Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 15 мая 2018 г. N 173-РЗ-04-18

 

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председателя комиссии:

Камакиной Т.Н. - заместителя руководителя - начальника отдела финансовых рынков и рекламы Астраханского УФАС России (далее - Управление);

членов комиссии:

Литвинова М.В. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления,

Федотова А.В. - специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий Управления,

в отсутствие представителя ЗАО "Торговый Дом "ЭФКОН плюс" (надлежащим образом уведомлено), в присутствии представителя ГБУЗ Астраханской области "Александро-Мариинская областная клиническая больница" Данилова С.А. (доверенность N23 от 02.02.2018), рассмотрев жалобу ЗАО "Торговый Дом "ЭФКОН плюс" на действия государственного заказчика ГБУЗ Астраханской области "Александро-Мариинская областная клиническая больница" (414056, г. Астрахань, ул. Татищева, д. 2) (далее - ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница", Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку изделий медицинского назначения (номер извещения: 0325200000618000110), на основании ст.99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Астраханское УФАС России 07.05.2018 поступила жалоба ЗАО "Торговый Дом "ЭФКОН плюс" на действия государственного заказчика ГБУЗ Астраханской области "Александро-Мариинская областная клиническая больница" (414056, г. Астрахань, ул. Татищева, д. 2) (далее - ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница", Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку изделий медицинского назначения (номер извещения: 0325200000618000110) (далее также - аукцион).

По мнению Заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

По результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки установлено следующее.

19.04.2018 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) размещены извещение о проведении аукциона на право заключить контракт на поставку изделий медицинского назначения (номер извещения: 0325200000618000110) и документация о нем.

Как следует из вышеуказанных документов, начальная (максимальная) цена контракта составила 9 314 670,60 рублей.

Проверив размещенную информацию и документы на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, проведя внеплановую проверку, Комиссия приходит к следующим выводам.

Комиссия соглашается с доводом Заявителя о том, что Заказчиком в один объект закупки включены товары, функционально и технологически несвязанные друг с другом, что нарушает часть 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

Как следует из ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, помимо прочего, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно техническому заданию аукционной документации Заказчику требуется следующий товар:

 

 

 

 

Наименование

Характеристика

Ед.

Коли-

срок годности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п/п

товара

изме-

чество

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Проволока для полипных петель

Проволока для петель полипных носовых изготавливается из проволоки пружинной длина мотка не менее 3 метра диаметр не более 0,3 мм.

мотков

200

Не менее 1 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Набор для постановки центральных венозных катетров

Набор для катетеризации центральных вен с одноканальным катетером.катетеризация вен по Сельдингеру для инфузии и измерения ЦВД.Одноканальный катетер с несмываемой разметкой в см, мягким скругленным кончиком и соединителем Люэр лок, маркировкой канала и зажимом. Наружный диаметр катетера не более 14G / 2,1 мм, длина катетера не более 20 см, скорость потока не более 60 мл/мин. Пункционная игла тонкостенная 16 G - 70 мм, с овальным срезом; профилированный прозрачный павильон, Люэр лок. Дилататор пластиковый, цельнолитой. Проводник металлический гибкий не более 0,89ммх50 см, маркированный, с J-образным кончиком, в круглом футляре с направителем и пальцевым упором. Передвигаемые и фиксируемые крылышки с 2-мя отверстиями для фиксации лигатурой. Заглушка с эластичной инъекционной вставкой

уп

10

Не менее 1 год

 

 

 

 

3

Лигатурная проволока

Поверхность проволоки должна быть чистой и светлой без цветов побежалости, темных пятен и непротравов, из сплавов марок ВТ20-1св и ВТ20-2св .Проволоку наматывают в бухты с наружным диаметром не более 900 мм. Проволока в бухте не должна иметь слипшихся друг с другом витков и изгибов не более 100°. Волнистость проволоки, связанная с отжигом бухт, браковочным признаком не является.Упак./5000 мм

шт.

300

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Шина назубная "Васильева"

Инструмент для закрепления и межчелюстного вытяжения отломков при лечении переломов челюстей. Общая длина не болеен 134 мм ширина не более 2,3 мм толщина не более 0,5 мм. В упаковке 20шт.Изготовлена методом холодной штамповки из ленты коррозионной и жаростойкой стали. Поверхность шины матовая или блестящая.

кор.

20

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Минипластина

Минипластина титановая прямая не менее 6 отверстий толщина 1,0+/-0,05 мм, ширина 4,5 +/-0,1 мм, длина 40,0 +/-0,1 мм, расстояние между отверстиями 7,0+/-0,1 мм, диаметр отверстия 2,0+/-0,02 мм. Минипластина должна быть изготовлена из субмикрокристаллического (наноструктурного) титана ВТ 1-0 высокой пластичности с биоактивным кальций-фосфатным покрытием. Параметр шероховатости наружных поверхностей минипластин должна быть не более 0,4мкм. Минипластина должна иметь анодированное покрытие.

шт.

20

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Минипластина

Минипластина титановая прямая не менее 8 отверстий толщина 1,0+/-0,05 мм, ширина 4,5+/-0,1 мм, длина 54 +/-0,1 мм, расстояние между отверстиями 7,0 +/-0,1 мм, диаметр отверстия 2,0 +/-0,02 мм. Минипластина должна быть изготовлена из субмикрокристаллического (наноструктурного) титана ВТ 1-0 высокой пластичности с биоактивным кальций-фосфатным покрытием. Параметр шероховатости наружных поверхностей минипластин должна быть не более 0,4мкм. Минипластина должна иметь анодированное покрытие.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Минипластина

Минипластина титановая прямая не менее 18 отверстия,с промежутком, толщина 1,0+/-0,05 мм, ширина 4,5 +/-0,1 мм, длина 124 +/-0,1 мм мм, диаметр отверстия 2,0+/-0,02 мм. Минипластина должна быть изготовлена из субмикрокристаллического (наноструктурного) титана ВТ 1-0 высокой пластичности с биоактивным кальций-фосфатным покрытием. Параметр шероховатости наружных поверхностей минипластин должна быть не более 0,4мкм. Минипластина должна иметь анодированное покрытие.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Минипластина

Минипластина титановая Х образная, длинная,толщина 1,0 +/-0,05 мм, не менее 6 отверстий, длина 32 +/-0,1 мм, диаметр отверстия 2,0 +/-0,02 мм. Минипластина должна быть изготовлена из субмикрокристаллического (наноструктурного) титана ВТ 1-0 высокой пластичности с биоактивным кальций-фосфатным покрытием. Параметр шероховатости наружных поверхностей минипластин должна быть не более 0,4мкм. Минипластина должна иметь анодированное покрытие.

шт.

12

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Минипластина

Минипластина титановая Х образная короткая, толщина 1,0 +/-0,05 мм, не менее 6 отверстий, длина 22,5 +/-0,1 мм, диаметр отверстия 2,0 +/-0,02 мм. Минипластина должна быть изготовлена из субмикрокристаллического (наноструктурного) титана ВТ 1-0 высокой пластичности с биоактивным кальций-фосфатным покрытием. Параметр шероховатости наружных поверхностей минипластин должна быть не более 0,4мкм. Минипластина должна иметь анодированное покрытие.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

Минипластина

Минипластина С-обр. длинная толщина 1,0 +/-0,05 мм, длина 44,0+/-0,1 мм,не менее 8 отверстий, расстояние между отверстиями 7,0+/-0,1 мм, диаметр отверстия 2,0+/-0,02 мм. Минипластина должна быть изготовлена из субмикрокристаллического (наноструктурного) титана ВТ 1-0 высокой пластичности с биоактивным кальций-фосфатным покрытием. Параметр шероховатости наружных поверхностей минипластин должна быть не более 0,4мкм. Минипластина должна иметь анодированное покрытие.

шт.

10

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

Минипластина

Минипластина С- обр короткая толщина 1,0+/-0,05 мм, длина 33,4+/-0,1 мм, не менее 6 отверстий, расстояние между отверстиями 7,0+/-0,1 мм, диаметр отверстия 2,0+/-0,02 мм. Минипластина должна быть изготовлена из субмикрокристаллического (наноструктурного) титана ВТ 1-0 высокой пластичности с биоактивным кальций-фосфатным покрытием. Параметр шероховатости наружных поверхностей минипластин должна быть не более 0,4мкм. Минипластина должна иметь анодированное покрытие.

шт.

10

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Минивинт

Минивинт диаметр 2,0+/-0,02 мм длина 5,0+/-0,1 мм. Минивинт должен быть изготовлен из субмикрокристаллического (наноструктурного) титана ВТ 1-0 высокой пластичности с биоактивным кальций-фосфатным покрытием. Параметр шероховатости наружных поверхностей минивинтов должен быть не более 0,4мкм. Минивинт диаметром 2,0 мм должен выдерживать разрушающий крутящий момент не более 0,35Нм при угле поворота не более 150 градусов, согласно ГОСТ Р 50 581 (ИСО 6475), рабочей части отверток от 1,5 до 2,0 HM. Минивинт должен иметь крестообразный шлиц .На конце резьбы минивинта должен быть саморез.

шт.

100

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

Минивинт

Минивинт диаметр 2,0+/-0,02 мм длина 7,0+/-0,1 мм. Минивинт должен быть изготовлен из субмикрокристаллического (наноструктурного) титана ВТ 1-0 высокой пластичности с биоактивным кальций-фосфатным покрытием. Параметр шероховатости наружных поверхностей минивинтов должен быть не более 0,4мкм. Минивинт диаметром не более 2,0 мм должен выдерживать разрушающий крутящий момент не более 0,35Нм при угле поворота не менее 150 градусов, согласно ГОСТ Р 50 581 (ИСО 6475), рабочей части отверток от 1,5 до 2,0 HM. Минивинт должен иметь крестообразный шлиц На конце резьбы минивинта должен быть саморез.

шт.

300

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

Минивинт

Минивинт диаметр 2,0 +/-0,02 мм длина 9,0+/-0,1 мм. Минивинт должен быть изготовлен из субмикрокристаллического (наноструктурного) титана ВТ 1-0 высокой пластичности с биоактивным кальций-фосфатным покрытием. Параметр шероховатости наружных поверхностей минивинтов должен быть не более 0,4мкм. Минивинт диаметром не более 2,0 мм должен выдерживать разрушающий крутящий момент не более 0,35Нм при угле поворота не менее 150 градусов, согласно ГОСТ Р 50 581 (ИСО 6475), рабочей части отверток-1,5-2,0HM. Минивинт должен иметь крестообразный шлиц .На конце резьбы минивинта должен быть саморез.

шт.

200

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Устройство для моделировании кости

Применение: секвестрэктомия, трепанация верхушечной части корневого канала, моделирование кости. Прямой с изгибом моторный 1:1 хирургический разборный, с LED генератором подсветки, 1-й внешний спрей, диаметр не более 2,35 мм.
Чистый нейтральный белый свет, качество которого соответствует дневному освещению. Высокий индекс цветопередачи (CRI) - более 90. Высочайший уровень яркости: 5 000-31 ООО люкс. Долгий срок службы по сравнению с галогенными лампами. Подсветка по технологии L G, с независимым генератором для электропитания светодиода, с внешним спреем, для микромоторов со скоростью вращения до 40000 об/мин: разборный

шт.

3

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16

Боры для прямого наконечника

Боры с фиссурной цилиндрической головкой d не более 1,8 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17

Боры для прямого наконечника

Боры с фиссурной цилиндрической головкой d не более 2,1 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18

Боры для прямого наконечника

Боры с фиссурной цилиндрической головкой d не более 1,6 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19

Боры для прямого наконечника

Бор с шаровидной головкой d не более 1,0 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

Боры для прямого наконечника

Бор с шаровидной головкой d не более 1,2 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

21

Боры для прямого наконечника

Бор с шаровидной головкой d не более 1,4 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22

Фреза для прямого наконечника

Фреза параболическая с двойной крупной нарезкой d не более 6 мм. Длина рабочей части не более 14 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

23

Фреза для прямого наконечника

Фреза конусная закруглённая с двойной крупной нарезкой d не более 6 мм. Длина рабочей части не более 15 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24

Фреза для прямого наконечника

Фреза цилиндрическая закруглённая с двойной средней нарезкой d не более 5 мм. Длина рабочей части не болеее 13,5 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25

Фреза для прямого наконечника Шар

Фреза шаровидная с двойной средней нарезкой d не более 1,6 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26

Фреза для прямого наконечника Шар

Фреза шаровидная с двойной средней нарезкой d не более 4,0 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

27

Фреза для прямого наконечника Шар

Фреза шаровидная с двойной средней нарезкой d не более 5,0 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28

Фреза для прямого наконечника Шар

Фреза шаровидная с двойной средней нарезкой d не более 6,0 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29

Фреза для прямого наконечника

Фреза цилиндрическая закруглённая с двойной мелкой нарезкой d не более 2,3 мм. Длина рабочей части не более 14 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм для прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30

Фреза для прямого наконечника

Фреза конусная закруглённая с двойной мелкой нарезкой d не более 2,3 мм. Длина рабочей части не более 14 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

31

Фреза для прямого наконечника

Фреза цилиндрическая закруглённая с двойной мелкой нарезкой d не более 2,3 мм. Длина рабочей части не более 8 мм. Материал изготовления: вольфрам-карбидный сплав. Хвостовик выполнен из нержавеющей стали, длина не более 44 мм прямого наконечника.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32

Фреза под турбинный наконечник

Твердосплавная фреза, форма конус, турбинный хвостовик FG - длина не более 17,6 мм, диаметр не более 1,6 мм, размер рабочей части не более 1,2 мм, длина рабочей части не более 6,0 мм, для препарирования.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

33

Фреза под прямой наконечник

Твердосплавная фреза, форма конус, прямой хвостовик HP - длина не более 42,9 мм, диаметр не более 2,35 мм, размер рабочей части не более 1,2 мм, длина рабочей части не более 6,0 мм, для препарирования.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

34

Фреза костная под турбинный наконечник

Твердосплавная фреза, форма конус, с насечками на гранях, турбинный хвостовик FG - длина не более 17,6 мм, диаметр не более 1,6 мм, размер рабочей части не более 1,4 мм, длина рабочей части не более 8,0 мм, для препарирования

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

35

Фреза костная под прямой наконечник

Твердосплавная фреза, форма конус, с насечками на гранях, прямой хвостовик HP - длина не более 42,9 мм, диаметр не более 2,35 мм, размер рабочей части не более 1,4 мм, длина рабочей части не более 8,0 мм, для препарирования.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

36

Фреза костная трепационная по Линдеманну под турбинный наконечник

Твердосплавная фреза с ZrN (нитрид цирконевым) покрытием, форма конус, с поперечной насечкой на гранях, турбинный хвостовик FG - длина не более 17,6 мм, диаметр не более 1,6 мм. Размер рабочей части не более 1,6 мм, длина рабочей части не более 9,00 мм

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

37

Фреза костная,трепационная по Линдеманну под прямой наконечник

Твердосплавная фреза с ZrN (нитрид цирконевым) покрытием, форма конус, с поперечной насечкой на гранях, прямой хвостовик HP - длина не более 42,9 мм, диаметр не более 2,35 мм. Размер рабочей части не более 1,6 мм, длина рабочей части не более 9,00 мм.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

38

Фреза костная под турбинный наконечник с особой ступенчатой насечкой

Твердосплавная фреза, форма конус, турбинный хвостовик FG - длина не более 17,6 мм, диаметр не более 1,6 мм. Размер рабочей части не более 1,6 мм, длина рабочей части не более 9,00 мм.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

39

Фреза костная под прямой наконечник с особой ступенчатой насечкой

Твердосплавная фреза, форма конус, прямой хвостовик HP - длина не более 42,9 мм, диаметр не более 2,35 мм. Размер рабочей части не более 1,6 мм, длина рабочей части не более 9,00 мм.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40

Фреза костная под угловой наконечник,длинный,шаровидная, керамическая

Керамическая фреза, шаровидная форма, с поперечными насечками на гранях, удлиненный хвостовик RAL - длина не более 24,4 мм, диаметр не более 2,35 мм, размер рабочей части не более 2,3 мм, для трепанации.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

41

Фреза костная под угловой наконечник,длинный,шаровидная, керамическая

Керамическая фреза, шаровидная форма, с поперечными насечками на гранях, удлиненный хвостовик RAL - длина не более 24,4 мм, диаметр не более 2,35 мм, размер рабочей части не более 2,7 мм, для трепанации.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

42

Фреза костная под угловой наконечник,длинный,шаровидная, керамическая

Керамическая фреза, шаровидная форма, с поперечными насечками на гранях, удлиненный хвостовик RAL - длина не более 24,4 мм, диаметр не более 2,35 мм, размер рабочей части не более 3,1 мм, для трепанации.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

43

Фреза костная под угловой наконечник,длинный,шаровидная, керамическая

Керамическая фреза, шаровидная форма, с поперечными насечками на гранях, удлиненный хвостовик RAL - длина не более 24,4 мм, диаметр не более 2,35 мм, размер рабочей части не более 3,5 мм, для трепанации

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

44

Фреза керамическая, цилиндрическая форма, турбинный наконечник

Керамическая фреза, цилиндрическая форма, острый кончик, турбинный хвостовик FG - длина не более 17,6 мм, диаметр не более 1,6 мм, размер рабочей части не более 1,6 мм, длина рабочей части не более 9,0 мм, для трепанации.

шт.

1

Не менее 2 года

 

 

 

 

45

Фреза керамическая костная для прямого наконечника

Керамическая фреза, цилиндрическая форма, острый кончик, прямой хвостовик HP - длина не более 42,9 мм, диаметр не более 2,35 мм, размер рабочей части не более 1,6 мм, длина рабочей части не более 9,0 мм, для трепанации.

шт.

1

Не менее 2 года

 

 

 

 

46

Бор костная алмазный ,шаровидная под прямой наконечник

Бор алмазный. Рабочая часть шаровидная, диаметр рабочей части 2,3 мм, цветовой код - синий, прямой хвостовик HP - длина 42,9 мм, диаметр 2,35 мм.

шт.

4

Не менее 2 года

 

 

 

 

47

Мини- пластина

Мини-пластина низкопрофильная Y-образная короткая из титана ВТ1-0 ГОСТ 22178. Размеры не более 11,8 х 11,3 мм, не менее 4 отверстия, толщина не более 0,6 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

2

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

48

Мини- пластина

Мини-пластина низкопрофильная Y-образная длинная из титана ВТ1-0 ГОСТ 22178. Размеры не более 21,8 х 11,3 мм,не менее 4 отверстия, толщина не более 0,6 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

2

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

49

Мини- пластина

Мини-пластина низкопрофильная Х-образная, длинная из титана ВТ1-0 ГОСТ 22178. Размеры не более 23,8 х 11,3 мм, не менее 6 отверстий, толщина не более 0,6 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

5

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

50

Мини- пластина

Мини-пластина Х-образная, короткая из титана ВТ1-0 ГОСТ 22178. Размеры не более 18,8 мм х 11,3 мм, не менее 6 отверстий, толщина не более 0,6 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

5

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

51

Мини- пластина

Мини-пластина низкопрофильная С-образная короткая из титана ВТ1-0 ГОСТ 22178. Размеры не более 28,1 мм х 6,3 мм, не менее 6 отверстий, толщина не более 0,6 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

4

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

52

Мини- пластина

Мини-пластина низкопрофильная С-образная длинная из титана ВТ1-0 ГОСТ 22178. Размеры не более 36,9 мм х 8,7 мм, не менее 8 отверстий, толщина не более 0,6 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

4

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

53

Винты самонарезающие

Винт (самонарезающий) из титанового сплава Ti6Al7Nb ASTM F1295. Шлиц - квадрат не более 1 мм. Размеры не более 1,5 х 5 мм, диаметр головки не более 2,5 мм, высота головки не более 1,2 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,63 мкм.

шт.

20

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

54

Винты самосверлящие

Винт (самосверлящий) из титанового сплава Ti6Al7Nb ASTM F-1295. Шлиц - квадрат не более 1 мм. Размерыне более 1,5 х 5 мм, диаметр головкине более 2,5 мм, высота головки не более 1,2 мм. Винт должен иметь на конце резьбовой части заострение и продольную канавку облегчающие введение винта без предварительного сверления. Шероховатость поверхности Ra не более 0,63 мкм.

шт.

20

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

55

Винты самосверлящие

Винт (самосверлящий) из титанового сплава Ti6Al7Nb ASTM F-1295. Шлиц - квадрат не более 1 мм. Размеры не более 1,5 х 6 мм, диаметр головки не более 2,5 мм, высота головки не более 1,2 мм. Винт должен иметь на конце резьбовой части заострение и продольную канавку облегчающие введение винта без предварительного сверления. Шероховатость поверхности Ra не более 0,63 мкм.

шт.

20

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

56

Винты самонарезающий

Винт (самонарезающий) из титанового сплава Ti6Al7Nb ASTM F1295. Шлиц - квадрат не более 1 мм. Размеры не более 1,5 х 8 мм, диаметр головки не более 2,5 мм, высота головки не более 1,2 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,63 мкм.

шт.

20

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

57

Винты самонарезающие

Винт (самонарезающий) запасной из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807. Шлиц - квадрат не более 1 мм. Размеры не более 1,8 х 5 мм, диаметр головки не более 2,5 мм, высота головки не более 1,2 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,63 мкм.

шт.

20

бессрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

58

Винты самонарезающие

Винт (самонарезающий) запасной из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807. Шлиц - квадрат не более 1 мм. Размеры не более 1,8 х 8 мм, диаметр головки не более 2,5 мм, высота головки не более 1,2 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,63 мкм.

шт.

20

бессрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

59

Отвертка поворотная

Отвертка поворотная титановая ВТ6 ГОСТ 19807 с жалом S=1,0 мм (под винт 1,5 мм) из нержавеющей стали 95Х18 ГОСТ 5949. Жало - квадрат S=1,0 мм, длина рабочей части не более 100 мм. Общая длина не более 180 мм. Покрытие жала TiN. Шероховатость поверхности не более 1,25 мкм.

шт.

1

бессрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

60

Пластина реконструктивная

Пластина для реконструкции нижней челюсти из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807, длина не более 48 мм, не менее 6 отверстий, диаметр отверстий не более 3,7 мм, зенковка 5,2 мм. Толщина пластины не более 3,2 мм, ширина не более 8 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

1

бесрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

61

Пластина реконструктивная

Пластина для реконструкции нижней челюсти из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807, длина не более 96 мм, не менее 12 отверстий, диаметр отверстий не более 3,7 мм, зенковка 5,2 мм. Толщина пластины не более 3,2 мм, ширина не более 8 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

1

бесрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

62

Пластина реконструктивная

Пластина для реконструкции нижней челюсти из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807, длина не более 128 мм, не менее 16 отверстий, диаметр отверстий не более 3,7 мм, зенковка 5,2 мм. Толщина пластины не более 3,2 мм, ширина не более 8 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

1

бесрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

63

Пластина реконструктивная

Пластина для реконструкции нижней челюсти угловая из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807, размер не более 35х35 мм, не менее 4+4 отв., диаметр отверстий не более 3,7 мм, зенковка 5,2 мм. Толщина пластины не более 3,2 мм, ширина не более 8 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

1

бесрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

64

Пластина реконструктивная

Пластина для реконструкции нижней челюсти угловая правая из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807, размер не более 131х35 мм, не менее 4+16 отв., диаметр отверстий не более 3,7 мм, зенковка 5,2 мм. Толщина пластины не более 3,2 мм, ширина не более 8 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

1

бесрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

65

Пластина реконструктивная

Пластина для реконструкции нижней челюсти угловая правая из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807, размер не более 139х43 мм, не менее 6+18 отв. ,диаметр отверстий не более 3,7 мм, зенковка 5,2 мм. Толщина пластины не более 3,2 мм, ширина не более 8 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

1

бесрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

66

Пластина реконструктивная

Пластина для реконструкции нижней челюсти угловая левая из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807, размер не более 139х43 мм, не менее 6+18 отв. ,диаметр отверстий не более 3,7 мм, зенковка 5,2 мм. Толщина пластины не более 3,2 мм, ширина не более 8 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

1

бесрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

67

Пластина реконструктивная

Пластина для реконструкции нижней челюсти угловая левая из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807, размер не более 131х35 мм, не менее 4+16 отв., диаметр отверстий не более 3,7 мм, зенковка 5,2 мм. Толщина пластины не более 3,2 мм, ширина не более 8 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

1

бесрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

68

Имплант мыщелкового отростка

Имплантат мыщелкового отростка сферический из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807. Размеры не более 8х36 мм, радиус сферы не более 5 мм, 2 резьбовых отверстия для крепления диаметром не более 3 мм. Шероховатость поверхности Ra суставной головки не более 0,2 мкм.

шт.

2

бесрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

69

Винт для крепления мыщелкового импланта

Винт для крепления имплантата мыщелкового отростка из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807, длина не более 6 мм, высота головки не более 2,5 мм, резьба М3, длина резьбовой части не более 3,5 мм. Шестигранник под отвертку 2,5 мм. Шероховатость не более 1,25мкм

шт.

8

бесрочн. титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

70

Сверло

Сверла изготовлены из нержавеющей стали.

Длина не более 28 мм, диаметр не более 0,9 мм,Длина рабочей части не более 10 мм, крепление под угловой наконечник. Используется для формирования отверстия под кортикальные винты.Предназначены для использования в черепно-челюстно-лицевой хирургии

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

71

Сверло

Сверла изготовлены из нержавеющей стали.

Длина не более 36 мм, диаметр не более 1,3 мм
Длина рабочей части не более 18 мм, крепление под угловой наконечник.Используется для формирования отверстия под кортикальные винты.Предназначены для использования в черепно-челюстно-лицевой хирургии

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

72

Сверло

Сверла изготовлены из нержавеющей стали.

Длина не боле 44 мм, диаметр не более 1,6 мм.

Длина рабочей части не более 15 мм., крепление под прямой наконечник.

Используется для формирования отверстия под кортикальные винты.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

73

Сверло

Сверла изготовлены из нержавеющей стали.

Длина не более 50 мм,Длина рабочей части не более 22 мм
Диаметры не более 1,6 мм, крепление под прямой наконечник.

Используется для формирования отверстия под кортикальные винты.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

74

Сверло

Сверла изготовлены из нержавеющей стали.

Длина не более 70 мм,Длина рабочей части не более 22 мм
Диаметры не более 1,6 мм, крепление под прямой наконечник.

Используется для формирования отверстия под кортикальные винты.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

75

Винт кортикальный

Винты изготовлены из титанового сплава Ti 6AL4V ELI ASTM F 136-02a. Диаметр головки не более 3,0 мм,высота головки не более 1,0 мм,Размер под ключ - звездообразное углубление Torx 6.Диаметр стержня не более 2,0 мм, резьба кортикальная НА 2,0. Длина не более 5,5 мм. Предназначены для фиксации мини пластин в черепно-челюстно-лицевой хирургии

шт.

24

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

76

Винт кортикальный

Винты изготовлены из титанового сплава Ti 6AL4V ELI ASTM F 136-02a. Диаметр головки не более 3,0 мм,высота головки 1,0 мм,Размер под ключ - звездообразное углубление Torx 6.Диаметр стержня 2,0 мм.Резьба кортикальная НА 2,0. Длина не более 7,0 мм. Предназначены для фиксации мини пластин в черепно-челюстно-лицевой хирургии

шт.

36

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

77

Пластина прямая "гантель"

Мини пластины прямые изготовлены из титанового сплава TiCP Grade 2 ASTM 067-00.

Толщина не более 1,0 мм, длина не более 28,5 мм,Количество отверстий не более 4, диаметр отверстия не более 3,2 мм.

Шаг между отверстиями 6 мм, с перемычкой 12 м.

Предназначены для использования в черепно-челюстно-лицевой хирургии

шт.

4

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

78

Пластина С образная

Мини пластины С-образные изготовлены из титанового сплава TiCP Grade 2 ASTM 067-00.

Толщина не более 1,0 мм, длина не более 33,5 мм,количество отверстий не более 6,диаметр отверстия 3,2 мм.

Шаг между отверстиями 6 мм,Предназначены для использования в черепно-челюстно-лицевой хирургии

шт.

10

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

79

Мини- пластина

Пластина для дна глазницы, длинная из титана ВТ1-0 ГОСТ 22178. Размеры не более 74,5 х 20,5 мм, толщина не более 0,6 мм, шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

2

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

80

Мини- пластина

Пластина для дна глазницы широкая из титана ВТ1-0 ГОСТ 22178. Размеры не более 55,5 мм х 46,5 мм, толщина не более 0,6 мм, шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

2

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

81

Мини- пластина

Пластина для дна глазницы узкая из титана ВТ1-0 ГОСТ 22178. Размеры не более 49,5 мм х 46,5 мм, толщина не более 0,6 мм, шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм.

шт.

6

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

82

Винт для крепления импланта

Винт(самонарезающий) из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807. Шлиц - квадрат не более 1,2 мм. Размеры не более 2,0 х 5,5 мм, диаметр головки не более 3,0 мм, высота головки не более 0,95 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,63 мкм.

шт.

46

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

83

Винт самонарезающий

Винт из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807. Диаметр резьбы не более 2,7 мм, длина не более 10 мм. Высота головки не более 2,5 мм, диаметр головки не более 5,0 мм. Шестигранник под отвертку 2,5 мм. Шероховатость поверхности не более 0,63 мкм.

шт.

12

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

84

Винт самонарезающий

Винт из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807. Диаметр резьбы не более 2,7 мм, длина не 14 мм. Высота головки не более 2,5 мм, диаметр головки не более 5,0 мм. Шестигранник под отвертку 2,5 мм. Шероховатость поверхности не более 0,63 мкм.

шт.

12

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

85

Винт запасной

Винт запасной из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807. Диаметр резьбы не более 3,2 мм, длина не более 10 мм. Высота головки не более 2,5 мм, диаметр головки не более 5,0 мм. Шестигранник под отвертку 2,5 мм. Шероховатость поверхности не более 0,63 мкм.

шт.

12

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

86

Винт запасной

Винт запасной из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807. Диаметр резьбы не более 3,2 мм, длина не более 14 мм. Высота головки не более 2,5 мм, диаметр головки не более 5,0 мм. Шестигранник под отвертку 2,5 мм. Шероховатость поверхности не более 0,63 мкм.

шт.

12

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

87

Сверло

Сверло не более 2,1 мм. из нержавеющей стали 95Х18 ГОСТ 5632, Длина сверла не более 100 мм, длина рабочей части не более 40 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,63 мкм.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

88

Сверло

Сверло 2,1 мм. из нержавеющей стали 95Х18 ГОСТ 5632, Длина сверла не более 80 мм, длина рабочей части не более 30 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,63 мкм.

шт.

2

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

89

Винты самонарезающие

Винт (самонарезающий) из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807. Шлиц - квадрат не более 1,2 мм. Размеры не более 2,0 х 7 мм, диаметр головки не более 3,0 мм, высота головки не более 0,95 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,63 мкм.

шт.

10

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

90

Винты самонарезающие

Винт (самонарезающий) запасной из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807. Шлиц - квадрат не более 1,2 мм, диаметр головки не более 3,0 мм, высота головки не более 0,95 мм. Размеры не более 2,3 х 7 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,63 мкм.

шт.

10

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

91

Мини-имплант

Мини-имплантат для межчелюстной фиксации из титана ВТ1-0 ГОСТ 19807. Шлиц - квадрат не более 1,2 мм. Размеры не более 2,0 х 9 мм. Шероховатость поверхности Ra не более 0,63 мкм.

шт.

12

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

92

Пластина сетчатая ажур.

Пластина сетчатая ажур под винты 2,0 мм и 2,3 мм из титана ВТ1-0 ГОСТ 22178, размеры не более 177 мм x 75 мм, толщина не более 0,6 мм, шероховатость поверхности Ra не более 0,4 мкм. Пластина должна иметь восьмиугольную перфорацию и круглую перфорацию под винты.

шт.

2

бессрочн.титан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

93

Остепластический материал для регенирации костной ткани

Фрагменты размером не более 20х8х7_1,5 мм, массой 0,15_ 0,05г, белого цвета со специфическим запахом. Является композицией органических и неорганических составляющих костных тканей. Характеризуется биосовместимостью с тканями человека и не вызывает реакции отторжения. Матертиал усиливает остеогенез и стимулирует заживление раны в костных тканях. Относится к нетоксичным веществам и не вызывает отдаленных нежелательных последствий (воспалительных, аллергических реакций, не обладает мутагенным и иммуномодулирующим действием, не влияет на течение беременности и развития плода). Упаковка стерильная.

уп

30

Не менее 1 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

94

Устройство сшивающее одноразовое

Устройство сшивающее для карпульной анестезии - инновационный продукт, используются в стоматологии и эстетической медицине. Иглы изготовлены из высококачественной стали, сверхгибки и надежны. Особенностью конструкции иглы является ультратонкая трехгранная заточка режущего края, противостоящая случайным механическим повреждениям и как следствие снижающая риск получения травм.Силиконовое покрытие оконечности иглы усиливает защитную функцию. Специальная метка на канюле позволяет без труда определить нужное положение острия перед непосредственно инъекцией. Иглы представлены в европейском и американском стандартах резьбы, для удобного поиска предусмотрена цветная кодировка размеров. Длина не менее 35 мм,диаметр не более 0,4,G27в упак./100 шт.

уп

10

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

95

Интраокулярные линзы

Тип оптики двояковыпуклая гидрофильная. Форма гаптики- С-loop. А-Константа не более 118,0. Ультрафиолетовый блок не более 430 нм (AEHB). Общая длина не более 12,00 мм. Оптический диаметр 6,00 мм, модель 502. Диапазон диоптрий от +1D до +33D.

Материал: сополимер гидроксиэтилметакрилата и метилметакрилата, край прямоугольный. Оптическая передача > 95 %. Плотность не более 1,18 г/ см ?.Биосовместимост-наличие. Ареактивность-наличие Удлинение до разрыва не более 279 %. Обязательна комплектация разовым картриджем и APPA - инжектором: APPA-инжектор. Материал поликарбонат. Цвет-зеленый. Механизм инжектора пружинный. Наконечник силиконовый. Цвет наконечника зеленый. Инжектор с вискогидравлическим давлением-наличие.

Картридж: материал полипропилен. Тип "Бабочка" Цвет картриджа белый, прозрачный. Диаметр выходного отверстияне менее 2,2 мм . Механизм фиксации картриджа Click-Lock.

шт.

260

Не менее 3 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

96

Искусственный хрусталик глаза

Материал гаптики- полипропилен, материал линзы ПММА, место имплантации-задняя камера глаза,оптическая сила от 1 до 3 диоптрий, интервал 1 диоптрия.Размер по гаптике не более 6,2*13 мм.Диаметр линзы не более 5 мм,световой диаметр не более 3 мм.

шт.

50

Не менее 3 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

97

Твердая интраокулярная линза переднекамерная

Оптика - Равно-выпуклая
Размер оптики не более 6,0 мм
Ультрафиолетовый фильтр - наличие
Место имплантации - Передняя камера глаза
Материал - ПММА Общая длина (с гаптикой) не более 13,0 мм
А-константа не менее 114,9.
Форма гаптики - Z-образная
Диапазон диоптрий: - от + 10,0 до + 30,0 с шагом 0,

шт.

20

Не менее 3 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

98

Гидроксипропилметилцеллюлоза офтальмологический раствор Вискомет 2 мл

Вискоэластичный протектор роговицы, тип дисперсный (адгезивный)
Состав: стерильный изотонический не менее 2% раствора гидроксипропилметилцеллюлозы. Степень очистки-должна быть высокая. Молекулярная масса не менее 80 000 и не более 86 000 дальтон. Вязкость не менее 3000 не более 4500 сантипуаз при 27°С. рН не менее 7,2 и не более 7,4 мм. Расфасовка 2 мл, не менее 20 мг гидроксипропилметилцеллюлозы в 1 мл. Тип соединения с иглой Luer Lock. Комплектация: Стерильная канюля (в отдельной упаковке) + стеклянный шприц 2,0 мл(стерильно). Аллергенность не содержит белкового материала, способного вызвать аллергическую реакцию/воспаление. Безопасность при энергетической хирургии апирогенный. Элиминация легко и быстро удаляется из глаза. Влияние на репаративные процессы-отсутствие. Способ стерилизации пар при температуре 1210С.

шт.

2000

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

99

Скальпель офтальмологический для тонельного разреза

Нож изогнутый с двумя режущими кромками. Лезвие изогнуто под углом 45 градусов. Ширина не более 2,4 мм. Материал лезвия аустенитная твердоволоконная сталь. Боковые режущие грани наличие. Количество заточек и их местоположение -три: верхняя поверхность ножа заточена два раза, нижняя поверхность заточена один раз. Задняя поверхность ножа - гладкая. Передняя поверхность ножа матированная, с гладкими боковыми режущими гранями. Цвет ручки красный.. Материал ручки полибутилен терефталат. Стерилен. Одноразовое использование. Количество в упаковке не менее 6 шт

уп

140

Не менее 1 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

100

Скальпель офтальмологический для тонельного разреза

Нож копьевидный изогнут под углом с двумя режущими кромками. Лезвие изогнуто под углом 45 градусов. Ширина не более 1,2 мм. Материал лезвия аустенитная твердоволоконная сталь. Боковые режущие грани наличие. Количество заточек и их местоположение -три: верхняя поверхность ножа заточена два раза, нижняя поверхность заточена один раз. Задняя поверхность ножа - гладкая. Передняя поверхность ножа матированная, с гладкими боковыми режущими гранями. Цвет ручки зеленый. Материал ручки полибутилен терефталат. Стерилен. Одноразовое использование. Количество в упаковке не менее 6 шт.

уп

140

Не менее 1 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

101

Лезвие микрохирургическое одноразовое

Назначение: различные типы микрохирургических операций на наружной оболочке глаза длина не более 6 мм, ширина не более 1,5 мм, ширина режущей кромки не более 1 мкм, угол заточки 45 градусов, масса не более 1 г, материал - нержавеющая сталь, поверхность лезвия - блестящая, не стерильное, дезинфекция в тройном растворе предстерилизационная очистка и стерилизации - в парах воды и формальдегида.
каждое лезвие в количестве не менее 6 шт. уложено в контейнер для металлических лезвий, изготовленный из полиэтилена высокого давления ПЭ 15803-070 контейнеры в количестве не менее 15 шт. с лезвиями уложены в коробку, изготовленную из полистирола марки ПСМД. Лезвия в потребительской таре согласно комплектности заворачиваются в полиэтиленовую пленку. Комплект поставки лезвия не менее 90 шт.

шт.

1980

Не менее 1 год

 

 

 

 

 

 

 

102

Канюля для гидродиссекции

Канюля для гидродиссекции по Акахоши 27G, диам. не более 0,4 мм.,трубка канюли прямая,кончик длиной не более 1,57 мм отогнут под углом 40 град,наружный диаметр трубкине более 0,4 мм,адаптер "Луер",торцевое отверстие общая длина не более 38 мм,материал рабочей части: нержавеющая сталь "AISI 304" соответствует стандарту ASTM A240
Стерильная упаковка. Срок стерильности не менее 3 лет.

Стерильно, однократного применения.

Форма заводской упаковки: каждая канюля должна быть в индивидуальном стерильном пакете, не менее 10 шт. в упаковке

уп

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

103

Канюля для гидродиссекции

Канюля для гидродиссекции 25G диаметр не более 0,5 мм торцевое отверстие трубка канюли изогнута под углом 40 град.,наружный диаметр трубки не более 0,5 мм,адаптер "Луер",торцевое отверстие общая длина не более 38 мм,материал рабочей части:нержавеющая сталь "AISI 304" соответствует стандарту ASTM A240.Стерильная упаковка. Срок стерильности не менее 3 лет.

Стерильно, однократного применения.

Форма заводской упаковки: каждая канюля должна быть в индивидуальном стерильном пакете, не менее 10 шт. в упаковке

уп

35

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

104

Устройство для введения офтальмологических растворов

Устройство для введения растворов для стомотологии 5 мл, одноразовый, стерильный. Технические характеристики: абсолютно прозрачный, бесцветный без помутнений и включений цилиндр шприца с ограничителем хода поршня в виде двух колец, изготовлен из полипропилена, имеет черную, контрастную, расширенную градуировку до 6,0 мл, с ценой деления 0,2 мл, для точного дозирования объемов превышающих номинальный и применения малых шприцев для средних дозировок. Шток-поршень изготовлен из полиэтилена высокой плотности, окрашенного цветом (не белым), для удобства определения объема наполнения шприца. Детали шприца не содержат силикон и латекс. Положение наконечника - коаксиальное. Тип соединения шприца с иглой - Луэр Лок. Игла 0,8 Х 40 мм, 21G из нержавеющей стали (X5 CrNi 18 10), имеет трехгранную копьевидную заточку.Продукция поставляется в стерильной индивидуальной упаковке со штрих-кодом, стерилизация - этилен-оксид. Срок годности - 5 лет. Цветовая кодировка упаковки. Упакованы по 100 штук в картонные коробки

шт.

1500

стерил.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

105

Устройство полимерное офтальмологическое для аспирации и ирригации

Назначение: ирригация жидкости и аспирация хрусталиковых масс из различных сегментов капсульного мешка.материал корпуса - полиэтилен материал рабочей части полиамид материал трубки - пластикат материал канюли - полиэтилен материал переходника - полиэтилен общая длина не более 500 мм размер аспирационного отверстия от 0,3 до 0,4 мм рабочий диаметр ирригационной трубки не более 0,6 мм посадочный диаметр переходников под "Луэр" не более 3,3 мм масса не более 2 г цвет - прозрачный совмещенная (не бимануальная) соединения герметичные, индивидуальная потребительская упаковка состоит из двух пакетов, каждый из которых заварен герметично устройства упаковываются во внутренний пакет из комбинированной пленки ESE1250 и лакированной бумаги "Wipak" (Финляндия), который заваривается в полиэтиленовую пленку марки 15803-020, с индикатором индивидуальная потребительская упаковка обеспечивает стерильность не менее 2 лет в комплект поставки должны входить аспирационно-ирригационная система не менее 1 шт.

шт.

20

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

106

Клапан глаукоматозный

Клапан глаукоматозный Аhmed_ модели FP7 состоит из мягкого силиконового основания и рабочей части с мембраной из эластомера которая регулирует отток жидкости из передней камеры глаза и поддерживает нормальное ВГД в пределах 13-18 мм рт.ст. Трубка силиконовая медицинская впаяна в мембрану из эластомера.Толщина не более 0,9 мм. Длина не более 16,00 мм. Ширина не более 13,00 мм. Вес не более 0,11 г.Площадь поверхности не более 184 мм2.Скорость потока не более 12 _л/мин. Трубка медицинская силиконовая:внутренний диаметр не более 0,305 мм. Внешний диаметр не более 0,635 мм. Длина не более 25.0 мм.

шт.

15

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

107

Имплантат офтальмологический для замены стекловидного тела и тампонады оболочек глаза, с принадлежностями

Стерильный флакон не более 7 мл, высокое давление не более 1,94г/см3.
большая стабильность объема не более 140оС.
индекс рефракции 1,31 при 20оС
вязкость не более 2,4 сСт.

Перфтордекалин эффективен в случае последующей силиконовой тампонады, все продукты 100% перфторированы.

Arcaline содержит не более 98% перфтордекалина (транс- и цис- изомер)

шт.

40

Не менее 1 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

108

Система ирригационно-аспирационная бимануальная одноразовая

Бимануальная ирригационно-аспирационная система стерильно. Состав набора: Аспирационная рукоятка, ирригационная рукоятка. Аспирационная рукоятка с изогнутой канюлей- наличие. Диаметр аспирационной рукоятки не более 0.8 мм (21G). Диаметр аспирационного порта не более 0,35 мм. Должен быть наконечник с напылением для полировки капсулы хрусталика, ирригационная рукоятка с изогнутой канюлей. Диаметр ирригационной рукоятки не более 0,8 мм(21G). Два ирригационных порта-наличие. Диаметр ирригационных портов не более 0,45 мм. Кол-во в упаковке не менее 10 шт

шт.

150

Не менее 1 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

109

Импалант для восстановления дефектов тканей для пластической хирургии

Материал:биологический материал из соединительно-тканных элементов с содержанием коллагеновых структур. Форма:Биоткань в виде полупрозрачного часового стекла диаметром 10 мм, состоящая из 5 слоёв:1-й слой не более 6 слоёв клеток;2-й слой - образован волокнами коллагена I типа, ламинином, нидогеном и перлеканом, толщиной не более 10 мкм;3-й слой не более 200 слоёв из волокон коллагена I типа, толщиной не более 1,75 мкм каждый;4-й слой толщиной не более 12,5 мкм состоящий из волокон коллагена IV типа; 5-й слой - толщиной до 5 мкм состоящий из клеток; с ободком не более 5 мм из соединительно-тканных элементов (образован нерегулярными параллельно ориентированными волокнами из коллагена I типа и эластическими волокнами) с четкими краями, без разволокнения и бахромчатости края. Количество не менее 1 пластина в виде окружности биологического материала. Поверхность без механических повреждений, однородная.Размер не более 18х18х1 мм.Упаковка: стеклянный флакон объемом не менее 10,0 мл, под резиновой пробкой, обжатый алюминиевым колпачком , стерильно. Консервант:Во флаконе содержится несколько гранул (от 2 до 6) силикогеля для поддержания условий влажности.

шт.

20

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

110

Нож для задней пневматической витректомии

Нож для задней пневматической витректомии. Размер 20 G.Стерильность.Совместимость с микрохирургической офтальмологической системой "Миллениум" производства "Bausch & Lomb".

шт.

120

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

111

Набор Премиум для задней пневматической витректомии

Состав набора: кассета для сбора жидкости для задней витректомии; пневматический нож для задней витректомии 20 калибра; административная ирригационная линия; линия для подачи сжатого фильтрованного воздуха; расширительная ирригационная линия; два трехходовых переключателя; шприц 10 мл; четыре склеральных заглушки (2шт.-19 калибра, 2шт.-20 калибра);два трехходовых переключателя;чехлы для экрана, пульта дистанционного управления и подноса системы Миллениум;склеральный нож 20 калибра; 4 мм инфузионная канюля.Применение при витректомии 20 калибра.Стерильность.Совместимость с микрохирургической офтальмологической системой "Миллениум" производства "Bausch & Lomb".в упаковке по 6 штук

шт.

12

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

112

Наконечники (иглы) факоэмульсификационные

Наконечники (иглы) факоэмульсификационные MicroFlow.Величина рекомендуемого разреза в коаксиальной технике 2,65-2.75 мм. Угол среза не более 30 градусов.Внешний диаметр не более 1,07 мм .Внутренний диаметр: 0,90-0,51 мм.Неоднократное применение с ограничением не более 10 раз.Совместимость с микрохирургическими офтальмологическими системами "Миллениум" и "Стелларис" производства "Bausch & Lomb".Поставка в упаковке не менее 6 штук

уп

10

Не менее 1 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

113

Ирригационный патрубок для фако и ирригационно-аспирационных наконечников

Материал изготовления: силикон.Многократное применение.Совместимость с ультразвуковыми иглами DP8230 - DP8330 производства "Bausch & Lomb".Совместимость с микрохирургическими офтальмологическими системами "Миллениум" и "Стелларис" производства "Bausch & Lomb".Поставка в упаковке не менее 10 штук

уп

10

нестерин.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

114

Раствор , окрашивающий для офтальмологической хирургии

Применение: витреоретинальная хирургия. Назначение: для визуализации внутренних пограничных мембран (ВМП), эпиретинальных мембран (ЭРМ) и мембран при пролиферативной витреоретинопатии (ПВР) Состав раствора на 0,5 мл: 0,125 мг -бриллиантовый синий G 0,75 мг - трепановый синий 0,95 мг - динатрий фосфат 0,15 мг - дигидрофосфат натрия 4,1 мг - хлорид натрия 4% ПЭГ (полиэтилен гликоль) 3350 Плотность кг/л -1,01 Концентрация -1,75г/л PH-7,3-7,6 ;Осмлярность:338 мОсм / кг Н2О.Токсичность отсутствует Высокоочищенный TB + BBG с чистотой не более 97% Раствор находится в стеклянном шприце объемом не более 2,25 мл. В упаковке не менее 5 шт.

уп

20

Не менее 2 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

115

Набор титановых наконечников

Назначение: наконечник для осуществления факоэмульсификации. Тип наконечника Classic. Угол среза иглы не более 30°. Внешний диаметр не более 0,7 мм. Совместимость с микрохирургическими офтальмологическими системами "LegacyR Series 20000", "AccurusR", "InfinityR" производства "Alcon", имеющимися у Заказчика. Количество использований многоразовое. Количество в упаковке не менее 6 шт.

уп

5

Не менее 1 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Комиссия отмечает, что в один объект закупки включены изделия медицинского назначения, сферы обращения которых различны.

При этом, принадлежность товаров к одному классификационному коду не свидетельствует о функциональной и технологической связи товаров, поскольку такую связь следует рассматривать с точки зрения потребителя и возможности участия производителей в поставке определенного товара.

В соответствии со статьей 4 Закона о защите конкуренции под товарным рынком понимается сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

Взаимозаменяемыми товарами признаются товары, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что приобретатель действительно заменяет или готов заменить один товар другим при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях).

Из указанного следует, что не взаимозаменяемые товары образуют различные товарные рынки, на которых осуществляют свою деятельность различные хозяйствующие субъекты. Участие в торгах производителей (или их представителей) определенных видов товаров при объединении в один лот рассматриваемых товаров будет затруднительным, поскольку потребует приобретения товара другой линейки у иных хозяйствующих субъектов, что может привести к ограничению количества участников размещения заказа и закупке товара по начальной (максимальной) цене.

В данном случае Заказчиком в одном объекте закупке объединены товары, обращающиеся на разных товарных рынках. В частности, на различных рынках с различным субъектным составом реализуются закупаемые Заказчиком импланты и медицинские изделия, посредством которых осуществляются хирургические операции.

Также к различным рынкам следует отнести закупаемые Заказчиком изделия медицинского назначения, используемые в костно-лицевой хирургии (с поз. 1 по поз. 94), и изделия медицинского назначения, используемые в офтальмологии (с поз. 95 по поз. 115).

Кроме того, из позиций 110-113, 115 технического задания видно, что заказчиком закупаются не только товары, в отношении которых в документации об аукционе не содержится указаний на товарные знаки или фирменное наименование производителя товара, и в отношении которых потенциальные участники закупки не связаны необходимостью обращаться только к определенным производителям товаров с предложением о поставке (имеют возможность по своему усмотрению выбирать производителей), но и товары, которые в силу прямого указания в техническом задании должны быть совместимы с уже имеющимся и установленным у заказчика оборудованием, то есть оборудованием конкретного производителя.

Указанное обстоятельство существенно ограничивает количество участников закупки, поскольку у тех участников закупки, которые имеют возможность предложить к поставке товары выбранных ими самими производителей, может не быть возможности предложить к поставке товары определенного производителя (отсутствие договорных связей и т.д.).

В силу статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям данного закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

На основании вышеизложенного объединение заказчиком в одном объекте закупки указанных медицинских изделий приводит к ограничению количества участников закупок, что нарушает пункт 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе и образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ.

 

II. В ходе рассмотрения жалобы, Комиссией было установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 указанного Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

На основании пункта 1, пункта 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 данной статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 данного Федерального закона и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе;

В соответствии с пунктом 3 письма ФАС России от 01.07.2016 N ИА/44536/16 при установлении заказчиком в документации, извещении о закупке требований к описанию участниками закупки товаров следует учесть, что Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки иметь в наличии товар в момент подачи заявки, в связи с чем, требования заказчика подробно описать в заявке (путем предоставления показателей и (или) их значений, как в виде одного значения, диапазона значений, так и сохранения неизменного значения) химический состав и (или) компоненты товара, и (или) показатели технологии производства, испытания товара, и (или) показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства, имеют признаки ограничения доступа к участию в закупке.

Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не содержит норм, которые обязывали бы участника закупки иметь в наличии товар в момент подачи заявки, а также норм, обязывающих участников закупки подробно описать в заявке (путем предоставления показателей и (или) их значений, как в виде одного значения, диапазона значений, так и сохранения неизменного значения) химический состав и (или) компоненты товара, и (или) показатели технологии производства, испытания товара, и (или) показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства.

Правила описания объекта закупки заказчиком определены в статье 33 Закона о контрактной системе.

Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не допускает установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки или ограничение доступа к такому участию (часть 5 статьи 24, пункт 1 части 1 статьи 33, пункт 2 части 1 статьи 64).

Нарушение такого запрета, а именно установление заказчиком в документации, извещении о закупке не предусмотренных федеральным законом требований к описанию участниками закупки товаров, как указано в Письме, имеет признаки ограничения доступа к участию в закупке, так как, по сути, влечет за собой ограничение количества участников закупки или ограничение доступа к такому участию.

Данная правовая позиция согласуется с позицией, изложенной в решении Верховного Суда РФ от 09.02.2017 N АКПИ16-1287 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 3 письма ФАС России от 01.07.2016 N ИА/44536/16".

Участником закупки может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязанность производителей доводить до сведения неограниченного круга лиц конкретные характеристики товаров, таких как химический состав, и подобных, определяемых по результатам испытаний, не закреплена действующим законодательством. Многие показатели определяются по результатам испытаний.

Установленные заказчиком требования к товарам затрудняют возможность предоставления достоверных сведений о соответствующих показателях, так как по данным характеристикам участник закупки в своей заявке обязан указать показатели поставляемых товаров, точное определение которых возможно только после приобретения конкретной партии товаров и проведения соответствующих испытаний.

Требование к указанию участником закупки в составе заявок конкретных показателей товаров, являющихся объектом закупки, определяемых по результатам испытаний, нарушает требования части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

Процесс подготовки участника закупки к участию в аукционе состоит из следующих этапов: изучение документации об аукционе - ознакомление с условиями контракта, анализ требований к используемым материалам; подготовкой предложения о товарах, с учетом характеристик, указанных в документации - выбор товаров, соответствующих требованиям документации об аукционе, перечисление характеристик таких товаров.

Следовательно, создание необоснованных препятствий для совершения указанных выше действий участника по подготовке заявки, способствует созданию дополнительных, не связанных с удовлетворением потребности заказчика, условий для отклонения заявок участников закупки, что имеет своим последствием ограничение круга участников закупок.

Необходимость перечисления характеристик товаров, определяемых методом испытаний, не влечет улучшение результата работ, однако значительно увеличивает трудозатраты на подготовку заявки и создает предпосылки для совершения участниками закупки формальных, технических ошибок, которые приведут к отклонению заявки.

Применительно к требованиям пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе результаты испытаний (методы контроля качества) не являются объективными характеристиками при описании товаров, так как не указывают на функциональные, технические, качественные и эксплуатационные свойства закупаемых товаров, что свидетельствует о необъективном описании предмета закупки и нарушении заказчиком приведенной статьи Закона о контрактной системе.

Включение инструкции по заполнению заявок в состав документации об аукционе должно осуществляться с целью создания дополнительных условий для более четкого и ясного понимания участниками потребностей Заказчика в работах, услугах, товарах. Не допускается посредством составления инструкции по заполнению заявок и применения ее при разработке требований к материалам, создавать необоснованные препятствия для заполнения заявок участникам закупок, тем самым ограничивая круг участников закупок.

По ряду материалов Заказчиком установлено требование о предоставлении сведений о товаре, которые могут быть получены только по результатам проведения испытаний конкретной партии товара.

Анализ документации об аукционе, в том числе технической части аукционной документации показал следующее.

По ряду материалов Заказчиком установлено требование о предоставлении сведений о товаре, которые могут быть получены только по результатам проведения испытаний конкретной партии товара (ГОСТ Р 50581-93 (ИСО 6475-89)).

Так, например, Заказчик установил следующие требования:

- позиция 13 технической части аукционной документации "Минивинт диаметром не более 2,0 мм должен выдерживать разрушающий крутящий момент не более 0,35Нм";

- позиция 14 технической части аукционной документации "Минивинт диаметром не более 2,0 мм должен выдерживать разрушающий крутящий момент не более 0,35Нм".

Согласно п. 1 ГОСТа Р 50581-93 (ИСО 6475-89) (далее - ГОСТ) данный ГОСТ устанавливает методы испытаний для определения разрывающего крутящего момента и угла поворота до разрушения металлического костного шурупа для остеосинтеза.

В п. 3.2. ГОСТа указана следующая методика испытания шурупа: испытуемый шуруп вводят в испытательный блок и зажимают таким образом, чтобы соблюдались следующие условия:

a) по возможности должно быть открыто пять полных нитей резьбы, начиная от сбега резьбы;b) должно быть предотвращено движение зажатого участка;

c) оси шурупа и устройства для приложения крутящего момента должны совпадать.

Крутящий момент прикладывают таким образом, чтобы головка шурупа поворачивалась с равномерной угловой скоростью в диапазоне 1-5 рад/мин с постепенным увеличением до разрушения шурупа.

Записывают максимальное значение крутящего момента и угла поворота при повреждении шурупа.

Если зарегистрированный максимальный крутящий момент составляет менее 20% полного диапазона шкалы испытательного прибора, этот результат не принимают во внимание и повторяют испытания, используя более низкий диапазон.

Согласно приложению А к ГОСТу каждый шуруп в испытательной партии должен быть испытан в соответствии с разделом 3 ГОСТа для определения минимального крутящего разрывающего момента и минимального угла поворота при разрушении.

Из указанного следует, что крутящий момент определятся путем лабораторных испытаний для каждой конкретной партии товара и, следовательно, не может быть известен участнику закупки до приобретения товара.

Кроме того, согласно частям 1, 2, 3 статьи 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 указанного Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условии контракта.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнение своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с данной статьей.

Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с указанным Федеральным законом.

Таким образом, заказчик не сможет провести экспертизу вышеуказанных параметров товара, в связи с чем, включение данных показателей в описание объекта закупки носит необъективный характер.

Такой правовой подход подтверждается сложившейся судебной практикой (постановления: Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.09.2016 по делу NА17-7739/2015, Арбитражного суда Уральского округа от 13.06.2017 NФ09-2600/2017, Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 24.01.2018 N15АП-21216/2017, Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 27.12.2017 N15АП-19654/2017).

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что установление в документации о закупке требований к описанию участниками закупок в составе заявок на участие в закупке конкретных показателей веществ и химических составляющих, применяемых при изготовлении товаров, требований об описании результатов испытаний, а также иные требования к описанию товара, которые являются излишними, является нарушением п.2 ч.1 ст.64 и ч.1 и ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе и ограничивает количество участников закупки.

Доказательства того, что у Заказчика не имелось иного способа описания объекта закупки, которое обеспечивало бы более точное и четкое (более объективное) понятие его характеристик, в материалы дела не были представлены. Аукционная документация не содержит обоснование необходимости использования рассматриваемых показателей.

С учетом положений части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе в данном случае участник закупки обязан указать в заявке сведения о показателях товаров, используемых им для выполнения вышеуказанных работ. При этом в силу указанной нормы Закона о контрактной системе заказчик вправе предъявлять в аукционной документации требования исключительно к техническим характеристикам самого товара (объекта закупки), а не к его составляющим, в рамках стандарта, регулирующего его качество.

Таким образом, в рассматриваемом случае предъявление Заказчиком требований к компонентам (характеристикам) товаров - избыточно, и описание объекта закупки не может являться объективным.

Данные действия Заказчика содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Поскольку допущенное Заказчиком нарушение является существенным, влияет на субъектный состав участников закупки. Может повлечь неправильное определение победителя закупки, Комиссия Управления считает необходимым выдать Заказчику предписание об аннулировании аукциона.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 и частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ЗАО "Торговый Дом "ЭФКОН плюс" на действия государственного заказчика ГБУЗ Астраханской области "Александро-Мариинская областная клиническая больница" (414056, г. Астрахань, ул. Татищева, д. 2) (далее - ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница", Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку изделий медицинского назначения (номер извещения: 0325200000618000110) обоснованной.

2. Признать государственного заказчика ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница" нарушившим ч. 1, 2 ст. 33, п. 1, 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку изделий медицинского назначения (номер извещения: 0325200000618000110).

3. Выдать государственному заказчику ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница" предписание об аннулировании аукциона на право заключить контракт на поставку изделий медицинского назначения (номер извещения: 0325200000618000110).

4. Передать материалы, собранные в ходе рассмотрения жалобы Заявителя, должностному лицу Астраханского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

 

Председатель комиссии Т.Н. Камакина

 

Члены комиссии: М.В. Литвинов

 

А.В. Федотов

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 15 мая 2018 г. N 173-РЗ-04-18


Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 18.05.2018