Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 17 апреля 2018 г. N ГЗ-408/18

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба (вх.4986) 10.04.2018 от ООО ТД "ТИМУРЛАН" на действия комиссии уполномоченного учреждения в лице, муниципального казенного учреждения "Центр организации и проведения конкурсных процедур" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - заказчик) при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0301300247618000211 "Поставка аккумуляторных батарей".

По мнению Заявителя, комиссией уполномоченного учреждения нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно неправомерное отклонение заявки Заявителя.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, заказчиком была представлена информация по электронному аукциону N0301300247618000211.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

26.03.2018 г. уполномоченным учреждением на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону N0301300247618000211. Начальная (максимальная) цена контракта 821 790,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 10.04.2018 N0301300247618000211-1 заявка Заявителя отклонена по следующим основаниям: "Заявка на участие в электронном аукционе не соответствует требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, на основании п. 1) ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно: непредоставление информации, предусмотренной пп. б) п. 1) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе:в заявке участника закупки отсутствуют конкретные показатели предлагаемого для поставки товара, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе в части указания применения по п.п. 1.8, 1.9".

В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно техническому заданию аукционной документации, по обжалуемым позициям, Заказчиком установлены следующие требования:

1.8

6 СТ-115 (залитый)

Номинальное напряжение - не менее 12 В

Номинальная емкость - не менее 115 А/ч

Ток холодной прокрутки - не менее 850 А

Габаритные размеры (ДхШхВ) - не менее 330х178х225 мм

Масса залитой батареи - не менее 25,00 кг

Полярность - обратная

Тип клемм - под конус, с адаптер-переходником

Применяется - Фронтальный экскаватор погрузчик Volvo BL 61

2

1.9

6 СТ-110 (залитый)

Номинальное напряжение - не менее 12 В

Номинальная емкость - не менее 110 А/ч

Ток холодной прокрутки - не менее 950 А

Габаритные размеры (ДхШхВ) - не менее 352х175х190 мм

Масса залитой батареи - не менее 26,5 кг

Полярность - обратная

Тип клемм - под конус, с адаптер-переходником

Тип крепления - нижний

Применяется - Iveco Daily 45C15

1

Заявитель в своей заявке, по данным позициям, предложил к поставке:

1.8

6 СТ-115 (залитый)

Номинальное напряжение -12 В

Номинальная емкость - 115 А/ч

Ток холодной прокрутки - 850 А

Габаритные размеры (ДхШхВ) - 330х178х225 мм

Масса залитой батареи - 25,00 кг

Полярность - обратная

Тип клемм - под конус, с адаптер-переходником

Страна происхождения: Корея

Производитель "Solite"

2

1.9

6 СТ-110 (залитый)

Номинальное напряжение - не менее 12 В

Номинальная емкость - не менее 110 А/ч

Ток холодной прокрутки - не менее 950 А

Габаритные размеры (ДхШхВ) - не менее 352х175х190 мм

Масса залитой батареи - не менее 26,5 кг

Полярность - обратная

Тип клемм - под конус, с адаптер-переходником

Тип крепления - нижний

Страна происхождения: Российская Федерация

Производитель ООО "Тубор"

1

Таким образом, Заявитель в своей заявке, по позиции 1.8, 1.9 не указал совместимость поставляемого товара с имеющейся у Заказчика техникой, для которой осуществляется данная закупка, в соответствии с требованиями аукционной документации.

В соответствии с ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В силу ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: 1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации; 2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, аукционная комиссия Заказчика правомерно отклонила заявку Заявителя от участия в электронном аукционе за непредоставление информации в соответствии с требованиями аукционной документации.

Доводы жалобы признаны необоснованными.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО ТД "ТИМУРЛАН" на действия комиссии уполномоченного учреждения в лице, муниципального казенного учреждения "Центр организации и проведения конкурсных процедур" городского округа город Уфа Республики Башкортостан, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0301300247618000211 "Поставка аккумуляторных батарей", необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 17 апреля 2018 г. N ГЗ-408/18


Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 14.05.2018