Пояснительная записка к проекту федерального закона N 487343-8 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 487343-8 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 10 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" владелец информационного ресурса, являющийся российским юридическим лицом или гражданином Российской Федерации и осуществляющий свою деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, в случае, если доступ к информации, размещенной на его информационном ресурсе, предоставляется пользователям, прошедшим авторизацию, обязан проводить её в отношении пользователей, находящихся на территории Российской Федерации, в соответствии с указанным Федеральным законом.

Один из способов проведения авторизации предусматривает использование информационной системы, владельцем которой является гражданин Российской Федерации, не имеющий другого гражданства, или российское юридическое лицо, находится под контролем Российской Федерации, и (или) субъекта Российской Федерации, и (или) муниципального образования, и (или) гражданина Российской Федерации, не имеющего гражданства другого государства, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц. При этом под контролем понимается возможность определять решения, принимаемые владельцем информационной системы, в силу наличия права прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал владельца информационной системы.

В настоящее время ряд крупных российских ИТ-компаний завершают мероприятия, направленные на соответствие вышеуказанным требованиям о российском контроле. В целях обеспечения стабильного функционирования российских информационных ресурсов до завершения мероприятий по переводу под российский контроль указанных ИТ-компаний проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - законопроект) предусматривается установление переходного периода до 1 января 2025 года, в течение которого данные российские ИТ-компании могут продолжить использование своих информационных систем для проведения авторизации пользователей.

Также законопроектом уточняется порядок проведения авторизации пользователей на информационных ресурсах с использованием абонентского номера оператора подвижной радиотелефонной связи.

Реализация законопроекта позволит сохранить для российских пользователей привычные способы авторизации на информационных ресурсах как в переходный период, так и после его завершения.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Реализация положений проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.