Письмо Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. N ДГ-П4-4511 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 561452-8 "О внесении изменения в статью 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается распространить установленное в части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) правило уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа на лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного законами субъектов Российской Федерации, за неуплату размещения транспортного средства на платной городской парковке.

Административное наказание, как следует из части 1 статьи 3.1 КоАП, является средством реагирования на совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самими правонарушителями, так и другими лицами.

Административная ответственность за указанное правонарушение не установлена нормами Особенной части КоАП, но предусмотрена законами некоторых субъектов Российской Федерации. В связи с чем оценка целесообразности предлагаемых изменений возможна на основе анализа правоприменения законов субъектов Российской Федерации, в которых установлена такая административная ответственность. При этом в пояснительной записке к законопроекту не приведены статистические данные о количестве и суммах наложенных административных штрафов за указанное правонарушение, суммах административных штрафов, уплаченных добровольно и взысканных в принудительном порядке, количестве повторно совершенных указанных правонарушений.

Кроме того, используемое в законопроекте понятие "платная городская парковка" не предусмотрено законодательством Российской Федерации, что при реализации предлагаемых законопроектом решений может привести к формированию неоднозначной правоприменительной практики.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко