Письмо Правительства РФ от 18 мая 2023 г. N 2246-П13 "Заключение на проект федерального закона N 393494-8 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в статью 4 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - НПД) изменение, предусматривающее увеличение предельной величины доходов, учитываемых при определении налоговой базы по указанному налоговому режиму, с 2,4 миллиона до 4,8 миллиона рублей.

Необходимо отметить, что в настоящее время доля плательщиков НПД, получающих доходы, приближенные к предельному значению (от 2,0 миллионов до 2,4 миллиона рублей), за 2022 год незначительна и составляет 0,89 процентов от общего количества плательщиков НПД.

В пояснительной записке к законопроекту утверждается, что его реализация будет способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджет страны. Между тем дальнейшее увеличение в целях применения данного налогового режима предельной величины доходов, учитываемых при определении налоговой базы по НПД, повлечет расширение круга лиц, применяющих НПД, что, в свою очередь, может привести к снижению доходов бюджетов бюджетной системы за счет уменьшения поступлений налогов, от уплаты которых освобождены соответствующие категории налогоплательщиков. Источники компенсации выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы законопроектом не определены.

В связи с тем, что НПД введен в порядке эксперимента на срок до 31 декабря 2028 г., предложения об изменении параметров НПД целесообразно рассматривать на основании анализа результатов эксперимента.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко