Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 декабря 2019 г.

Резолютивная часть решения оглашена "23" декабря 2019

В полном объеме решение изготовлено "25" декабря 2019 Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО "Ланд" в составе:

заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

старшего государственного инспектора отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

в присутствии представителя ООО "Ланд"

в присутствии представителя ООО "КОР"

в присутствии представителя ООО "ПРОМСТРОЙКОМПЛЕКТАЦИЯ"

в отсутствие представителя Администрации муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области, надлежащим образом уведомленной о времени, дате и месте заседания комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО "Ланд" (далее - Заявитель) (вх. N36168/19 от 04.12.2019) на действия ООО "КОР" (далее - Организатор торгов) при организации и проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории: земельный участок с кадастровым N 47:08:0103002:2593 площадью 98 000 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, г. Сертолово, жилой район Модуль, Восточно-Выборгское шоссе, участок N4 (извещение размещено на сайте http://torgi.gov.ru (далее - официальный сайт), N 081119/9052074/02, лот N1(далее - Извещение)), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение N081119/9052074/02, опубликовано на официальном сайте о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее - сайт торгов) 08.11.2019.

Предметом аукциона является право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории: земельный участок с кадастровым N 47:08:0103002:2593 площадью 98 000 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, г. Сертолово, жилой район Модуль, Восточно-Выборгское шоссе, участок N4.

Дата окончания подачи заявок: 04.12.2019

Срок отказа от проведения торгов: 06.12.2019

Дата и время проведения аукциона: 09.12.2019 10:00

Заявитель в своей жалобе указал, что извещение о проведении аукциона не содержит сведений, предусмотренных подпунктом 8 пункта 21 статьи 39.11 Земельным кодексом Российской Федерации, а именно отсутствие ОГРН, ИНН, КПП Организатора торгов.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данного аукциона, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Проведение аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Согласно подпункту 8 пункта 21 статьи 39.11 ЗК извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка.

Согласно Извещению, для участия в аукционе претендентами вносится задаток. Задаток необходимо внести на расчетный счет организатора торгов -по следующим реквизитам:

 

АО "Тинькофф Банк"

р/сч 40702810910000410579

БИК 044525974

к/сч 30101810145250000974

 

Необходимо отметить, что Официальным сайтом предусмотрена возможность формирования платежного поручения с указанием всех необходимых для внесения задатка реквизитов.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России пришла к выводу, что извещение о проведении Аукциона содержит сведения, предусмотренные подпунктом 8 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ.

Ввиду вышеизложенного Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России признала довод Заявителя необоснованным.

В ходе заседания Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России Заявитель указал, что Организатор торгов разместил Извещение на Официальном сайте в ненадлежащем разделе, что, по его мнению, также привело к невозможности участия в аукционе.

Согласно пункту 19 статьи 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Извещение N081119/9052074/01, опубликовано на Официальном сайте о проведении торгов 08.11.2019, с соблюдением сроков, предусмотренных ЗК РФ.

Ввиду вышеизложенного, а также учитывая, что Заявитель знал о проведении аукциона, а также неоднократно обращался в адрес Организатора торгов за разъяснениями, Комиссия пришла к выводу, что Заявитель не был ограничен в праве принять участие в аукционе.

Достаточных и достоверных доказательств, нарушения Организатором торгов требований действующего Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО "Ланд" необоснованной.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 декабря 2019 г.


Текст документа опубликован на сайте br.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 25.12.2019