлений либо направляется по почте с уведомлением о вручении.
6. Уполномоченное структурное подразделение осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).
При подготовке мотивированного заключения должностные лица уполномоченного структурного подразделения могут проводить с согласия гражданского служащего, представившего заявление, собеседование с ним, получать от него письменные пояснения.
7. Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в заявлении;
б) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (при ее наличии);
в) информацию, представленную гражданским служащим, в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);
г) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.
8. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней после регистрации заявления направляются уполномоченным структурным подразделением представителю нанимателя (руководителю Росалкогольрегулирования, руководителю территориального органа Росалкогольрегулирования) для принятия решения.
9. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя (руководитель Росалкогольрегулирования, руководитель территориального органа Росалкогольрегулирования) выносит одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
б) отказать гражданскому служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
в) рассмотреть заявление и мотивированное заключение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов (комиссии территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов) (далее - Комиссия).
Решение представителя нанимателя оформляется в виде резолюции на заявлении гражданского служащего.
10. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 9 Порядка, заявление и мотивированное заключение на него рассматриваются на заседании Комиссии в порядке, установленном Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 8 октября 2014 г. N 307 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2014 г., регистрационный N 34886) 1, Порядком формирования и деятельности комиссии территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 8 октября 2014 г. N 308 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 ноября 2014 г., регистрационный N 34767) 2, на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия в управлении некоммерческой организацией.
11. Уполномоченное структурное подразделение в течение трех рабочих дней (не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам) с момента принятия представителем нанимателя (руководителем Росалкогольрегулирования, руководителем территориального органа Росалкогольрегулирования) решения по результатам рассмотрения заявления, мотивированного заключения на него, уведомляет гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя (руководителем Росалкогольрегулирования, руководителем территориального органа Росалкогольрегулирования), в письменной форме.
12. Заявление, мотивированное заключение на него и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.
------------------------------
1 С изменениями, внесенными приказами Росалкогольрегулирования от 15 мая 2015 г. N 120 "О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Росалкогольрегулирования от 8 октября 2014 г. N 307" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июня 2015 г., регистрационный N 37561), от 23 марта 2016 г. N 66 "О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Росалкогольрегулирования от 8 октября 2014 г. N 307" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 апреля 2016 г., регистрационный N 41813), от 12 декабря 2017 г. N 407 "О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Росалкогольрегулирования от 8 октября 2014 г. N 307" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2017 г., регистрационный N 49533).
2 С изменениями, внесенными приказами Росалкогольрегулирования от 15 мая 2015 г. N 119 "О внесении изменений в Порядок формирования и деятельности комиссии территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 8 октября 2014 г. N 308" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2015 г., регистрационный N 37603), от 23 марта 2016 г. N 67 "О внесении изменений в Порядок формирования и деятельности комиссии территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 8 октября 2014 г. N 308" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 2016 г., регистрационный N 41668), от 12 декабря 2017 г. N 408 "О внесении изменений в порядок формирования и деятельности комиссии территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 8 октября 2014 г. N 308" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2017 г., регистрационный N 49529).
------------------------------
Приложение N 1
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка и её
территориальных органов разрешения
представителя нанимателя на участие на
безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями,
утвержденному приказом
Росалкогольрегулирования
от 26 марта 2020 г. N 121
Рекомендуемый образец
Руководителю Росалкогольрегулирования
(руководителю территориального органа
Росалкогольрегулирования)
_____________________________________
(инициалы, фамилия)
от __________________________________
(наименование должности)
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17
Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на
безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
_________________________________________________________________________
(указать организационно-правовую форму и наименование некоммерческой
организации, адрес, виды деятельности)
Участие в управлении некоммерческой организации будет осуществляться
в свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения
конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при
исполнении должностных обязанностей.
_____________ ___________________________ "___" ____________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Регистрационный номер
в журнале регистрации заявлений _______________________________
Дата регистрации заявления "___" _____________ 20__ г.
_______________________________________________ _____________________
(подпись лица, зарегистрировавшего уведомление) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку получения федеральными государственными
гражданскими служащими Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка и её
территориальных органов разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной основе в
управлении некоммерческими организациями,
утвержденному приказом Росалкогольрегулирования
от 26 марта 2020 г. N 121
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
N п/п |
Регистрацион ный номер заявления |
Дата регистрации заявления |
Краткое содержание заявления |
Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности лица, представившего заявление |
Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, подпись лица, принявшего заявление |
Отметка о получении копии заявления (копию получил, подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления по почте |
Отметка о передаче заявления руководителю Росалкогольрегулирования (руководителю территориального органа Росалкогольрегулирования) |
Отметка о принятом решении |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Для безвозмездного участия в управлении некоммерческой организацией госслужащий Росалкогольрегулирования (его территориального органа) должен получить разрешение от главы ведомства. Служба обновила порядок. Это связано с уточнением на законодательном уровне ограничений по участию служащих в управлении некоммерческими организациями.
Прежний порядок утратил силу.
Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26 марта 2020 г. N 121 "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июля 2020 г.
Регистрационный N 58886
Вступает в силу с 21 июля 2020 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 июля 2020 г. N 0001202007100021