Постановление Правительства Московской области от 11 сентября 2020 г. N 621/28 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 09.10.2019 N 699/33 "О мерах по реализации Закона Московской области "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" (документ не действует)

Постановление Правительства Московской области
от 11 сентября 2020 г. N 621/28
"О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 09.10.2019 N 699/33 "О мерах по реализации Закона Московской области "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области"

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 09.10.2019 N 699/33 "О мерах по реализации Закона Московской области "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области".

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор Московский области

А.Ю. Воробьев

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 11.09.2020 N 621/28

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 09.10.2019 N 699/33 "О мерах по реализации Закона Московской области "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области"

1. В постановлении Правительства Московской области от 09.10.2019 N 699/33 "О мерах по реализации Закона Московской области "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" (далее - постановление):

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Духина В.В.".

2. В Порядке, условиях предоставления и расходования грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций, а также требования к проведению конкурсного отбора, утвержденном постановлением:

1) пункт 1 после слов "техники и инноваций" дополнить словами "(далее - Гранты)";

2) в пункте 3 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление научных, научно-технических и инновационных проектов (далее - Проект), в рамках отдельной темы научных исследований и разработок, включенной в Перечень тем научных исследований и разработок (далее - Перечень). Предоставление Грантов в целях реализации Проектов направленных на предупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а также снижение рисков и смягчение их последствий, в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения Московской области, может осуществляться по темам научных исследований и разработок, не включенным в Перечень.

Перечень и предельный объем финансирования каждой темы научных исследований и разработок утверждается Грантодателем.";

4) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Предельный размер Гранта на реализацию Проекта составляет 10 млн. рублей, за исключением Проектов, реализуемых в целях предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а также снижения рисков и смягчения их последствий. Предельный размер Грантов, предоставляемых в целях реализации Проектов, направленных на предупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а также снижение рисков и смягчение их последствий, в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения Московской области, определяется по решению Грантодателя.";

5) в пункте 6 слова "в установленном порядке" исключить;

6) в пункте 8:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) юридическое лицо на дату подачи заявки на получение Грантов не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

подпункт 3 дополнить словами ", за исключением государственных бюджетных и автономных учреждений Московской области";

в подпункте 4 слова "на дату подачи заявки на получение Грантов" исключить;

подпункт 7 после слов "наличие согласия" дополнить словом "государственного";

дополнить подпунктами 8 - 10 следующего содержания:

"8) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

9) отсутствие задолженности по незавершенным исполнительным производствам, которая в совокупности равна или превышает размер Гранта;

10) отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о юридическом лице.";

7) в пункте 10:

абзац первый после слов "на официальном сайте Грантодателя" дополнить словами "(mii.mosreg.ru)";

абзац третий после слов "менее 10 рабочих дней" дополнить словами "с даты начала приема заявок";

8) в пункте 11:

абзац первый после слов "в электронном виде" дополнить словами "на флеш-накопителе";

подпункт 10 после слов "Московской областью" дополнить словами "(за исключением государственных бюджетных и автономных учреждений Московской области)";

подпункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) справку о ненахождении юридического лица на дату подачи заявки на получение Грантов в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заверенную руководителем организации;";

подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) справку об отсутствии у юридического лица задолженности по незавершенным исполнительным производствам, которая в совокупности равна или превышает размер Гранта, заверенную руководителем организации;";

дополнить подпунктами 15 - 19 следующего содержания:

"15) справку об отсутствии в Реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о юридическом лице, заверенную руководителем организации;

16) справку о соответствии юридического лица и Проекта требованиям пунктов 6 - 9 настоящего Порядка, заверенную руководителем организации;

17) справка о неполучении юридическим лицом в текущем финансовом году средств из бюджета Московской области на реализацию Проекта, указанного в заявке на участие в конкурсном отборе, финансирования на реализацию Проекта в рамках государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Московской области и иных субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ, заверенная руководителем организации;

18) копию согласия государственного органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, на участие в отборе, оформленного на бланке такого органа, для государственных бюджетных или автономных учреждений Московской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет орган государственной власти Московской области, не являющийся органом проводящим конкурс, заверенное руководителем организации;

19) опись представленных документов, заверенная руководителем организации.";

9) в пункте 13:

абзац второй после слов "указанных в пунктах 6, 7, 8, 9" дополнить словами "и 11";

абзац третий после слов "указанных в пунктах 6, 7, 8, 9" дополнить словами "и 11";

10) пункт 14 после слов "предъявляемым к юридическим лицам," дополнить словами "Проектам, установленным пунктами 6, 7, 8, 9 настоящего Порядка.";

11) пункт 15 после слов "не соответствующие требованиям," дополнить словами "указанным в пунктах 6, 7, 8, 9 и 11 Порядка,";

12) в пункте 16 слова "в пунктах 8, 9 и 12 " заменить словами "в пунктах 6, 7, 8, 9 и 11";

13) в пункте 17:

в абзаце первом слова "(далее - конкурсный отбор)" исключить;

абзац второй после слов "указанные в пункте 27" дополнить словами "настоящего Порядка";

14) пункт 20 дополнить абзацем следящего содержания:

"Для оценки заявок по каждому критерию используется метод экспертных оценок по каждому показателю критерия для качественной и количественной оценки, вынесения заключения на основе профессионального, научного и практического опыта.";

15) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Грантодатель издает приказ об утверждении результатов конкурсного отбора и размещает на официальном сайте Грантодателя (mii.mosreg.ru) информацию о результатах конкурсного отбора.

Грантодатель размещает информацию об участниках конкурсного отбора, результатах конкурсного отбора, рейтинге, размерах предоставляемых грантов на официальном сайте Грантодателя (mii.mosreg.ru).";

16) пункт 24 дополнить абзацем следящего содержания:

"В случае если для достижения целей предоставления Грантов предусматривается последующее предоставление Грантополучателем средств иным лицам, в Договоре указываются назначения, объемы и получатели (условия) данных средств.";

17) абзац второй пункта 25 изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели Проекта, результаты предоставления Гранта, которые должны быть конкретными и измеримыми, устанавливаются для каждого Проекта в договоре.";

18) дополнить пунктами 25.1 - 25.3 следующего содержания:

"25.1. Допускается изменение значений и (или) сроков достижения целевых показателей Проекта, установленных договором, но не более чем на один год, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, условий чрезвычайных обстоятельств, иных случаев, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения Московской области.

Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются обстоятельства, определяемые в соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и непосредственно затронувшие достижение целевых показателей Проекта, установленных договором.

25.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, условий чрезвычайных обстоятельств, иных случаев, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения Московской области, Грантополучатель не позднее чем за 30 календарных дней до наступления даты представления отчетов о достижении целевых показателей Проекта, установленных договором, направляет Грантодателю подписанное руководителем мотивированное заявление об изменении значений и (или) сроков достижения целевых показателей Проекта, с приложением к нему документов (копий документов), свидетельствующих о наступлении указанных обстоятельств, обосновывающих степень влияния указанных обстоятельств (далее - Мотивированное заявление), и подписанный проект дополнительного соглашения к договору.

Грантополучатель рассматривает Мотивированное заявление в течение 20 календарных дней со дня поступления Мотивированного заявления и направляет в адрес Грантополучателя соответствующее уведомление:

о признании обстоятельств, изложенных в Мотивированном заявлении, обстоятельствами, влияющими на возможность достижения Грантополучателем целевых показателей Проекта;

о несоответствии обстоятельств, изложенных в Мотивированном заявлении, обстоятельствами, влияющими на возможность достижения Грантополучателем целевых показателей Проекта.

25.3. В случае признания Грантодателем, изложенных в Мотивированном заявлении, обстоятельствами, влияющими на возможность достижения Грантополучателем целевых показателей Проекта, Грантодатель направляет Грантополучателю помимо уведомления о признании обстоятельств, изложенных в Мотивированном заявлении, обстоятельствами, влияющими на возможность достижения Грантополучателем целевых показателей Проекта, установленных договором, подписанное Грантодателем дополнительное соглашение к договору.";

19) в пункте 28 слова "3 дней" заменить словами "5 рабочих дней";

20) пункт 31 после слов "признаются Проекты," дополнить словами "реализованные в соответствии с условиями договоров и";

21) пункт 32 дополнить словами "в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего требования";

22) в пункте 36:

абзац первый после слов "государственного финансового контроля" дополнить словами "Московской области";

абзац второй после слов "государственного финансового контроля" дополнить словами "Московской области";

23) пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. В случае несоблюдения Грантополучателем целей, условий и порядка предоставления и (или) расходования Грантов, выявленного по фактам проверок, проведенных Грантодателем и органами государственного финансового контроля Московской области, а также недостижения Грантополучателем результата (целевых показателей) предоставления Гранта, установленных в договоре, Грантополучатель обязан осуществить возврат средств Гранта в бюджет Московской области в полном объеме в течение 10 рабочих дней после получения соответствующего требования.

В случае необеспечения возврата средств Гранта в указанный срок, средства Гранта подлежат взысканию в доход бюджета Московской области в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

24) приложение к порядку, условиям предоставления и расходования грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций, а также требования к проведению конкурсного отбора изложить в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

3. В Порядке формирования перечня тем научных исследований и разработок, утвержденном постановлением:

1) в пункте 1 слова "утверждаемого Грантодателем" заменить словами "утверждаемого Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Грантодатель).";

2) пункте 11 после слов "на официальном сайте Грантодателя" дополнить словами "(mii.mosreg.ru)".

Приложение

к Изменениям

"Приложение

к порядку, условиям предоставления

и расходования грантов Правительства

Московской области в сферах науки,

технологий, техники и инноваций, а также

требованиям к проведению конкурсного отбора

Критерии
оценки заявок юридических лиц на получение грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций

N п/п	Критерии	Коэффициент значимости	Пояснения к оценке по критериям и максимальному количеству баллов	Содержание критерия и подтверждающие документы
1	2	3	4	5
1	Софинансирование проекта	0,2	Объем обязательного софинансирования Проекта за счет средств Грантополучателя (% от объема запрашиваемого гранта): 20 - 25 - 1 балл; 26 - 30 - 2 балла; 31 - 35 - 3 балла; 36 - 40 - 4 балла; 41 - 50 - 5 баллов; 51 - 60 - 6 баллов; 61 - 70 - 7 баллов; 71 - 80 - 8 баллов; 81 - 90 - 9 баллов; 91 и более - 10 баллов. Данные о софинансировании Проекта Грантополучателем не представлены или объем софинансирования Грантополучателем менее допустимого значения (20%) - отказ в предоставлении гранта	Оцениваются Гарантийные письма от потенциального Грантополучателя о готовности софинансирования Проекта
2	Коммерциализация проекта	0,2	Проект содержит: 1. Описание стратегии коммерциализации Проекта - 3 балла. Проект содержит: 1. Описание стратегии коммерциализации Проекта. 2. Гарантийные письма, подтверждающие заинтересованность потенциальных потребителей в результатах Проекта - 5 баллов. Проект содержит: 1. Описание стратегии коммерциализации Проекта. 2. Гарантийные письма, подтверждающие заинтересованность потенциальных потребителей в результатах Проекта. 3. Обязательства организации(ий), а также индивидуального(ых) предпринимателя(ей), заинтересованных в результатах реализации Проекта, обладающих ресурсами, кадрами, технологиями, сырьем, информационными ресурсами для внедрения результатов Проектов в хозяйственный оборот организаций реального сектора экономики, и иных организаций об организации производства с использованием результатов реализации Проекта, закупке опытной партии, произведенной с использованием результатов интеллектуальной деятельности (с указанием объемов) - 10 баллов. Отсутствие подтверждающих документов по данному критерию - 0 баллов	Оценка описания стратегии коммерциализации Проекта (содержит оценку рынка, описание системы сбыта продукта, наличие сайта в сети Интернет). Оценка гарантийных писем от потенциальных заказчиков, потребителей продукции/услуг по Проекту о готовности использования (применения) результатов Проекта, в том числе на территории Московской области. Оценка соглашений о намерениях
3	Наличие производственных мощностей	0,15	Наличие у Грантополучателя и (или) организации(ий), а также индивидуального(ых) предпринимателя(ей), заинтересованных в результатах реализации Проекта, обладающих ресурсами, кадрами, технологиями, сырьем, информационными ресурсами для внедрения результатов Проектов в хозяйственный оборот организаций реального сектора экономики, связанных с Грантополучателем договором о внедрении результатов реализации Проекта, необходимого производственного оборудования для разработки и (или) производства результатов реализации Проекта. 1. Наличие производственных мощностей у Грантополучателя или у организации(ий), а также индивидуального(ых) предпринимателя(ей), заинтересованных в результатах реализации Проекта, обладающих ресурсами, кадрами, технологиями, сырьем, информационными ресурсами для внедрения результатов Проектов в хозяйственный оборот организаций реального сектора экономики - 5 баллов. 2. Наличие производственных мощностей у Грантополучателя и организации(ий), а также индивидуального(ых) предпринимателя(ей), заинтересованных в результатах реализации Проекта, обладающих ресурсами, кадрами, технологиями, сырьем, информационными ресурсами для внедрения результатов Проектов в хозяйственный оборот организаций реального сектора экономики - 10 баллов	Договоры купли-продажи. Товарные накладные. Акты приема-передачи. Платежные поручения Согласие организации(ий), а также индивидуального(ых) предпринимателя(ей), заинтересованных в результатах реализации Проекта, обладающих ресурсами, кадрами, технологиями, сырьем, информационными ресурсами для внедрения результатов Проектов в хозяйственный оборот организаций реального сектора экономики, на использование Грантополучателем производственных мощностей для достижения результатов реализации проекта (в случае если Проект реализуется с использованием мощностей партнера)
4	Срок реализации	0,1	Оценка срока реализации Проекта: 3 года - 3 балла; 2 года - 6 баллов; 1 год - 10 баллов	Оценка сведений о сроке реализации Проекта
5	Стадия проекта	0,1	Оценка степени готовности продукта: 1. Завершены НИР - 3 балла. 2. Завершены ОКР + создан прототип - 7 баллов. 3. Завершены ОКР + создан прототип + выпущена опытная партия - 10 баллов. Отсутствие подтверждающих документов по данному критерию - 0 баллов	Оценка сведений о степени готовности продукта
6	Наличие софинансирования Проекта со стороны организации(ий), а также индивидуального(ых) предпринимателя(ей), заинтересованных в результатах реализации Проекта, обладающих ресурсами, кадрами, технологиями, сырьем, информационными ресурсами для внедрения результатов Проектов в хозяйственный оборот организаций реального сектора экономики	0,05	Наличие софинансирования со стороны организации(ий), а также индивидуального(ых) предпринимателя(ей), заинтересованных в результатах реализации Проекта, обладающих ресурсами, кадрами, технологиями, сырьем, информационными ресурсами для внедрения результатов Проектов в хозяйственный оборот организаций реального сектора экономики (% от объема запрашиваемого гранта): 30 - 35 - 1 балл; 36 - 40 - 2 балла; 41 - 45 - 3 балла; 46 - 50 - 4 балла; 51 - 60 - 5 баллов; 61 - 70 - 6 баллов; 71 - 80 - 7 баллов; 81 - 90 - 8 баллов; 91 - 95 - 9 баллов; 96 и более - 10 баллов. Отсутствие софинансирования со стороны организации(ий), а также индивидуального(ых) предпринимателя(ей), заинтересованных в результатах реализации Проекта, обладающих ресурсами, кадрами, технологиями, сырьем, информационными ресурсами для внедрения результатов Проектов в хозяйственный оборот организаций реального сектора экономики, или объем софинансирования со стороны такой(их) организации(ий) менее 30% от объема запрашиваемого гранта - 0 баллов	Оценка гарантийных писем от организации(ий), а также индивидуального(ых) предпринимателя(ей), заинтересованных в результатах реализации Проекта, обладающих ресурсами, кадрами, технологиями, сырьем, информационными ресурсами для внедрения результатов Проектов в хозяйственный оборот организаций реального сектора экономики
7	Уникальность проекта и научная новизна	0,05	1. Проект планируется реализовать с использованием цифровых технологий - 1 балл. 2. Имеются планы по созданию объектов интеллектуальной собственности, патент и (или) иные охранные документы - 2 балла. 3. Продукт имеет конкурентные преимущества по сравнению с аналогами - 3 балла. 4. Научно-технологическая новизна (инновационность) продукции/услуг, разработанных в рамках Проекта - 4 балла. Итоговый балл оценки по данному критерию выставляется путем суммирования баллов по пунктам 1, 2, 3, 4. Отсутствие подтверждающих документов по данному критерию - 0 баллов	Оценка сведений о планах по использованию цифровых технологий в процессе реализации Проекта. Оценка сведений о планах по созданию объектов интеллектуальной собственности. Копия(и) патента(ов) и иных охранных документов. Оценка сведений о конкурентных преимуществах по сравнению с аналогами. Справка о научно-технологической новизне (инновационности) продукции/услуг, разработанных в рамках проекта, с учетом анализа рынка продукции/услуг
8	Эффективность проекта	0,05	1. Оценка импортозамещения - 3 балла. 2. Оценка экспортно-ориентированности продукции - 3 балла. 3. Период, в течение которого в бюджет Московской области от Грантополучателя поступят налоговые отчисления, равные объему предоставленного гранта - 4 балла. Итоговый балл оценки по данному критерию выставляется путем суммирования баллов по пунктам 1, 2, 3. Отсутствие подтверждающих документов по данному критерию - 0 баллов	Оценка сведений об импортозамещении. Оценка сведений об экспортно-ориентированности. Оценка сведений о периоде, в течение которого в бюджет Московской области от Грантополучателя поступят налоговые отчисления, равные объему предоставленного гранта
9	Команда проекта	0,05	Оценка потенциала, квалификации и укомплектованности команды: 1. Наличие управленческих, научно-технических и инженерно-технических кадров в команде Проекта - 2 балла. 2. Наличие в составе команды научных сотрудников и специалистов до 39 лет (не менее 30%) - 2 балла. 3. Наличие реализованных проектов (опыт) по направлению заявленного Проекта - 1 балл. 4. Наличие сведений о дополнительном образовании и (или) повышении квалификации команды Проекта - 1 балл. 5. Наличие специалистов по маркетингу и экономике в команде Проекта - 4 балла. Итоговый балл оценки по данному критерию выставляется путем суммирования баллов по подпунктам 1, 2, 3, 4, 5. Отсутствие подтверждающих документов по данному критерию - 0 баллов	Оценка сведений о наличии управленческих, научно-технических и инженерно-технических кадров в команде Проекта. Копии документов об образовании команды Проекта (дипломов). Оценка сведений о членах команды Проекта в возрасте до 39 лет (не менее 30% от состава команды Проекта). Оценка сведений о проведенных работах (опыт) по направлению заявленного Проекта (за последние два года) с указанием конкретных программ, проектов, мероприятий и результативности данных мероприятий. Копии документов о дополнительном образовании и (или) повышении квалификации команды Проекта (свидетельства, сертификаты, удостоверения). Оценка сведений о наличии специалистов по маркетингу и экономике в команде Проекта. Оценка сведений о координаторе (ответственном за выполнение Проекта) Проекта (Ф.И.О. полностью, должность, контакты (тел., e-mail). Оценка сведений о членах команды Проекта, имеющих степень кандидатов и докторов наук. Оценка сведений о публикационной активности (научные статьи, публикации, в т.ч. в международных изданиях) команды Проекта. Оценка сведений о патентной активности команды Проекта (в т.ч. зарубежной). Сведения (если применимо) о лицензиях, иных разрешительных документах, обязательных для осуществления запланированной деятельности по Проекту
10	Участие в реализации мероприятия(ий) национального проекта "Наука"	0,05	Участие в мероприятиях национального проекта "Наука": в 1 мероприятии - 3 балла; в 2 мероприятиях - 6 баллов; в 3 и более мероприятиях - 10 баллов. Отсутствие подтверждающих документов по данному критерию - 0 баллов.	Письмо от инициатора/руководителя мероприятия об участии организации в мероприятии(ях)

".