Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Статья 1

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; 2008, N 27, ст. 3126; N 45, ст. 5141; 2009, N 29, ст. 3610; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; 2011, N 10, ст. 1281; N 29, ст. 4291; N 50, ст. 7343; 2013, N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6961; 2015, N 29, ст. 4350; 2017, N 31, ст. 4828; 2018, N 24, ст. 3402; N 53, ст. 8498; 2019, N 49, ст. 6962; 2020, N 17, ст. 2718; N 52, ст. 8581; 2021, N 24, ст. 4184; 2024, N 29, ст. 4114) следующие изменения:

1) в статье 17.1:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Конкурсы (аукционы) на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, проводятся в установленном федеральным антимонопольным органом порядке с учетом общих требований к организации и проведению торгов, предусмотренных статьей 17.3 настоящего Федерального закона. Перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливается федеральным антимонопольным органом.";

б) части 5.1, 6 и 7 признать утратившими силу;

2) дополнить статьей 17.3 следующего содержания:

"

Статья 17.3. Общие требования к организации и проведению торгов

1. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, торги на право заключения договоров и (или) на право осуществления определенного вида деятельности проводятся с учетом общих требований к их организации и проведению, предусмотренных настоящей статьей.

2. Проведение торгов основывается на принципах информационной открытости, равноправия, справедливости, состязательности, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции.

3. Торги проводятся в форме аукциона, если федеральным законом не предусмотрено их проведение в форме конкурса или в иной форме.

4. Если иное не установлено федеральным законом, торги проводятся в электронной форме на электронной площадке (электронный конкурс, электронный аукцион).

5. Проведение торгов в электронной форме обеспечивается операторами электронных площадок, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее в настоящей статье - оператор электронной площадки).

6. Оператор электронной площадки вправе взимать плату (за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи, а также случая продажи акций акционерных обществ на специализированном аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества") за участие в торгах с лица, с которым по результатам проведения торгов заключается договор (которому по результатам проведения торгов предоставляется право на осуществление определенной деятельности), в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации.

7. В случае внесения участниками торгов задатка на расчетный счет оператора электронной площадки плата за участие в торгах с лица, с которым по результатам проведения торгов заключается договор (которому по результатам проведения торгов предоставляется право на осуществление определенной деятельности), оператором электронной площадки не взимается.

8. Извещение о проведении торгов размещается организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт) не менее чем за пятнадцать календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в торгах в случае их проведения в форме аукциона и не менее чем за двадцать пять календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в торгах в случае их проведения в форме конкурса, если иные сроки не установлены федеральными законами.

9. Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если иное не установлено федеральным законом, денежные средства в качестве задатка за участие в торгах вносятся на расчетный счет оператора электронной площадки.

10. Организатор торгов:

1) размещает извещение о проведении торгов на официальном сайте;

2) проверяет правильность оформления поданных заявок на участие в торгах и прилагаемых к ним документов, определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и документации о торгах;

3) принимает решение о допуске либо об отказе в допуске лиц, подавших заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы (далее также в настоящей статье - заявители), к участию в торгах;

4) определяет победителя торгов в форме электронного аукциона и подписывает протокол о результатах торгов;

5) осуществляет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

11. Оператор электронной площадки:

1) обеспечивает прием заявок на участие в торгах и прилагаемых к ним документов и их регистрацию в электронном журнале учета заявок;

2) обеспечивает возможность подачи заявок на участие в торгах, внесения изменений в такие заявки в установленном порядке и установленные сроки, а также прекращение приема таких заявок по истечении срока их приема, указанного в извещении о проведении торгов;

3) обеспечивает уведомление участников торгов о принятом организатором торгов решении о соответствии участников торгов установленным условиям и о допуске к торгам либо о несоответствии участников торгов установленным условиям и об отказе в допуске к участию в торгах, а также иные уведомления, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) обеспечивает равный доступ участников торгов к процедуре торгов;

5) обеспечивает размещение на электронной площадке извещения о проведении торгов;

6) обеспечивает конфиденциальность информации о заявителях и участниках торгов, а также бесперебойное функционирование электронной площадки и доступ к ней организатора торгов, заявителей и участников торгов в течение всего периода проведения торгов;

7) осуществляет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

12. Результаты проведения торгов оформляются протоколом, который в случае проведения торгов в электронной форме составляется в форме электронного документа. Если иное не установлено федеральным законом, протокол о результатах торгов в срок не позднее одного рабочего дня со дня их проведения подписывается организатором торгов, направляется победителю торгов и размещается на официальном сайте.

13. Договор, право на заключение которого являлось предметом торгов, или документ о праве на осуществление определенной деятельности, которое являлось предметом торгов, соответственно заключается или выдается по результатам проведения торгов не ранее чем через десять дней со дня размещения протокола на официальном сайте.

14. В случае уклонения победителя торгов от заключения договора договор заключается с участником торгов, предложившим в ходе проведения торгов лучшие условия (помимо условий, предложенных победителем торгов), если иное не предусмотрено федеральным законом.

15. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

1) не подано ни одной заявки на участие в торгах либо принято решение об отказе в допуске к участию в торгах всех заявителей;

2) на день окончания срока подачи заявок на участие в торгах подана единственная заявка на участие в торгах;

3) только один заявитель допущен к участию в торгах;

4) в торгах участвовали менее чем два участника торгов;

5) в ходе проведения торгов в форме аукциона ни один из участников не подал предложение о цене предмета аукциона;

6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

16. В случае, если торги признаны несостоявшимися в связи с допуском к участию или участием в них только одного лица и при этом единственная заявка на участие в торгах и подавшее ее лицо соответствуют требованиям к участникам торгов и их предложениям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, документацией о торгах, организатор торгов обязан заключить договор с таким лицом (предоставить такому лицу право на осуществление определенной деятельности) на условиях, которые предусмотрены документацией о торгах и заявкой на участие в торгах, поданной таким лицом, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заключение договора (получение права на осуществление определенной деятельности) для указанного лица является правом, если иное не предусмотрено федеральным законом.

17. Организатор торгов в случаях, если торги были признаны несостоявшимися и договор не был заключен с лицом, указанным в части 16 настоящей статьи, вправе объявить о проведении повторных торгов. При этом условия торгов могут быть изменены. Иные последствия признания торгов несостоявшимися могут быть установлены федеральными законами.

18. Информация и документы о заключении договора и (или) об оформлении иных документов по результатам проведения торгов размещаются на официальном сайте.".