Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 21 октября 2020 г. N 03-03-06/91804 О рассмотрении предложений по проекту постановления Правительства РФ "О реестре некоммерческих организаций"

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 21 октября 2020 г. N 03-03-06/91804

Департамент налоговой политики совместно с Департаментом бюджетной политики в сфере труда и социальной защиты, а также Департаментом бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки в соответствии с письмом рассмотрел предложения по итогам общественных слушаний по проекту постановления Правительства Российской Федерации "О реестре некоммерческих организаций" (далее - проект постановления, предложения) и сообщает следующее.

По предложению о выпуске разъяснения Минфина России о порядке применения положений подпункта 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в связи с принятием проекта постановления сообщается.

Согласно действующей редакции указанного подпункта пункта 1 статьи 265 НК РФ с 01.01.2020 в составе внереализационных расходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций учитываются расходы в виде стоимости имущества (включая денежные средства), безвозмездно переданного некоммерческим организациям, которые включены в соответствующие виды реестров некоммерческих организаций.

При этом проектом постановления предусматривается для целей реализации подпункта 19.6 пункта 1 статьи 265 НК РФ сформировать один реестр некоммерческих организаций, а также утвердить положение о порядке ведения данного реестра.

Учитывая, что при формировании для целей подпункта 19.6 пункта 1 статьи 265 НК РФ единого реестра некоммерческих организаций и утверждение положения о порядке ведения такого реестра потребуется внесение редакционных изменений в НК РФ, которые не направлены на установление дополнительных ограничений или условий применения данной нормы НК РФ, вопросов, связанных с применением новой редакции подпункта 19.6 пункта 1 статьи 265 НК РФ, возникать не должно, следовательно, в выпуске соответствующего разъяснения Минфина России нет необходимости.

Что касается предложения о разработке и введении дополнительных мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), включенных в единый реестр указанных организаций, касающихся распространения права на применение пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для всех видов некоммерческих организаций, то сообщается следующее.

В соответствии с частью 3 пункта 2 статьи 427 НК РФ для некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального), а также для благотворительных организаций, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющих упрощенную систему налогообложения, в течение 2019-2024 годов тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливаются в размере 20 процентов, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование - 0 процентов.

При этом пунктами 7 и 8 статьи 427 НК РФ определены условия, при которых указанные плательщики могут применять пониженные тарифы страховых взносов.

В этой связи, предложение о распространении права применения пониженных тарифов страховых взносов на все СО НКО приведет к увеличению объема недополученных (выпадающих) доходов государственных внебюджетных фондов, а также к росту расходов федерального бюджета на их покрытие.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" выделение дополнительных средств из федерального бюджета на указанные цели не предусмотрено, в связи с чем данное предложение не поддерживается.

Заместитель директора Департамента

А.А. Смирнов