Постановление Администрации Алтайского края от 30 июля 2009 г. N 341 "О повышении социальной ответственности работодателей Алтайского края"

В целях минимизации негативного влияния финансового кризиса на сферу занятости населения Алтайского края, проведения в регионе экономической политики, включающей формирование социально ответственного поведения организаций и индивидуальных предпринимателей на рынке труда, постановляю:

1. Органам исполнительной власти Алтайского края активизировать работу по реализации экономической политики, направленной на сохранение и создание рабочих мест, отвечающих нормам трудового законодательства и обязательствам социального партнерства, а также на стимулирование самозанятости населения.

2. Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края (Чеботаев А.Н.), управлению Алтайского края по промышленности и энергетике (Мещеряков В.А.), управлению Алтайского края по строительству и архитектуре (Мишустин А.А.), управлению Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи (Давыдов В.Д.), управлению Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству (Целищев Н.И.), управлению Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (Паньков А.И.), управлению пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края (Зеленина Т.А.) обеспечить повышение уровня эффективной занятости населения и стимулирование спроса на рабочую силу в претендующих на получение государственной поддержки за счет средств краевого бюджета организациях соответствующих отраслей экономики.

3. Органам исполнительной власти Алтайского края, являющимся разработчиками нормативных правовых актов, регулирующих оказание работодателям государственной поддержки за счет средств краевого бюджета, в месячный срок подготовить соответствующие изменения в действующие нормативные правовые акты в части дополнительных мер, направленных на стимулирование работодателей к социально ответственному поведению; при последующей разработке соответствующих документов руководствоваться положениями настоящего постановления.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть возможность создания правовой базы, предусматривающей дополнительные меры, стимулирующие работодателей к социально ответственному поведению.

5. Утвердить прилагаемые критерии отнесения работодателей Алтайского края к категориям "социально ответственный работодатель" и "социально ориентированный работодатель".

6. Утвердить прилагаемое Положение о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей и присвоении статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края".

7. Управлению Алтайского края по труду и занятости населения (Бушмин И.А.):

обеспечить ведение реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края и их сертификацию;

совместно с органами исполнительной власти Алтайского края обеспечить проведение ежегодного краевого конкурса "Лучший социально ответственный работодатель года".

8. Внести в постановление Администрации края от 24.12.2007 N 606 "Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по труду и занятости населения" (в редакции от 18.03.2008 N 102, от 20.01.2009 N 14, от 29.04.2009 N 196) следующие изменения:

пункт 2.3.17 Положения об управлении Алтайского края по труду и занятости населения, утвержденного указанным постановлением (далее - "Положение"), считать пунктом 2.3.18;

дополнить Положение пунктом 2.3.17:

"2.3.17. осуществляет ведение реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей, Государственного кадастра рабочих мест Алтайского края и организует присвоение работодателям статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края";".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Критерии
отнесения работодателей Алтайского края
к категориям "социально ответственный работодатель"
и "социально ориентированный работодатель"
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 30 июля 2009 г. N 341)

N	Критерии	Категория "социально ответственный работодатель"	Категория "социально ориентированный работодатель"
		Соответствие критериям
1	2	3	4
1	Трудовое законодательство
1.1	Отсутствие выявленных нарушений трудового законодательства	да	да
1.2	Выполнение установленной квоты приема на работу инвалидов	да	да
2	Социальное партнерство
2.1	Исполнение обязательств соглашения, действующего на соответствующем уровне социального партнерства	да	да
2.2	Наличие в коллективных договорах обязательств, предусмотренных соглашением, действующим на соответствующем уровне социального партнерства (для организаций с численностью работников более 15 человек)	да	да
2.3	Наличие представительного органа трудового коллектива	да	да
2.4	Развитие персонала: повышение профессионального уровня работников каждые 5 лет	да	да
3	Заработная плата
3.1	Выплата заработной платы в полном размере в установленные сроки 2 раза в месяц, отсутствие задолженности	Да	да
3.2	Обеспечение уровня среднемесячной заработной платы не ниже чем по соответствующей территории края либо отрасли экономики за соответствующий период времени	да	не менее чем 90%
3.3	Обеспечение в организациях, где среднемесячная заработная плата ниже, чем по Алтайскому краю, ежегодного темпа роста заработной платы, предусмотренного соглашением, действующим на соответствующем уровне социального партнерства	Да	не менее чем 80%
4	Охрана труда
4.1	Профессиональное обеспечение соблюдения требований охраны труда	да	да
4.2	Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда	да	да
4.3	Отсутствие на производстве тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом за 3 предшествующих года	Да	да

Положение
о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных
и социально ориентированных работодателей и присвоении статуса
"Социально ответственный работодатель Алтайского края"
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 30 июля 2009 г. N 341)

I. Общие положения

1.1. Положение о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей и присвоении статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края" (далее - "Положение") определяет порядок, условия включения организаций и индивидуальных предпринимателей в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей, присвоения статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края".

1.2. В Положении используются следующие термины:

социально ответственный работодатель - работодатель, действия которого на региональном рынке труда направлены на поддержание и повышение уровня эффективной занятости населения, а также в полном объеме соответствуют утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории "социально ответственный работодатель";

социально ориентированный работодатель - работодатель, действия которого свидетельствуют о стремлении к повышению уровня эффективной занятости населения, а также в полном объеме соответствуют утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории "социально ориентированный работодатель";

реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей - размещенный на сайте управления Алтайского края по труду и занятости населения общедоступный банк данных о работодателях Алтайского края, отнесенных в установленном порядке к категориям "социально ответственный работодатель" и "социально ориентированный работодатель";

статус "Социально ответственный работодатель Алтайского края" - звание, распоряжением Администрации края присваиваемое работодателям, деятельность которых соответствует критериям отнесения к категории "социально ответственный работодатель;

сертификат "Социально ответственный работодатель Алтайского края" - выдаваемый на основании распоряжения Администрации края документ, удостоверяющий наличие статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края", с указанием срока действия;

Государственный кадастр рабочих мест Алтайского края - электронный банк данных о рабочих местах, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

1.3. Целью формирования реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края (далее - "реестр") является повышение уровня социальной ответственности организаций и индивидуальных предпринимателей.

1.4. Работодатели, претендующие на включение в реестр, на добровольной основе подают в управление Алтайского края по труду и занятости населения (далее - "Управление") декларацию о соответствии своей деятельности установленным критериям (далее - "декларация") (приложение 1) в качестве заявки.

II. Порядок отнесения работодателей Алтайского края к категориям
"социально ответственный работодатель" и "социально ориентированный
работодатель" и присвоения статуса "Социально ответственный
работодатель Алтайского края"

2.1. Решение об отнесении работодателя к соответствующей категории принимается Управлением в течение 30 календарных дней со дня поступления декларации.

2.2. Управление ежеквартально готовит проект распоряжения Администрации края о присвоении работодателям, деятельность которых в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения к категории "социально ответственный работодатель", статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края" и после подписания указанного распоряжения выдает сертификат "Социально ответственный работодатель Алтайского края" за подписью начальника Управления (приложение 2).

2.3. Управление на основании распоряжения Администрации края вносит работодателей, имеющих статус "Социально ответственный работодатель Алтайского края" в реестр; на основании приказа начальника Управления в реестр включаются работодатели, деятельность которых в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения к категории "социально ориентированный работодатель".

2.4. После внесения работодателя в реестр происходит регистрация соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда рабочих мест в Государственном кадастре рабочих мест Алтайского края.

2.5. Срок включения в реестр работодателей категории "социально ответственный работодатель" и действия сертификата "Социально ответственный работодатель Алтайского края" - 3 года; срок включения в реестр работодателей категории "социально ориентированный работодатель" - 1 год, за исключением случаев, установленных п. 2.7 настоящего Положения.

2.6. В случаях несоответствия показателей деятельности работодателя установленным критериям работодателю направляется мотивированный отказ.

2.7. В случае выявления несоответствия сведений, заявленных в декларации, установленным критериям либо при наличии подтвержденных фактов нарушения работодателем трудового законодательства:

в отношении работодателей категории "социально ответственный работодатель" - вносится соответствующее изменение в распоряжение о присвоении статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края", работодатель исключается из реестра; у него отзывается сертификат "Социально ответственный работодатель Алтайского края";

в отношении работодателей категории "социально ориентированный работодатель" - издается приказ начальника Управления об исключении работодателя из реестра.

2.8. По истечении установленного срока включения в реестр работодатель может повторно подать декларацию для отнесения его к категории "социально ответственный работодатель".

2.9. По истечении установленного срока включения в реестр работодатель, отнесенный к категории "социально ориентированный работодатель", вправе подать декларацию для включения его в реестр и присвоении ему статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края".

III. Государственная поддержка работодателей Алтайского края,
отнесенных к категориям "социально ответственный работодатель"
и "социально ориентированный работодатель"

3.1. Работодателям, включенным в реестр, в приоритетном порядке оказываются различные виды государственной поддержки, включая:

содействие в формировании имиджа социально ответственного работодателя;

оказание мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Алтайского края и осуществляющихся за счет средств краевого бюджета;

предоставление государственными органами службы занятости населения дополнительных услуг по обеспечению потребностей работодателя в трудовых ресурсах (предварительный отбор кандидатов на заявленные вакансии, поиск и подбор специалистов редких профессий и специальностей, юридическое консультирование и др.).

3.2. В отношении работодателей, включенных в реестр, Управление имеет право вносить предложения в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае о непроведении у них ежегодных плановых проверок.

Приложение 1

к Положению о формировании

в Алтайском крае реестра социально

ответственных и социально

ориентированных работодателей

и присвоении статуса "Социально

ответственный работодатель

Алтайского края"

Декларация

о соответствии показателей деятельности _________________________________

_______________________________________________________________________ ,

                         наименование работодателя

зарегистрированного по адресу: __________________________________________

        адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП), телефон

____________________________, с численностью работающих____________ чел.,

критериям отнесения к категории _________________________________________

       выбрать категорию: "социально ответственный работодатель",

                "социально ориентированный работодатель"

утвержденным постановлением Администрации края от _________ N __________.

 Целью подачи настоящей декларации является включение в реестр социально

ответственных и социально ориентированных работодателей.

N	Критерии	Категория "социально ответственный работодатель"	Категория "социально ориентированный работодатель"
		Соответствие критериям
1	2	3	4
1	Трудовое законодательство
1.1	Отсутствие выявленных нарушений трудового законодательства	да	да
1.2	Выполнение установленной квоты приема на работу инвалидов	да	да
2	Социальное партнерство
2.1	Исполнение обязательств соглашения, действующего на соответствующем уровне социального партнерства	да	да
2.2	Наличие в коллективных договорах	да	да
2.2	обязательств, предусмотренных соглашением, действующим на соответствующем уровне социального партнерства (для организаций с численностью работников более 15 человек)
2.3	Наличие представительного органа трудового коллектива	да	да
2.4	Развитие персонала: повышение профессионального уровня работников каждые 5 лет	да	да
3	Заработная плата
3.1	Выплата заработной платы в полном размере в установленные сроки 2 раза в месяц, отсутствие задолженности	да	да
3.2	Обеспечение уровня средней месячной заработной платы не ниже чем по соответствующей территории края либо отрасли экономики за соответствующий период времени	да	не менее чем 90%
3.3	Обеспечение в организациях, где среднемесячная заработная плата ниже чем по Алтайскому краю, ежегодного темпа роста заработной платы, предусмотренного соглашением, действующим на соответствующем уровне социального партнерства	Да	не менее чем 80%
4	Охрана труда
4.1	Профессиональное обеспечение соблюдения требований охраны труда	да	да
4.2	Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда	да	да
4.3	Отсутствие на производстве тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом за 3 предшествующих года	да	да

_________________________ / ____________________________________

       Подпись                        Ф.И.О. руководителя

М.П.                               "___" _____________ 200 __ г.

Приложение 2

к Положению о формировании

в Алтайском крае реестра социально

ответственных и социально

ориентированных работодателей

и присвоении статуса "Социально

ответственный работодатель

Алтайского края"

                                    Алтайский край

Сертификат

                        "Социально ответственный работодатель

                                  Алтайского края"

                             (добровольная сертификация)

                   N ______________________________________________

                            (номер сертификата соответствия)

Заявитель: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                 (наименование и местонахождение работодателя)

Сертификат выдан_________________________________________________________

                        наименование организации, выдающей документ

      Настоящим сертификатом подтверждается, что показатели деятельности

заявителя соответствуют критериям отнесения работодателей к категории

"социально ответственный работодатель".  Анализ показателей деятельности

работодателя проведен ______________________________.

                      (дата проведения исследования)

Статус присвоен на основании распоряжения Администрации края

от ____________  N __________ .

       (дата)       (номер)

Срок действия сертификата с _______________ по _______________

Начальник управления

Алтайского края по труду

и занятости населения            ________________________________________

М.П.