Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 ноября 2019 г. N 077/07/00-13293

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО ЧОП "Комплексная Безопасность Бизнеса - Щит" на действия ГУП "Мосводосток" при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на оказание охранных услуг по обеспечению охраны имущества, поддержанию общественного порядка и безопасности на территории объектов ГУП "Мосводосток" в 2019-2020 годах (реестровый N 31908235728) (далее - Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закона о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

На официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС, Официальный сайт) Заказчиком размещено Положение о закупках товаров, работ, услуг (далее - Положение о закупках).

Согласно доводу жалобы результаты, указанные в протоколе от 11.10.2019 N 31908235728-3-2 подведения итогов процедуры, были определены Закупочной комиссией с нарушением порядка оценки. Так, согласно данному протоколу у участника закупки ООО ЧОП "Баярд-Пультовая охрана" отсутствуют транспортные средства, имеющие специальную раскраску и информационные надписи и знаки, согласованные с органами внутренних дел, и указывающие на принадлежность транспортного средства участнику закупки, но при этом у них за этот показатель указан 30 баллов.

В свою очередь, представитель Заказчика пояснил следующее.

12.09.2019 Заказчиком был размещен итоговый протокол оценки и сопоставления заявок, где победителем процедуры признан Заявитель.

16.09.2019 в Главное контрольное управление поступила жалоба от ООО ЧОП "Баярд-Пультовая охрана" на действия Закупочной комиссии Заказчика. Жалоба была рассмотрена 23.09.2019 и признана обоснованной.

На основании решения ГКУ России были пересмотрены итоги закупки и 11.10.2019 был размещен новый протокол, где победителем Закупки признан участник ООО ЧОП "Баярд-Пультовая охрана".

При этом в указанном протоколе Заказчиком были допущены технические ошибки, согласно которым у победителя процедуры за отсутствие транспортных средств присвоено 30 баллов.

В исправленном протоколе, представленном в материалы дела, указанная техническая ошибка была устранена, Закупочной комиссией зачтено 509 автомобилей, не приняты к зачету 593.

Таким образом, жалоба Заявителя не нашла своего подвтерждения.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО ЧОП "Комплексная Безопасность Бизнеса" (ОГРН: 1097746842291, ИНН: 7720674920) на действия ГУП "Мосводосток" (ОГРН: 1027739015567, ИНН: 7705013033) при проведении Закупки необоснованной.

 

Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России от 28.10.2019 N ПО/56488/19.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 ноября 2019 г. N 077/07/00-13293


Текст документа опубликован на сайте br.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 21.11.2019