Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 15 мая 2018 г. N 607А-2018

 

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия):

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Агамирзаева В.А.- Вр.и.о. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев ООО "Стандарт" (далее - Заявитель) на действия КОМИТЕТА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее - Уполномоченный орган) при проведении ГБУ РД "КАСПИЙСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" (далее - Заказчик) электронного аукциона (извещение N 0103200008418002007) на выполнение ремонтных работ "ГБУ РД Каспийская ЦГБ" (далее - Аукцион),

в присутствии представителей:

Уполномоченного органа - Алиева А.А. (доверенность от 29.03.2018 N3),

Заявителя - Гаджиева М.С. (доверенность от 14.05.2018 б/н),

Заказчика - Абдуллаева Н.М. (доверенность от 07.05.2018 N17),

У С Т А Н О В И Л А:

07.05.2018 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается на неправомерность действий аукционной комиссии Уполномоченного органа, выразившихся в отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на электронной площадке - ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.

20.04.2018 г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 999 448 рублей.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 03.05.2018 N0103200008418002007-1 (далее - Протокол) заявке Заявителя было отказано в допуске к участию в электронном аукционе со следующим обоснованием отказа: "Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе (Отказ по п. 2 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): в п. 32 "кабель-канал" заявки участника значение показателя "Степень защиты IP" (40) не соответствует п. 32 ТЗ Заказчика (Степень защиты IP более 20)".

Комиссией установлено, что в позиции "кабель-канал" минимальных требований к характеристикам товара Технического задания документации об Аукционе Заказчиком установлено следующее требование: "Степень защиты более IP20".

В позиции "кабель-канал" характеристик товара Технического задания документации об Аукционе указано следующее, в том числе: "ГОСТ 14254-2015".

В соответствии с п. 4 "Обозначения" ГОСТа 14254-2015 Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP).

Степень защиты, обеспечиваемая оболочкой, указывается кодом IP следующим образом:

4.1 Состав кода IP

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

3

С

Н

Буквы кода (Международная

 

 

 

 

 

 

защита) (International Protection)

 

 

 

 

 

 

Первая характеристическая цифра

 

 

 

 

 

 

(цифры от 0 до 6 либо буква X) 

 

 

 

 

 

 

Вторая характеристическая цифра

 

 

 

 

 

 

(цифры от 0 до 8 либо буква X) 

 

 

 

 

 

 

Дополнительная буква (при

 

 

 

 

 

 

необходимости) (буквы А, В, С, D)

 

 

 

 

 

 

 

Вспомогательная буква (при

 

 

 

 

 

 

необходимости) (буквы Н, М, S, W)*

 

 

 

 

 

 

 

При отсутствии необходимости в нормировании характеристической цифры ее следует заменять на букву Х (либо XX, если опущены две цифры).

Дополнительные и (или) вспомогательные буквы опускают без замены.

При использовании более одной дополнительной буквы применяют алфавитный порядок.

Если оболочка обеспечивает различные степени защиты в зависимости от расположения оборудования, предусмотренного различиями в монтаже, соответствующие степени защиты должны быть указаны изготовителем в инструкции для каждого случая монтажа.

4.2 Элементы кода IP и их обозначения

Краткое описание элементов кода IP приведено в схеме. Описание степеней защиты приведено в разделах, указанных в последней колонке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Элемент

Цифры или

Значение для защиты оборудования 

Значение для защиты людей

Ссылка

Буквы кода

 

IP

 

-

 

-

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Первая

 

 

 

От проникновения

 

От доступа к

 

 

характеристическая

 

 

 

внешних твердых

 

опасным

 

Раздел 5

цифра

 

 

 

предметов:

 

частям:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

нет защиты

 

нет защиты

 

 

 

 

1

 

диаметром  50 мм

 

тыльной стороной руки 

 

 

 

 

2

 

диаметром 12,5 мм

 

пальцем

 

 

 

 

3

 

диаметром  2,5 мм

 

инструментом

 

 

 

 

4

 

диаметром 1,0 мм

 

проволокой

 

 

 

 

5

 

пылезащищенное

 

проволокой

 

 

 

 

 

6

 

пыленепроницаемое

 

проволокой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вторая характеристическая цифра

 

 

 

От вредного воздействия в результате проникновения воды:

 

-

 

Раздел 6

 

 

0

 

нет защиты

 

 

 

 

 

 

1

 

вертикальное каплепадение

 

 

 

 

 

 

2

 

каплепадение (номинальный угол 15°)

 

 

 

 

 

 

3

 

дождевание

 

 

 

 

 

 

4

 

сплошное обрызгивание

 

 

 

 

 

 

5

 

действие струи

 

 

 

 

 

 

6

 

сильное действие струй

 

 

 

 

 

 

7

 

временное непродолжительное погружение

 

 

 

 

 

 

8

 

длительное погружение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дополнительная буква (при необходимости)

 

 

 

-

 

От доступа к опасным частям:

 

Раздел 7

 

 

А

 

 

 

тыльной стороной руки

 

 

 

 

В

 

 

 

пальцем

 

 

 

 

С

 

 

 

инструментом

 

 

 

 

D

 

 

 

проволокой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вспомогательная буква (при необходимости)

 

 

 

Вспомогательная информация, относящаяся к:

 

-

 

Раздел 8

 

 

H

 

высоковольтным аппаратам

 

 

 

 

 

 

M

 

состоянию движения во время испытаний защиты от воды

 

 

 

 

 

 

S

 

состоянию неподвижности во время испытаний защиты от воды

 

 

 

 

 

 

W*

 

 

 

 

 

 

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что представленный Заявителем показатель "Степень защиты IP40", не соответствует требованиям установленным Заказчиком в документации об Аукционе, так как первая характеристическая цифра должна быть не менее 2, а вторая характеристическая цифра должна быть не менее 0.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу о правомерности действий аукционной комиссии Заказчика, и необоснованности жалобы Заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 года N102, Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

 

Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев

 

К.Г. Магомедов

 

Т.Р. Багамаев

 

А.Ш. Магомедов

 

Исп. Багамаев Т.Р (67-20-95)

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 15 мая 2018 г. N 607А-2018


Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 22.05.2018