Письмо Минфина России от 30 июня 2020 г. N 24-01-06/56155 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России, рассмотрев обращение о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части назначения контрактного управляющего, в рамках установленной компетенции сообщает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Закона N 44-ФЗ в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий).

При этом согласно части 6 вышеуказанной статьи Закона N 44-ФЗ контрактный управляющий должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Таким образом, в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ контрактный управляющий должен иметь любое высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

При этом Законом N 44-ФЗ других требований к контрактному управляющему не установлено.

Вместе с тем в состав комиссии по осуществлению закупок заказчик включает преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, согласно части 5 статьи 39 Закона N 44-ФЗ.

Дополнительно отмечаем, что требования к образованию и обучению работников контрактной службы, контрактного управляющего определены профессиональным стандартом, утвержденным приказом Минтруда России от 10.09.2015 N 625н "Специалист в сфере закупок".

Вместе с тем согласно пункту 1 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2018 N 682, Минобрнауки России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования.

Учитывая изложенное, за дополнительными разъяснениями в части образовательной деятельности Федеральное казначейство вправе обратиться в Минобрнауки России.

Врио директора Департамента

Д.А. Готовцев